Подкомитет Госдумы по лесу намерен направить письмо М. Фрадкову с концепцией ФЦП по развитию лесного сектора экономики
22 декабря 2005 г. рабочая группа по разработке концептуальных положений Федеральной целевой программы (ФЦП) по развитию лесного сектора на заседании Подкомитета по лесным ресурсам Комитета по природным ресурсам и природопользованию Госдумы РФ рекомендовала председателю Подкомитета по лесным ресурсам Владимиру Крупчаку направить письмо в адрес М. Фрадкова с изложением согласованной и одобренной членами заседания концепции развития лесной отрасли России.
Как заявил сегодня на заседании В. Крупчак, в новой редакции Лесного кодекса Правительство РФ предложило максимально возложить бремя ведения лесного хозяйства на лесопользователей. Однако для эффективной реализации такого подхода необходимы два условия: доходность лесных ресурсов должна превышать расходы на лесное хозяйство и инвестиции в воспроизводство лесов должны окупаться и приносить ощутимый эффект.
Однако, по словам депутата, не имея ответов на эти вопросы, авторы новой редакции Лесного кодекса из МЭРТ в качестве основного дополнительного источника финансирования лесохозяйственных работ ввели максимальное взимание денежных средств с лесопользователей. При этом в законопроекте отсутствует обоснованный механизм определения платы за пользование лесом и его продукцией.
Иллюстрируя свой тезис, В. Крупчак напомнил, что попённая плата (плата за лесные ресурсы) в 2004 году составила около 7 млрд. Руб., а затраты на ведение лесного хозяйства - более 25 млрд. руб. При этом чистая прибыль всех предприятий ЛПК не превысила 8 млрд. руб. Более 90% этой прибыли было направлено на модернизацию производства. Таким образом, вряд ли будет возможно "выжать", по его словам, с лесопользователей эти недостающие 17 млрд. рублей.
В связи с этим при низкой доходности лесопользования затраты на воспроизводство, защиту и охрану лесов в значительной мере должно взять на себя государство, одновременно предпринимая интенсивные меры по повышению эффективности лесопользования и лесопромышленного производства. Как отметил Крупчак, бюджетное финансирование позволит за счёт централизации лесного дохода расширить зону экономически доступных ресурсов и сохранить тем самым лесоперерабатывающую промышленность.
Кроме того, по мнению депутата, платежи за пользование лесным фондом должны формироваться в качестве рыночной цены лесных ресурсов (древесины на корню), а не в качестве налога, как это было ранее.
Подкомитет по лесу рекомендовал В. Крупчаку подготовить согласованную членами заседания формулировку поправок, касающихся порядка определения платы за лесосырьевые ресурсы, ко второму чтению проекта Лесного кодекса РФ.
Напомним, что в Рабочую группу по разработке концептуальных положений Федеральной целевой программы (ФЦП) по развитию лесного сектора вошли Председатель Комитета по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства Торгово-промышленной палаты Александр Беляков, члены Комитета Госдумы по природным ресурсам Андрей Бенин и Валерий Мальчихин, заместитель Председателя Комитета Госдумы по экологии Анатолий Грешневиков, генеральный директор ОАО "НИПИЭМлеспром" Николай Бурдин, заместитель начальника Департамента имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Минэкономразвития России Всеволод Гаврилов, заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Михаил Гиряев, вице-президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России Леонид Маклюков, академик РАСХН, проф. МГУЛ Николай Моисеев, представители крупнейших лесопромышленных компаний – Архангельского ЦБК, "Илим Палп Энтерпрайз" и ГК "Титан" и др.
Как заявил сегодня на заседании В. Крупчак, в новой редакции Лесного кодекса Правительство РФ предложило максимально возложить бремя ведения лесного хозяйства на лесопользователей. Однако для эффективной реализации такого подхода необходимы два условия: доходность лесных ресурсов должна превышать расходы на лесное хозяйство и инвестиции в воспроизводство лесов должны окупаться и приносить ощутимый эффект.
Однако, по словам депутата, не имея ответов на эти вопросы, авторы новой редакции Лесного кодекса из МЭРТ в качестве основного дополнительного источника финансирования лесохозяйственных работ ввели максимальное взимание денежных средств с лесопользователей. При этом в законопроекте отсутствует обоснованный механизм определения платы за пользование лесом и его продукцией.
Иллюстрируя свой тезис, В. Крупчак напомнил, что попённая плата (плата за лесные ресурсы) в 2004 году составила около 7 млрд. Руб., а затраты на ведение лесного хозяйства - более 25 млрд. руб. При этом чистая прибыль всех предприятий ЛПК не превысила 8 млрд. руб. Более 90% этой прибыли было направлено на модернизацию производства. Таким образом, вряд ли будет возможно "выжать", по его словам, с лесопользователей эти недостающие 17 млрд. рублей.
В связи с этим при низкой доходности лесопользования затраты на воспроизводство, защиту и охрану лесов в значительной мере должно взять на себя государство, одновременно предпринимая интенсивные меры по повышению эффективности лесопользования и лесопромышленного производства. Как отметил Крупчак, бюджетное финансирование позволит за счёт централизации лесного дохода расширить зону экономически доступных ресурсов и сохранить тем самым лесоперерабатывающую промышленность.
Кроме того, по мнению депутата, платежи за пользование лесным фондом должны формироваться в качестве рыночной цены лесных ресурсов (древесины на корню), а не в качестве налога, как это было ранее.
Подкомитет по лесу рекомендовал В. Крупчаку подготовить согласованную членами заседания формулировку поправок, касающихся порядка определения платы за лесосырьевые ресурсы, ко второму чтению проекта Лесного кодекса РФ.
Напомним, что в Рабочую группу по разработке концептуальных положений Федеральной целевой программы (ФЦП) по развитию лесного сектора вошли Председатель Комитета по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства Торгово-промышленной палаты Александр Беляков, члены Комитета Госдумы по природным ресурсам Андрей Бенин и Валерий Мальчихин, заместитель Председателя Комитета Госдумы по экологии Анатолий Грешневиков, генеральный директор ОАО "НИПИЭМлеспром" Николай Бурдин, заместитель начальника Департамента имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Минэкономразвития России Всеволод Гаврилов, заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Михаил Гиряев, вице-президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России Леонид Маклюков, академик РАСХН, проф. МГУЛ Николай Моисеев, представители крупнейших лесопромышленных компаний – Архангельского ЦБК, "Илим Палп Энтерпрайз" и ГК "Титан" и др.
Ещё новости по теме:
15:00
14:20