Виктор Вексельберг: Россия может стать мировым лидером в обеспечении энергетической безопасности
В рамках проходящей в Москве конференции по энергетической безопасности исполнительный директор ТНК-ВР по развитию газового бизнеса Виктор Вексельберг провел пресс-брифинг, на котором ознакомил журналистов со своим видением проблем энергетической безопасности и перспективах реализации проекта по освоению Ковыктинского газоконденсатного месторождения (Иркутская область).
Проблемы со снабжением энергоресурсами или даже незначительные перебои в поставках, усиленные сложной ситуацией на рынках, могут грозить серьезными последствиями для мировой экономики и нанести серьезный урон как производителям энергоресурсов, так и их потребителям. Все мы недооцениваем масштабность этих событий. Но они дают России исключительную возможность занять лидирующие позиции в обеспечении энергетической безопасности. Вопрос лишь в том, а готова ли сама Россия занять эту лидирующую позицию?
Весь мир уже понял, что энергетические рынки стали глобальными. Иллюзия изолированности, скажем североамериканского энергетического рынка от аналогичного рынка Юго-Восточной Азии (ЮВА) пропадают, если уже не пропали.
Становится важным обеспечение не только стабильности поставок, но и надежности спроса. Россия при этом, обращает внимание В. Вексельберг, не предлагает заменить свободный рынок межгосударственными соглашениями, но сбалансированность спроса и предложения должна быть.
Проблемы с поставками газа на Украину на рубеже 2005-2006 гг. позволили Европе усомниться в надежности поставок энергоресурсов из России. Европа стала задумываться о диверсификации поставок энергоресурсов. Но выбор на самом деле не велик: либо Россия, либо страны ближневосточного региона. На самом же деле обеспеченность Европы энергоресурсами будет зависеть от спроса на них в ЮВА. Китай, по мнению В. Вексельберга, готов выкладывать за энергоресурсы более значительные средства, нежели другие потребители. При этом емкость рынка Китая настолько велика, что недооценивать ее нельзя.
И тут становится понятной важность освоения месторождений углеводородов Восточной Сибири и российского шельфа как Сахалина, так и арктического. Разработка месторождений в этих регионах откроет России возможность стать ключевым игроком в мировой системе энергетической безопасности, а также даст ей возможность оказывать стабилизирующее влияние на мировые рынки энергоресурсов.
Для ТНК-ВР в России важно, прежде всего, освоение Верхнечонского и Ковыктинского месторождений. И пока государство не приняло программу по освоению месторождений энергоресурсов на Востоке страны, ТНК-ВР стало реализовывать собственный проект (первую его фазу) по освоению Ковыкты. Вместе с тем, в правительство (вице-премьеру Д. Медведеву) направлены предложения ТНК-ВР о возможностях освоения Ковыкты до принятия общей "восточной программы". Кроме того, в 2005 г. началась опытно-промышленная эксплуатация Верхнечонского месторождения. Пилотный проект продлится три года и за это время планируется добывать 1 млн т нефти в год. Проектная мощность месторождения - 10 млн т нефти в год.
В 2005 г. ТНК-ВР на паритетных началах с администрацией Иркутской области создала Восточно-Сибирскую газовую компанию, которая приступила к реализации проекта региональной газификации. Проект стоимостью в 1,2 млрд рублей предполагает добычу 2,5 млрд куб. м газа в год к 2007-2008 гг. и увеличение добычи до уровня 4-4,5 млрд куб. м в год к 2010 г. Добытое сырье будет поставляться потребителям в Иркутской области и - в потенциале - Читинской области и Бурятии. В рамках проекта предусмотрено строительство мощностей по выделению гелия. Это, можно сказать, первая фаза по освоению Ковыктинского месторождения.
В то время, как первая фаза позволит удовлетворить региональный спрос на газ, вторая фаза откроет экспортные возможности для энергоресурсов Восточной Сибири. Технико-экономическое обоснование предполагает поставки 20 млрд куб. м газа в год в Китай и 10 млрд - в Южную Корею. Выход на экспортные рынки предполагается к 2010-2011 гг. При потребности в суммарных инвестициях в 17 млрд долларов Ковыкта способна принести только налогов 1,2 млрд долларов в год, из которых около 900 млн долларов будут поступать в федеральный бюджет. И это без учета "револьверного эффекта" - создание новых рабочих мест, освоение других месторождений Восточной Сибири, Сахалина и Якутии.
Но для достижения этих целей государство должно принять соответствующее решение уже в 2006 году.
Как мы уже информировали, Виктор Вексельберг сообщил также журналистам, что ТНК-ВР сделало "Газпрому" предложение по созданию холдинга по освоению Ковыкты, транспортировке газа и его реализации на экспорт вплоть до участия в газораспределении в Китае. "Газпрому" предложено 51% в этом холдинге. Но ответа от "Газпрома" пока нет. В. Вексельберг оценивает это предложение как один из вариантов частно-государственного партнерства.
Частно-государственное партнерство является приемлемым взаимодействием в рыночной экономике, если государственные компании не пользуются административным ресурсом при решении возникающих проблем. По его словам, ТНК-ВР уже имеет опыт такого сотрудничества, в частности, по управлению "Славнефтью", где ТНК-ВР и "Газпром" через НК "Сибнефть" являются паритетными партнерами. "Опыт сотрудничества по "Славнефти" не вселяет в нас опасений", - отметил В. Вексельберг. Кроме того, партнером ТНК-ВР по освоению Верхнечонского месторождения стала государственная "Роснефть", и В. Вексельберг "спокойно смотрит на перспективу сотрудничества с госкомпанией".
По его мнению, "не столь принципиальна доля государства в отраслях ТЭК, важно, как ведет себя государство на рынке. Если госкомпании ведут себя по правилам, действующим для всех, то это нормальная форма сотрудничества".
Проблемы со снабжением энергоресурсами или даже незначительные перебои в поставках, усиленные сложной ситуацией на рынках, могут грозить серьезными последствиями для мировой экономики и нанести серьезный урон как производителям энергоресурсов, так и их потребителям. Все мы недооцениваем масштабность этих событий. Но они дают России исключительную возможность занять лидирующие позиции в обеспечении энергетической безопасности. Вопрос лишь в том, а готова ли сама Россия занять эту лидирующую позицию?
Весь мир уже понял, что энергетические рынки стали глобальными. Иллюзия изолированности, скажем североамериканского энергетического рынка от аналогичного рынка Юго-Восточной Азии (ЮВА) пропадают, если уже не пропали.
Становится важным обеспечение не только стабильности поставок, но и надежности спроса. Россия при этом, обращает внимание В. Вексельберг, не предлагает заменить свободный рынок межгосударственными соглашениями, но сбалансированность спроса и предложения должна быть.
Проблемы с поставками газа на Украину на рубеже 2005-2006 гг. позволили Европе усомниться в надежности поставок энергоресурсов из России. Европа стала задумываться о диверсификации поставок энергоресурсов. Но выбор на самом деле не велик: либо Россия, либо страны ближневосточного региона. На самом же деле обеспеченность Европы энергоресурсами будет зависеть от спроса на них в ЮВА. Китай, по мнению В. Вексельберга, готов выкладывать за энергоресурсы более значительные средства, нежели другие потребители. При этом емкость рынка Китая настолько велика, что недооценивать ее нельзя.
И тут становится понятной важность освоения месторождений углеводородов Восточной Сибири и российского шельфа как Сахалина, так и арктического. Разработка месторождений в этих регионах откроет России возможность стать ключевым игроком в мировой системе энергетической безопасности, а также даст ей возможность оказывать стабилизирующее влияние на мировые рынки энергоресурсов.
Для ТНК-ВР в России важно, прежде всего, освоение Верхнечонского и Ковыктинского месторождений. И пока государство не приняло программу по освоению месторождений энергоресурсов на Востоке страны, ТНК-ВР стало реализовывать собственный проект (первую его фазу) по освоению Ковыкты. Вместе с тем, в правительство (вице-премьеру Д. Медведеву) направлены предложения ТНК-ВР о возможностях освоения Ковыкты до принятия общей "восточной программы". Кроме того, в 2005 г. началась опытно-промышленная эксплуатация Верхнечонского месторождения. Пилотный проект продлится три года и за это время планируется добывать 1 млн т нефти в год. Проектная мощность месторождения - 10 млн т нефти в год.
В 2005 г. ТНК-ВР на паритетных началах с администрацией Иркутской области создала Восточно-Сибирскую газовую компанию, которая приступила к реализации проекта региональной газификации. Проект стоимостью в 1,2 млрд рублей предполагает добычу 2,5 млрд куб. м газа в год к 2007-2008 гг. и увеличение добычи до уровня 4-4,5 млрд куб. м в год к 2010 г. Добытое сырье будет поставляться потребителям в Иркутской области и - в потенциале - Читинской области и Бурятии. В рамках проекта предусмотрено строительство мощностей по выделению гелия. Это, можно сказать, первая фаза по освоению Ковыктинского месторождения.
В то время, как первая фаза позволит удовлетворить региональный спрос на газ, вторая фаза откроет экспортные возможности для энергоресурсов Восточной Сибири. Технико-экономическое обоснование предполагает поставки 20 млрд куб. м газа в год в Китай и 10 млрд - в Южную Корею. Выход на экспортные рынки предполагается к 2010-2011 гг. При потребности в суммарных инвестициях в 17 млрд долларов Ковыкта способна принести только налогов 1,2 млрд долларов в год, из которых около 900 млн долларов будут поступать в федеральный бюджет. И это без учета "револьверного эффекта" - создание новых рабочих мест, освоение других месторождений Восточной Сибири, Сахалина и Якутии.
Но для достижения этих целей государство должно принять соответствующее решение уже в 2006 году.
Как мы уже информировали, Виктор Вексельберг сообщил также журналистам, что ТНК-ВР сделало "Газпрому" предложение по созданию холдинга по освоению Ковыкты, транспортировке газа и его реализации на экспорт вплоть до участия в газораспределении в Китае. "Газпрому" предложено 51% в этом холдинге. Но ответа от "Газпрома" пока нет. В. Вексельберг оценивает это предложение как один из вариантов частно-государственного партнерства.
Частно-государственное партнерство является приемлемым взаимодействием в рыночной экономике, если государственные компании не пользуются административным ресурсом при решении возникающих проблем. По его словам, ТНК-ВР уже имеет опыт такого сотрудничества, в частности, по управлению "Славнефтью", где ТНК-ВР и "Газпром" через НК "Сибнефть" являются паритетными партнерами. "Опыт сотрудничества по "Славнефти" не вселяет в нас опасений", - отметил В. Вексельберг. Кроме того, партнером ТНК-ВР по освоению Верхнечонского месторождения стала государственная "Роснефть", и В. Вексельберг "спокойно смотрит на перспективу сотрудничества с госкомпанией".
По его мнению, "не столь принципиальна доля государства в отраслях ТЭК, важно, как ведет себя государство на рынке. Если госкомпании ведут себя по правилам, действующим для всех, то это нормальная форма сотрудничества".