Обзор прессы от 7 декабря 2005 г
"Еженедельник лесопромышленника" - Мебельное производство на Дальнем Востоке возрождается.
После продолжительной стагнации производство мебели в Приморском крае набирает обороты. Последние четыре года объемы товарной продукции ежегодно растут на 12%.
Подробности читайте в новом выпуске бюллетеня "Еженедельник лесопромышленника" №45 (131), 6 декабря 2005 г.
* * *
Газета "Труд" (Москва) пишет о реализации комплексной программы экономического развития Нижнего Приангарья.
Знаменитое высказывание Михаила Ломоносова о том, что богатство нашей страны будет "прирастать Сибирью", остается справедливым и через два с половиной столетия. Достаточно упомянуть о сибирских лесах, о многочисленных месторождениях нефти, газа, угля, металлов (в том числе драгоценных), часть из которых еще полностью не разведана. Все по свидетельствует о громадных перспективах освоения и развития региона. Другое дело, что подступиться к этим богатейшим запасам очень не просто - требуются время и инвестиции, а также согласованные действия федеральных и местных органов власти, представителей бизнес-сообщества. Пока что будущие сибирские "клондайки" остаются "медвежьими углами" -малонаселенными, депрессивными районами с полным набором проблем, характерных для российской глубинки.
Примером такой территории может служить Нижнее Приангарье, включающее в себя Енисейский, Северо-Енисейский, Мотыгинский, Богучанский и Кежемский районы Красноярского края, а также южные районы Эвенкии. Если верховья Ангары давно обжиты и освоены, там есть автомобильные и железные дороги, крупные города - Иркутск, Ангарск, Братск, то ниже по течению - небольшие разрозненные поселки и "зеленое море тайги". На площади 260 тысяч квадратных километров здесь проживают всего 260 тысяч человек - по одному жителю на квадратный километр! Теплое, но короткое сибирское лето, снежная и продолжительная зима со средней температурой минус 22 градуса... Суровый климат поправить нельзя, но это не единственная трудность - в Нижнем Приангарье есть много проблем иного характера, которые ждут своего решения.
В их числе низкие темпы экономического развития региона, инвестиционный кризис, моноориентация на лесопромышленный комплекс, высокая доля "теневой экономики", безработица и непрекращающийся отток населения. Здешние лесные ресурсы, на 86 процентов состоящие из высокоценных хвойных пород, используются далеко не оптимальным образом. На переработку направляется менее одной трети леса, а остальное идет преимущественно на экспорт в виде "кругляка". Слабо развитая инфраструктура, бездорожье, дефицит электроэнергии сдерживают развитие лесного хозяйства и других отраслей промышленности. Сибиряки покидают родные края прежде всего потому, что не хватает рабочих мест и нет достойных условий для жизни. Выходом из сложившейся ситуации может послужить реализация комплексной программы развития Нижнего Приангарья до 2015 года, которая вынесена на рассмотрение правительства Российской Федерации. Ключевым элементом этой программы является проект создания Ангарского промышленного узла, ядром которого станет Богучанское энерго-металлургическое объединение (БЭМО). В состав БЭМО войдут Богучанская ГЭС и новый алюминиевый завод. Достраивать Богучанскую ГЭС и строить завод собираются совместными усилиями РАО "ЕЭС России" и "Русский алюминий" - крупнейший холдинг, занимающий третье место в мире по объемам производства "крылатого металла".
Летом этого года компании РУСАЛ и РАО "ЕЭС России" достигли договоренности о достройке Богучанской ГЭС на паритетных основах, подписав соответствующий меморандум о намерениях. На сегодняшний день степень готовности станции, сооружение которой началось еще четверть века назад, оценивается примерно в 55 процентов. Общая проектная мощность Богучанской ГЭС составит 3000 МВт и годовой объем выработки электроэнергии -17, 6 млрд. кВт-часов. Планируется, что первая очередь ГЭС войдет в строй через пять лет. Это позволит ликвидировать существующий в районах Нижнего Приангарья энергетический дефицит.
Основным потребителем энергии новой ГЭС станет алюминиевый завод, который будет построен неподалеку от станции примерно в эти же сроки. Мощность завода составит от 500 до 600 тысяч тонн в год, налоговые поступления от его деятельности в бюджеты всех уровней достигнут 120 млн. долларов, а в бюджет Красноярского края - 55-60 млн. долларов ежегодно.
Кроме того, программа развития Нижнего Приангарья включает в себя строительство нескольких лесоперерабатывающих предприятий, крупного ЦБК, а также доразведку и освоение месторождений полезных ископаемых. Важной составной частью программы являются инфраструктурные проекты: подготовка зоны затопления Богучанской ГЭС, строительство новых дорог и трубопроводов, реконструкция ЛЭП, сооружение нового моста через Ангару. Для этих целей могут быть использованы средства из Инвестиционного фонда РФ, формирование которого впервые предусмотрено в проекте федерального бюджета на 2006 год.
Если общие размеры капиталовложений со стороны энергетиков, РУСАЛа и других участников программы развития Нижнего Приангарья измеряются миллионами и даже миллиардами, то "на местах" с этим связаны более скромные, но вполне конкретные надежды на решение накопившихся проблем. Так, строительство алюминиевого завода, прокладка дорог и трубопроводов, сооружение мостов и линий электропередачи - это тысячи новых рабочих мест для сибиряков, это гарантия экономического роста и уверенности в завтрашнем дне. Многие из тех, кто уехал из Приангарья, смогут вернуться и потрудиться на своей малой родине, богатство которой обязательно будет прирастать вместе с благосостоянием населяющих ее жителей. Оптимизм по поводу реализации этих планов не безоснователен. В конце октября состоялось выездное совещание по проекту Богучанского энерго-металлургического объединения. Участники совещания, на котором присутствовали заместители губернатора Красноярского края Э. Акбулатов и А. Тихонов, осмотрели два участка возможного размещения алюминиевого завода в районе поселка Таежный и железнодорожной станции Карабула. Итоги в целом конструктивны: оба участка, по мнению краевых руководителей, удовлетворяют основным требованиям возведения алюминиевого предприятия, а существующая здесь инфраструктура после ремонта и модернизации может быть использована при строительстве завода.
Основным вопросом остается энергоснабжение строительства и комбината. И здесь без помощи государства не обойтись. Важным шагом на этом пути станет посещение Красноярского края председателем правительства РФ М. Фрадковым, намеченное на середину декабря. Его приезд в этот сибирский регион позволит ускорить начало работ по достройке Богучанской ГЭС и последующему строительству алюминиевого и лесоперерабатывающих предприятий.
Новые инвестиционные проекты не только предъявят спрос на квалифицированных специалистов в области строительства, транспорта, металлургии, но и внесут свой вклад в ускорение экономического роста Сибири и России в целом.
* * *
"Российская газета" (Москва) публикует интервью замдиректора департамента имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Минэкономразвития Всеволода Гаврилова.
Частную собственность на лес заменили пожизненной арендой
Новый Лесной кодекс обретает свой окончательный вид и содержание. Рабочая группа закончила принимать поправки. Как стало известно "РГ", ряд поправок носит настолько принципиальный характер, что ко второму чтению это будет во многом уже другой документ.
Чего теперь ждать от кодекса? С этим вопросом мы обратились к члену рабочей группы, замдиректора департамента имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Минэкономразвития Всеволоду Гаврилову.
Всеволод Гаврилов | Сразу должен обратить внимание: концепция законопроекта остается прежней. Но некоторые принципиальные изменения действительно появились. Начну с того, что у всех на слуху.
Российская газета | Конечно, это вопрос о собственности на леса.
Гаврилов | Ответ прост: леса, которые составляют Государственный лесной фонд, остаются в федеральной собственности. Их оборот будет регулироваться специальным законом (если законодатель сочтет нужным этот закон принять). В данном случае мы лишь воспроизвели конституционную норму.
РГ | То есть частная собственность на лес возможна, но только при условии принятия специального закона?
Гаврилов | Именно так. Кроме того, у нас уже много лесов, которые находятся во владении субъектов РФ, муниципалитетов и частных лиц. Это природные леса, которые находятся на землях сельскохозяйственных, землях поселений, резерва и другие. Распоряжаться такими лесами должны владельцы земельных участков - регионы, муниципалитеты и, конечно, частные владельцы. А вот режим их охраны и защиты должен регулироваться нормами Лесного кодекса. Если, например, на частном участке возникнет пожар или нападут вредители, то автоматически угроза возникнет и на соседних участках.
Второе - разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ. Мы, как мне кажется, пришли уже к консолидированной позиции, что регулятивные и контрольно-надзорные функции преимущественно должны быть сосредоточены у федеральных органов власти. Другое дело - собственность. Все хотели получить полномочия собственника. Складывается такое впечатление, что остальные полномочия никого не привлекают.
Мы предлагаем следующую формулу: основная часть полномочий собственника должна быть передана субъектам Российской Федерации. Это не самодостаточное условие. Вводится понятие планирования использования лесного фонда (в первом чтении этого не было). Ведь не секрет, что Россия - лесная страна. 70 процентов сухопутной части - это земли лесного фонда. И во многих субъектах лес - единственная возможность развития.
Формально лес находится в Федерации. Тем не менее надо обязательно дать полномочия региональной власти участвовать в планировании его использования. А именно: какие виды пользования возможны на тех или иных участках, каким образом осуществлять нарезку земли, как обеспечивать лесными ресурсами население, и т.д.
РГ | Естественно, субъекты обеими руками "за" проголосуют. Но уточните, какая здесь роль федеральных властей? Они буду т утверждать региональные планы?
Гаврилов | Да. Но фактически речь идет о принятии совместного решения.
РГ | Возвращаются советские пятилетки?
Гаврилов | На самом деле планирование - это признак здоровой и развивающейся экономики. А планировать использование природных ресурсов мы тем более должны, потому что они воспроизводятся десятилетиями, а то и столетиями. Шараханья и волюнтаристские решения если где-то еще могут проходить, то в использовании природных ресурсов - нет. Да, мы предлагаем делать детальные пятилетние планы и перспективные 10-летние. Здесь сроки планирования задаем не мы, а сама природа.
РГ | А кто же будет проводить аукционы?
Гаврилов | И проведение аукционов, и заключение договоров аренды, и выполнение функций контрагента по договорам могут быть переданы субъектам РФ. Так как все показатели вносятся в региональный лесной план, участок не сможет быть выставлен на аукцион, если это не предусмотрено в лесном плане. На наш взгляд, данная процедура достаточно прозрачна и понятна. Сейчас дискутируется еще один вопрос, который предстоит решить в ближайшее время. Есть целый ряд функций по ведению лесного хозяйства (уход, проведение противопожарных мероприятий и т.д.). Если за лесом не смотреть, он начинает болеть и умирает. Кто-то всем этим должен заниматься. Если участок передан в пользование, то этим должен заниматься пользователь, а если нет?
РГ | Пользователь должен отвечать на своем участке за все по полной программе?
Гаврилов | Почти. Скажем, мероприятия по авиалесоохране, конечно, он не проведет. Борьба с вредителями и болезнями тоже должна вестись централизованно. За это, грубо говоря, пользователи и платят арендную плату. Так кто и как будет заниматься ведением лесного хозяйства? Это на самом деле - профессиональная деятельность. Сейчас мы это обсуждаем с субъектами и с коллегами из других ведомств. Дискуссия на эту тему идет достаточно спокойно в отличие, например, от темы нормирования лесопользования.
Сегодня повсеместно применяются индивидуальные нормативы, которые устанавливаются для каждого лесного участка. Индивидуализация нормативного регулирования - одна из главных бед нашего ресурсного законодательства.
РГ | Боюсь, не всем понятно, что такое индивидуализация.
Гаврилов | Представьте себе ситуацию. Вы приходите в налоговую инспекцию заплатить, скажем, подоходный налог. А вам говорят: нет единой ставки налога, а есть ставка, которую. устанавливает конкретный инспектор в конкретной ситуации для конкретного человека. Как бы вы на это отреагировали?
РГ | У чиновника идеальные возможности для волюнтаризма и коррупции.
Гаврилов | Подобное происходит сплошь и рядом в природоресурсном законодательстве и воспринимается как норма. Более того, отдельные представители лесной науки продолжают утверждать, что ввиду сложности и многообразия российского лесного комплекса публичное прямое регулирование невозможно. А когда приводишь пример с налоговой инспекцией, все поражаются, народ начинает хвататься за голову. Места рубок, объемы рубок и прочее устанавливаются разрешением чиновника на ежегодной основе.
РГ | Но ведь наверняка есть несколько типов лесов. Можно с помощью ученых установить правила для каждого типа. И все.
Гаврилов | Вы абсолютно правы. Более того, большинство стран мира давно перешли от индивидуальных норм к унифицированным. Могу сказать, что по одной из известных классификаций в России 11 лесотаксовых округов (по типу лесов: тундра, лесотундра и так далее). По этой же классификации в Финляндии два лесных округа (понятно: страна маленькая, там всего две природно-климатические зоны). Финны все свое нормативное регулирование изложили в виде публичных запретов и разрешений, поместили на официальном сайте. То же самое сделали наши коллеги в Прибалтике. И лесопользователь, и контролер пользуются одной и той же нормативной базой. И им не надо спрашивать у каждого инспектора, что делать.
Процесс перехода от разрешительной системы к декларированию соблюдения требований на самом деле у прибалтов был достаточно болезненным. Мы встречались с их лесопромышленниками, они сказали: год помучались, потом привыкли и сейчас не представляем, как можно работать по-другому.
Третий принципиальный момент. Условно назову его так: права и обязанности лесопользователей. Бизнес очень обеспокоен решением по этому вопросу. Никто не оспаривал концепцию. Безусловно, более прогрессивно, более понятно и более выгодно иметь участок лесного фонда, сформированный как земельный участок. Стоимость его на порядок выше, чем сейчас. И защита прав на порядок выше. Вместе с тем формирование лесного участка как земельного стоит определенных денег и требует времени. Поэтому большинство дискуссий сводилось не к тому, нужно ли переходить на новую модель отношений, а каким образом это делать. И мы договорились, что, во-первых, действующие права арендаторов будут сохранены до окончания срока действия аренды. Во-вторых, переход от системы разрешительной, то есть от лесорубочных билетов к декларированию соблюдения требований, тоже потребует времени. По нашим оценкам, два-три года. Сейчас мы просто уточняем сроки и нормы, которые технологизируют процесс перехода.
РГ | Некоторые депутаты критикуют кодекс за то, что он отдает приоритет крупному бизнесу.
Гаврилов | Я это буду оспаривать, потому что кодекс дает возможности для развития любой формы бизнеса. Наличие антимонопольных требований, с одной стороны, и института региональных лесных планов - с другой, позволяет субъектам Федерации таким образом распланировать использование участков и так их нарезать, что часть участков будет привлекательна для крупного бизнеса, часть - для малого. То есть новый кодекс создает условия для развития малого бизнеса, но не предопределяет доминанту либо малого, либо большого бизнеса.
РГ | Сохранятся ли конкурсы?
Гаврилов | Мы предлагаем отказаться от них. Конкурсы, возможно, останутся при размещении госзаказа. Это регулируется законом о закупках для госнужд.
РГ | Говорят, когда предлагаются участки отдаленные, без инфраструктуры, желающих взять их в аренду не находится. Может быть, для таких случаев все же стоит оставить конкурсы?
Гаврилов | Да, очень много было разговоров по поводу того, что где-то там, далеко-далеко, наши недра не нужны никому. Но когда публикуешь информацию о том, что передаются права пользования, почему-то неизвестно откуда возникает очень много людей, которые хотят разместить свой капитал и получать от пользования определенный доход. Практика показывает: никто не откликается тогда, когда информация скрыта. Но если брать статистику, то участки недр в очень удаленных районах - нарасхват! То же самое и с лесом.
РГ | Всеволод Валерианович, кому сегодня невыгодно принятие нового Лесного кодекса?
Гаврилов | Есть несколько групп. Это та часть "серых" администраторов, которая активно пользуется индивидуальной разрешительной практикой. Это та часть лесопользователей, которая в нарушение действующих требований разместила в пределах лесного фонда то, чему там быть не полагается (сооружения, дома и прочее). Дело в том, что когда лесной участок будет сформирован как земельный (тоже одно из новых и принципиальных предложений), все тайное станет явным. Невыгоден новый кодекс и той "серой" части бизнеса, которая предпочитает работать с незаконно заготовленной древесиной, потому что у них такие возможности практически исчезают. Невыгоден тем, кто сегодня имеет леса на праве бессрочного безвозмездного пользования. Однако большая часть лесного бизнеса - это "белый" бизнес, ему выгодно убрать с рынка "серые" схемы, поскольку они дискредитируют всю отрасль. Основная часть администраторов - профессиональна и прозрачна и на деле радеет за сохранение и воспроизводство лесов. На это большинство мы и ориентируемся.
* * *
Газета "Тверская жизнь" (Тверь) пишет о совещании с директорами федеральных и областных лесхозов под председательством губернатора Дмитрия Зеленина, которое состоялось накануне в администрации Тверской области.
Как развивать лесной комплекс.
Именно лес является основным экономическим ресурсом нашего региона. Его преимущество - это способность к восстановлению. Как отметил Дмитрий Зеленин, наше лесное хозяйство обязано, с одной стороны, использовать свои ресурсы более интенсивно, и с другой - воспроизводство лесов и их охрана должны стать приоритетными направлениями.
Потенциальные возможности лесного хозяйства региона дают серьезную основу для позитивного развития реального сектора экономики. Учитывая, что в области нет ни одного муниципального образования, которое не располагало бы лесосырьевым потенциалом, задача, определенная руководством региона, - обеспечить производство конкурентоспособной продукции в максимально возможном объеме. Решать эту задачу можно и нужно системно, в рамках реализации программных мероприятий, которые предусмотрены в представленной на обсуждение участников совещания Концепции развития лесопромышленного потенциала Тверской области на среднесрочную перспективу.
Главная цель этой концепции - создать такие условия, которые обеспечат эффективное и рациональное пользование лесным фондом, а также сохранение экологического потенциала тверского леса.
В качестве основных приоритетов концепции выделены полное лесовосстановление, защита лесов от пожаров и расхитителей, а также эффективное лесопользование.
Все эти вопросы, по мнению заместителя губернатора Владимира Грабарника, касаются как работников лесного хозяйства и лесопромышленников, так и населения. Поэтому к их обсуждению очень важно широко привлекать общественность.
В настоящее время готовится соглашение о взаимодействии между администрацией Тверской области и региональным агентством лесного хозяйства. Оно должно гарантировать единый подход к организации и проведению конкурсов и аукционов, улучшить условия для формирования рынка древесины и ценовой политики, снижения объемов теневого лесного бизнеса и увеличения поступлений в областной бюджет. При этом соглашение о взаимодействии по организации тушения лесных пожаров уже подписано.
* * *
Газета "Коммерсантъ" (Москва) пишет об обыске, который прошел вчера на Архангельском ЦБК.
В столичном офисе компании проведена выемка документов
Следственный комитет по Северо-Западному федеральному округу провел в офисе московского представительства ОАО "Архангельский ЦБК" обыск и выемку документов по делу о занижении эксклюзивным трейдером комбината, ОАО "Архбум", экспортной цены на целлюлозу. Менеджмент АЦБК связывает действия силовиков с желанием одного из акционеров, компании "Континенталь менеджмент" (КМ, входит в "Базовый элемент"), получить контроль над предприятием. В КМ это опровергают.
Несмотря на то что выемки документов на АЦБК проводятся регулярно, в его московском представительстве обыск проходил впервые. Шесть оперативников следственного комитета по СЗФО, прибывших из Петербурга, изъяли из офиса бумаги, относящиеся к внешнеэкономической деятельности АЦБК за 2001-2004 годы, и скачали всю информацию с офисных компьютеров.
Следственные действия проводились в рамках уголовного дела о занижении ОАО "Архбум" экспортной цены на целлюлозу.
Оно было возбуждено прокуратурой Северо-Западного федерального округа по запросу десяти депутатов Государственной думы от фракции "Родина". Напомним, что это уже третье уголовное дело, связанное с АЦБК. В 2000 году следственное управление при УВД Архангельской области возбудило дело по ст. 160 УК ("Присвоение чужого имущества") в связи с приватизацией ЦБК. Кроме того, возбуждено дело и в отношении гендиректора ОАО "Архбум" Валерия Кудрявцева. Все эти действия менеджмент АЦБК связывает с желанием КМ получить контроль над предприятием. Об этом „Ъ" заявил член совета директоров АЦБК Тимур Соколов.
Ъ ОАО "Архангельский ЦБК" - крупный производитель целлюлозы и тарного картона в РФ. На его долю приходится 10% производства этой продукции. Австрийский Pulp Mill Holding владеет 65% акций АЦБК, КМ - 33, 7% бумаг комбината. АЦБК принадлежат 53, 5% акций ОАО "Архбум", 20% - компании Watech Limited (аффилирована с КМ).
Представитель КМ в совете директоров АЦБК Юрий Тямушкин в ответ заявил „Ъ", что впервые слышит о том, что в московском офисе АЦБК проводилась выемка документов. "Я ничего про это не знаю. Мы действительно оспариваем некоторые действия совета директоров, но делаем это в арбитражном суде Архангельской области". По его словам, КМ подал иск о признании недействительным договора между ОАО "Архбум" и АЦБК. Представители КМ считают, что, экспортируя целлюлозу, "Архбум" нанес ущерб АЦБК на сумму не менее $100 млн по итогам 2004 года. "В этот период эксклюзивный трейдер продавал целлюлозу, занижая ценупо $100 за каждую тонну. В 2004 году реализовано 220 тыс. тонн", - пояснил господин Тямушкин. Кроме того, он подчеркнул, что КМ не стремится к получению контроля над компанией.
Вчера глава Рослесхоза Валерий Рощупкин так прокомментировал „Ъ" происходящее на АЦБК: "По нашему мнению, подобные конфликты вредят развитию лесопромышленного комплекса, и предприятия, на которых они происходят, нужно лишать права аренды лесных участков".
Отметим, что обыск в московском офисе АЦБК прошел накануне заседания по делу ОАО "Архбум" и АЦБК в Архангельском арбитражном суде, которое намечено на сегодня.
„Ъ" будет следить за развитием событий.
* * *
Тему продолжает газета "Ведомости" (Москва) в материале "АЦБК опять обыскали".
На Архангельском ЦБК вчера прошел пятый за последние три месяца обыск. На сей раз в рамках уголовного дела против гендиректора трейдера завода - "Архбума" Валерия Кудрявцева следователи МВД посетили московское представительство предприятия. На комбинате уверены, что активность следователей связана с войной, которую АЦБК ведет со своим миноритарным акционером - компанией "Базовый элемент". В "Базэле" причастность к неприятностям предприятия отрицают.
АЦБК - один из крупнейших в России производителей картона, упаковки и целлюлозы. Около 65% акций принадлежит Pulp Mill Holding. Председатель совета директоров АЦБК Хайнц Циннер утверждает, что контролирует более 80% акций Pulp Mill. Еще 33, 6% акций АЦБК принадлежит структурам "Базэла". Эксклюзивным трейдером АЦБК является "Архбум", 54% акций которого принадлежит предприятию, 20% - структурам "Базэла".
Как рассказала "Ведомостям" представитель АЦБК
Милена Авада, вчера сотрудники Следственного комитета по СЗФО МВД провели обыск в московском офисе предприятия. Сегодня, по ее словам, следователи должны обыскать офис "Архбума" в Санкт-Петербурге. Авада говорит, что обыски проводятся в рамках уголовного дела против гендиректора "Архбума" Валерия Кудрявцева. Следователи подозревают, что "Архбум" в 2001-2003 гг. продавал по заниженным ценам целлюлозу греческой компании Interfibre Trading и канадской JCH Pulp and Paper, которые, в свою очередь, торговали ею по ценам, близким к мировым, говорится в поручении о производстве следственных действий (имеется в распоряжении "Ведомостей"). "Следствие полагает, что часть прибыли [...] затем распределялась между мажоритарными акционерами и руководителями АЦБК", - говорится в документе. По данным следствия, сумма недополученной комбинатом прибыли в 2001-2003 гг. составила почти $26 млн, а ущерб государству в виде недополученных платежей по налогу на прибыль - $7, 2 млн. В следственном управлении Следственного комитета по СЗФО от комментариев отказались. А член совета директоров АЦБК от Pulp Mill Тимур Соколов напоминает, что уголовное дело в отношении Кудрявцева возбуждено по заявлению близкой к "Базэлу" компании Hover Group.
Член совета директоров АЦБК от "Базэла"
Юрий Тямушкин убежден в правдивости выводов следствия. "Мы вложили серьезные деньги в акции Архангельского ЦБК и не получаем практически никакой отдачи", - сетует Тямушкин. Лишним доказательством того, что прежние цены АЦБК были занижены, Тямушкин считает тот факт, что в 2005 г. комбинат продавал тонну целлюлозы в среднем за $410, что на $100 больше, чем в 2004 г. При этом мировые цены выросли всего на 10%, подчеркнул он.
Но Соколов парирует, что качество российской целлюлозы уступает мировой. Так, АЦБК до сих пор использует в своем производстве хлор, что закрывает ему доступ на ряд рынков. Соколов также утверждает, что АЦБК продавал на экспорт целлюлозу по ценам, сопоставимым с ценами других российских производителей.
Партнер юридической фирмы "Вегас-Лекс" Альберт Еганян считает, что Кудрявцеву нечего бояться. Контракты на поставку целлюлозы одобрялись большинством голосов акционеров. Значит, они не считали, что комбинат недополучает прибыль. Тем более нелепо обвинять в этом руководителя трейдерской структуры, считает он. А советник председателя комитета по лесной промышленности ТПП Сергей Ветчинин напоминает, что целлюлоза не биржевой товар, а российская целлюлоза действительно проигрывает зарубежной продукции в качестве.
* * *
Газета "Курьер Карелии" (Петрозаводск) пишет о 10-ой юбилейной конференции Адама Смита, которая прошла с 28 по 30 ноября в городе Вена (Австрия) прошедшей. Конференция состоялась под названием "Целлюлозно-бумажная промышленность в России и СНГ".
В работе конференции приняли участие более 300 представителей крупных целлюлозно-бумажных компаний из 25 стран мира, ведущие российские производители оборудования, международные инвесторы и ключевые государственные чиновники. Авторитетную группу выступающих составили представители "Илим Палп", International Paper, Архангельского и Сегежского ЦБК, Mondi Business Paper, Merrill Lynch, Государственной Думы, OAO "Волга", UPM-Kymmene, ProcterGamble и многих других компаний. Среди участников конференции была и делегация карельского машиностроительного предприятия ЗАО "Петрозаводскмаш" во главе с генеральным директором Л.Белугой, который представил доклад "Обеспечение оборудованием и услугами целлюлозно-бумажных предприятий". В своем выступлении Леонид Леонтьевич отметил:
- Основная задача карельских машиностроителей - полное удовлетворение запросов и потребностей российских и зарубежных предприятий целлюлозно-бумажной, нефтехимической промышленности на основе научно-производственной базы "Петрозаводскмаша", исполнение требуемых сроков заказов и приемлемых цен. Завод придает большое значение укреплению партнерских связей с ведущими фирмами в области целлюлозно-бумажного машиностроения, - и в первую очередь это "Фойт Пейпер" и "Метсо Пейпер". С этими компаниями "Петрозаводскмаш" связывает многолетнее сотрудничество по совместным поставкам бумагоделательного оборудования в Россию, Чехию, Словакию, Польшу, Германию, Францию, Испанию, Италию, Англию, Швецию, Финляндию, США, Китай и другие страны. Партнерские отношения с зарубежными заказчиками мобилизуют инженерный и производственный потенциал предприятия на динамичное развитие и поиск новых решений в быстроменяющихся условиях рынка.
Леонид Леонтьевич также ознакомил участников конференции с историей, развитием и итогами работы предприятия на протяжении 45 лет. В частности, со дня основания завода в 1960 году "Петрозаводскмаш" провел многочисленные модернизации и поставил 67 бумагоделательных, картоноделательных и сушильных машин, большое количество отдельных узлов к ним, в том числе сушильные и лощильные цилиндры, гидродинамические напорные ящики, встроенные меловальные установки, клеильные прессы, гофролинии и другое ответственное оборудование.
Кроме того, докладчик особо выделил проекты для республики Беларусь: модернизацию Светлогорского ЦКК и работы по крупному контракту на поставку комплектной бумагоделательной машины для производства 40 тысяч тонн в год легкой мелованной, газетной и других видов бумаги для комбината в городе Шклове. А также отметил успешное сотрудничество с известной в России и за рубежом "Северо-Западной лесопромышленной компанией", для которой в прошлом и в этом году были изготовлены с высоким качеством и поставлены в необходимые сроки емкости и бассейны для новой линии переработки макулатуры.
В заключение Л.Белуга рассказал о перспективах развития и новых разработках в области маркетинга.
После продолжительной стагнации производство мебели в Приморском крае набирает обороты. Последние четыре года объемы товарной продукции ежегодно растут на 12%.
Подробности читайте в новом выпуске бюллетеня "Еженедельник лесопромышленника" №45 (131), 6 декабря 2005 г.
* * *
Газета "Труд" (Москва) пишет о реализации комплексной программы экономического развития Нижнего Приангарья.
Знаменитое высказывание Михаила Ломоносова о том, что богатство нашей страны будет "прирастать Сибирью", остается справедливым и через два с половиной столетия. Достаточно упомянуть о сибирских лесах, о многочисленных месторождениях нефти, газа, угля, металлов (в том числе драгоценных), часть из которых еще полностью не разведана. Все по свидетельствует о громадных перспективах освоения и развития региона. Другое дело, что подступиться к этим богатейшим запасам очень не просто - требуются время и инвестиции, а также согласованные действия федеральных и местных органов власти, представителей бизнес-сообщества. Пока что будущие сибирские "клондайки" остаются "медвежьими углами" -малонаселенными, депрессивными районами с полным набором проблем, характерных для российской глубинки.
Примером такой территории может служить Нижнее Приангарье, включающее в себя Енисейский, Северо-Енисейский, Мотыгинский, Богучанский и Кежемский районы Красноярского края, а также южные районы Эвенкии. Если верховья Ангары давно обжиты и освоены, там есть автомобильные и железные дороги, крупные города - Иркутск, Ангарск, Братск, то ниже по течению - небольшие разрозненные поселки и "зеленое море тайги". На площади 260 тысяч квадратных километров здесь проживают всего 260 тысяч человек - по одному жителю на квадратный километр! Теплое, но короткое сибирское лето, снежная и продолжительная зима со средней температурой минус 22 градуса... Суровый климат поправить нельзя, но это не единственная трудность - в Нижнем Приангарье есть много проблем иного характера, которые ждут своего решения.
В их числе низкие темпы экономического развития региона, инвестиционный кризис, моноориентация на лесопромышленный комплекс, высокая доля "теневой экономики", безработица и непрекращающийся отток населения. Здешние лесные ресурсы, на 86 процентов состоящие из высокоценных хвойных пород, используются далеко не оптимальным образом. На переработку направляется менее одной трети леса, а остальное идет преимущественно на экспорт в виде "кругляка". Слабо развитая инфраструктура, бездорожье, дефицит электроэнергии сдерживают развитие лесного хозяйства и других отраслей промышленности. Сибиряки покидают родные края прежде всего потому, что не хватает рабочих мест и нет достойных условий для жизни. Выходом из сложившейся ситуации может послужить реализация комплексной программы развития Нижнего Приангарья до 2015 года, которая вынесена на рассмотрение правительства Российской Федерации. Ключевым элементом этой программы является проект создания Ангарского промышленного узла, ядром которого станет Богучанское энерго-металлургическое объединение (БЭМО). В состав БЭМО войдут Богучанская ГЭС и новый алюминиевый завод. Достраивать Богучанскую ГЭС и строить завод собираются совместными усилиями РАО "ЕЭС России" и "Русский алюминий" - крупнейший холдинг, занимающий третье место в мире по объемам производства "крылатого металла".
Летом этого года компании РУСАЛ и РАО "ЕЭС России" достигли договоренности о достройке Богучанской ГЭС на паритетных основах, подписав соответствующий меморандум о намерениях. На сегодняшний день степень готовности станции, сооружение которой началось еще четверть века назад, оценивается примерно в 55 процентов. Общая проектная мощность Богучанской ГЭС составит 3000 МВт и годовой объем выработки электроэнергии -17, 6 млрд. кВт-часов. Планируется, что первая очередь ГЭС войдет в строй через пять лет. Это позволит ликвидировать существующий в районах Нижнего Приангарья энергетический дефицит.
Основным потребителем энергии новой ГЭС станет алюминиевый завод, который будет построен неподалеку от станции примерно в эти же сроки. Мощность завода составит от 500 до 600 тысяч тонн в год, налоговые поступления от его деятельности в бюджеты всех уровней достигнут 120 млн. долларов, а в бюджет Красноярского края - 55-60 млн. долларов ежегодно.
Кроме того, программа развития Нижнего Приангарья включает в себя строительство нескольких лесоперерабатывающих предприятий, крупного ЦБК, а также доразведку и освоение месторождений полезных ископаемых. Важной составной частью программы являются инфраструктурные проекты: подготовка зоны затопления Богучанской ГЭС, строительство новых дорог и трубопроводов, реконструкция ЛЭП, сооружение нового моста через Ангару. Для этих целей могут быть использованы средства из Инвестиционного фонда РФ, формирование которого впервые предусмотрено в проекте федерального бюджета на 2006 год.
Если общие размеры капиталовложений со стороны энергетиков, РУСАЛа и других участников программы развития Нижнего Приангарья измеряются миллионами и даже миллиардами, то "на местах" с этим связаны более скромные, но вполне конкретные надежды на решение накопившихся проблем. Так, строительство алюминиевого завода, прокладка дорог и трубопроводов, сооружение мостов и линий электропередачи - это тысячи новых рабочих мест для сибиряков, это гарантия экономического роста и уверенности в завтрашнем дне. Многие из тех, кто уехал из Приангарья, смогут вернуться и потрудиться на своей малой родине, богатство которой обязательно будет прирастать вместе с благосостоянием населяющих ее жителей. Оптимизм по поводу реализации этих планов не безоснователен. В конце октября состоялось выездное совещание по проекту Богучанского энерго-металлургического объединения. Участники совещания, на котором присутствовали заместители губернатора Красноярского края Э. Акбулатов и А. Тихонов, осмотрели два участка возможного размещения алюминиевого завода в районе поселка Таежный и железнодорожной станции Карабула. Итоги в целом конструктивны: оба участка, по мнению краевых руководителей, удовлетворяют основным требованиям возведения алюминиевого предприятия, а существующая здесь инфраструктура после ремонта и модернизации может быть использована при строительстве завода.
Основным вопросом остается энергоснабжение строительства и комбината. И здесь без помощи государства не обойтись. Важным шагом на этом пути станет посещение Красноярского края председателем правительства РФ М. Фрадковым, намеченное на середину декабря. Его приезд в этот сибирский регион позволит ускорить начало работ по достройке Богучанской ГЭС и последующему строительству алюминиевого и лесоперерабатывающих предприятий.
Новые инвестиционные проекты не только предъявят спрос на квалифицированных специалистов в области строительства, транспорта, металлургии, но и внесут свой вклад в ускорение экономического роста Сибири и России в целом.
* * *
"Российская газета" (Москва) публикует интервью замдиректора департамента имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Минэкономразвития Всеволода Гаврилова.
Частную собственность на лес заменили пожизненной арендой
Новый Лесной кодекс обретает свой окончательный вид и содержание. Рабочая группа закончила принимать поправки. Как стало известно "РГ", ряд поправок носит настолько принципиальный характер, что ко второму чтению это будет во многом уже другой документ.
Чего теперь ждать от кодекса? С этим вопросом мы обратились к члену рабочей группы, замдиректора департамента имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Минэкономразвития Всеволоду Гаврилову.
Всеволод Гаврилов | Сразу должен обратить внимание: концепция законопроекта остается прежней. Но некоторые принципиальные изменения действительно появились. Начну с того, что у всех на слуху.
Российская газета | Конечно, это вопрос о собственности на леса.
Гаврилов | Ответ прост: леса, которые составляют Государственный лесной фонд, остаются в федеральной собственности. Их оборот будет регулироваться специальным законом (если законодатель сочтет нужным этот закон принять). В данном случае мы лишь воспроизвели конституционную норму.
РГ | То есть частная собственность на лес возможна, но только при условии принятия специального закона?
Гаврилов | Именно так. Кроме того, у нас уже много лесов, которые находятся во владении субъектов РФ, муниципалитетов и частных лиц. Это природные леса, которые находятся на землях сельскохозяйственных, землях поселений, резерва и другие. Распоряжаться такими лесами должны владельцы земельных участков - регионы, муниципалитеты и, конечно, частные владельцы. А вот режим их охраны и защиты должен регулироваться нормами Лесного кодекса. Если, например, на частном участке возникнет пожар или нападут вредители, то автоматически угроза возникнет и на соседних участках.
Второе - разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ. Мы, как мне кажется, пришли уже к консолидированной позиции, что регулятивные и контрольно-надзорные функции преимущественно должны быть сосредоточены у федеральных органов власти. Другое дело - собственность. Все хотели получить полномочия собственника. Складывается такое впечатление, что остальные полномочия никого не привлекают.
Мы предлагаем следующую формулу: основная часть полномочий собственника должна быть передана субъектам Российской Федерации. Это не самодостаточное условие. Вводится понятие планирования использования лесного фонда (в первом чтении этого не было). Ведь не секрет, что Россия - лесная страна. 70 процентов сухопутной части - это земли лесного фонда. И во многих субъектах лес - единственная возможность развития.
Формально лес находится в Федерации. Тем не менее надо обязательно дать полномочия региональной власти участвовать в планировании его использования. А именно: какие виды пользования возможны на тех или иных участках, каким образом осуществлять нарезку земли, как обеспечивать лесными ресурсами население, и т.д.
РГ | Естественно, субъекты обеими руками "за" проголосуют. Но уточните, какая здесь роль федеральных властей? Они буду т утверждать региональные планы?
Гаврилов | Да. Но фактически речь идет о принятии совместного решения.
РГ | Возвращаются советские пятилетки?
Гаврилов | На самом деле планирование - это признак здоровой и развивающейся экономики. А планировать использование природных ресурсов мы тем более должны, потому что они воспроизводятся десятилетиями, а то и столетиями. Шараханья и волюнтаристские решения если где-то еще могут проходить, то в использовании природных ресурсов - нет. Да, мы предлагаем делать детальные пятилетние планы и перспективные 10-летние. Здесь сроки планирования задаем не мы, а сама природа.
РГ | А кто же будет проводить аукционы?
Гаврилов | И проведение аукционов, и заключение договоров аренды, и выполнение функций контрагента по договорам могут быть переданы субъектам РФ. Так как все показатели вносятся в региональный лесной план, участок не сможет быть выставлен на аукцион, если это не предусмотрено в лесном плане. На наш взгляд, данная процедура достаточно прозрачна и понятна. Сейчас дискутируется еще один вопрос, который предстоит решить в ближайшее время. Есть целый ряд функций по ведению лесного хозяйства (уход, проведение противопожарных мероприятий и т.д.). Если за лесом не смотреть, он начинает болеть и умирает. Кто-то всем этим должен заниматься. Если участок передан в пользование, то этим должен заниматься пользователь, а если нет?
РГ | Пользователь должен отвечать на своем участке за все по полной программе?
Гаврилов | Почти. Скажем, мероприятия по авиалесоохране, конечно, он не проведет. Борьба с вредителями и болезнями тоже должна вестись централизованно. За это, грубо говоря, пользователи и платят арендную плату. Так кто и как будет заниматься ведением лесного хозяйства? Это на самом деле - профессиональная деятельность. Сейчас мы это обсуждаем с субъектами и с коллегами из других ведомств. Дискуссия на эту тему идет достаточно спокойно в отличие, например, от темы нормирования лесопользования.
Сегодня повсеместно применяются индивидуальные нормативы, которые устанавливаются для каждого лесного участка. Индивидуализация нормативного регулирования - одна из главных бед нашего ресурсного законодательства.
РГ | Боюсь, не всем понятно, что такое индивидуализация.
Гаврилов | Представьте себе ситуацию. Вы приходите в налоговую инспекцию заплатить, скажем, подоходный налог. А вам говорят: нет единой ставки налога, а есть ставка, которую. устанавливает конкретный инспектор в конкретной ситуации для конкретного человека. Как бы вы на это отреагировали?
РГ | У чиновника идеальные возможности для волюнтаризма и коррупции.
Гаврилов | Подобное происходит сплошь и рядом в природоресурсном законодательстве и воспринимается как норма. Более того, отдельные представители лесной науки продолжают утверждать, что ввиду сложности и многообразия российского лесного комплекса публичное прямое регулирование невозможно. А когда приводишь пример с налоговой инспекцией, все поражаются, народ начинает хвататься за голову. Места рубок, объемы рубок и прочее устанавливаются разрешением чиновника на ежегодной основе.
РГ | Но ведь наверняка есть несколько типов лесов. Можно с помощью ученых установить правила для каждого типа. И все.
Гаврилов | Вы абсолютно правы. Более того, большинство стран мира давно перешли от индивидуальных норм к унифицированным. Могу сказать, что по одной из известных классификаций в России 11 лесотаксовых округов (по типу лесов: тундра, лесотундра и так далее). По этой же классификации в Финляндии два лесных округа (понятно: страна маленькая, там всего две природно-климатические зоны). Финны все свое нормативное регулирование изложили в виде публичных запретов и разрешений, поместили на официальном сайте. То же самое сделали наши коллеги в Прибалтике. И лесопользователь, и контролер пользуются одной и той же нормативной базой. И им не надо спрашивать у каждого инспектора, что делать.
Процесс перехода от разрешительной системы к декларированию соблюдения требований на самом деле у прибалтов был достаточно болезненным. Мы встречались с их лесопромышленниками, они сказали: год помучались, потом привыкли и сейчас не представляем, как можно работать по-другому.
Третий принципиальный момент. Условно назову его так: права и обязанности лесопользователей. Бизнес очень обеспокоен решением по этому вопросу. Никто не оспаривал концепцию. Безусловно, более прогрессивно, более понятно и более выгодно иметь участок лесного фонда, сформированный как земельный участок. Стоимость его на порядок выше, чем сейчас. И защита прав на порядок выше. Вместе с тем формирование лесного участка как земельного стоит определенных денег и требует времени. Поэтому большинство дискуссий сводилось не к тому, нужно ли переходить на новую модель отношений, а каким образом это делать. И мы договорились, что, во-первых, действующие права арендаторов будут сохранены до окончания срока действия аренды. Во-вторых, переход от системы разрешительной, то есть от лесорубочных билетов к декларированию соблюдения требований, тоже потребует времени. По нашим оценкам, два-три года. Сейчас мы просто уточняем сроки и нормы, которые технологизируют процесс перехода.
РГ | Некоторые депутаты критикуют кодекс за то, что он отдает приоритет крупному бизнесу.
Гаврилов | Я это буду оспаривать, потому что кодекс дает возможности для развития любой формы бизнеса. Наличие антимонопольных требований, с одной стороны, и института региональных лесных планов - с другой, позволяет субъектам Федерации таким образом распланировать использование участков и так их нарезать, что часть участков будет привлекательна для крупного бизнеса, часть - для малого. То есть новый кодекс создает условия для развития малого бизнеса, но не предопределяет доминанту либо малого, либо большого бизнеса.
РГ | Сохранятся ли конкурсы?
Гаврилов | Мы предлагаем отказаться от них. Конкурсы, возможно, останутся при размещении госзаказа. Это регулируется законом о закупках для госнужд.
РГ | Говорят, когда предлагаются участки отдаленные, без инфраструктуры, желающих взять их в аренду не находится. Может быть, для таких случаев все же стоит оставить конкурсы?
Гаврилов | Да, очень много было разговоров по поводу того, что где-то там, далеко-далеко, наши недра не нужны никому. Но когда публикуешь информацию о том, что передаются права пользования, почему-то неизвестно откуда возникает очень много людей, которые хотят разместить свой капитал и получать от пользования определенный доход. Практика показывает: никто не откликается тогда, когда информация скрыта. Но если брать статистику, то участки недр в очень удаленных районах - нарасхват! То же самое и с лесом.
РГ | Всеволод Валерианович, кому сегодня невыгодно принятие нового Лесного кодекса?
Гаврилов | Есть несколько групп. Это та часть "серых" администраторов, которая активно пользуется индивидуальной разрешительной практикой. Это та часть лесопользователей, которая в нарушение действующих требований разместила в пределах лесного фонда то, чему там быть не полагается (сооружения, дома и прочее). Дело в том, что когда лесной участок будет сформирован как земельный (тоже одно из новых и принципиальных предложений), все тайное станет явным. Невыгоден новый кодекс и той "серой" части бизнеса, которая предпочитает работать с незаконно заготовленной древесиной, потому что у них такие возможности практически исчезают. Невыгоден тем, кто сегодня имеет леса на праве бессрочного безвозмездного пользования. Однако большая часть лесного бизнеса - это "белый" бизнес, ему выгодно убрать с рынка "серые" схемы, поскольку они дискредитируют всю отрасль. Основная часть администраторов - профессиональна и прозрачна и на деле радеет за сохранение и воспроизводство лесов. На это большинство мы и ориентируемся.
* * *
Газета "Тверская жизнь" (Тверь) пишет о совещании с директорами федеральных и областных лесхозов под председательством губернатора Дмитрия Зеленина, которое состоялось накануне в администрации Тверской области.
Как развивать лесной комплекс.
Именно лес является основным экономическим ресурсом нашего региона. Его преимущество - это способность к восстановлению. Как отметил Дмитрий Зеленин, наше лесное хозяйство обязано, с одной стороны, использовать свои ресурсы более интенсивно, и с другой - воспроизводство лесов и их охрана должны стать приоритетными направлениями.
Потенциальные возможности лесного хозяйства региона дают серьезную основу для позитивного развития реального сектора экономики. Учитывая, что в области нет ни одного муниципального образования, которое не располагало бы лесосырьевым потенциалом, задача, определенная руководством региона, - обеспечить производство конкурентоспособной продукции в максимально возможном объеме. Решать эту задачу можно и нужно системно, в рамках реализации программных мероприятий, которые предусмотрены в представленной на обсуждение участников совещания Концепции развития лесопромышленного потенциала Тверской области на среднесрочную перспективу.
Главная цель этой концепции - создать такие условия, которые обеспечат эффективное и рациональное пользование лесным фондом, а также сохранение экологического потенциала тверского леса.
В качестве основных приоритетов концепции выделены полное лесовосстановление, защита лесов от пожаров и расхитителей, а также эффективное лесопользование.
Все эти вопросы, по мнению заместителя губернатора Владимира Грабарника, касаются как работников лесного хозяйства и лесопромышленников, так и населения. Поэтому к их обсуждению очень важно широко привлекать общественность.
В настоящее время готовится соглашение о взаимодействии между администрацией Тверской области и региональным агентством лесного хозяйства. Оно должно гарантировать единый подход к организации и проведению конкурсов и аукционов, улучшить условия для формирования рынка древесины и ценовой политики, снижения объемов теневого лесного бизнеса и увеличения поступлений в областной бюджет. При этом соглашение о взаимодействии по организации тушения лесных пожаров уже подписано.
* * *
Газета "Коммерсантъ" (Москва) пишет об обыске, который прошел вчера на Архангельском ЦБК.
В столичном офисе компании проведена выемка документов
Следственный комитет по Северо-Западному федеральному округу провел в офисе московского представительства ОАО "Архангельский ЦБК" обыск и выемку документов по делу о занижении эксклюзивным трейдером комбината, ОАО "Архбум", экспортной цены на целлюлозу. Менеджмент АЦБК связывает действия силовиков с желанием одного из акционеров, компании "Континенталь менеджмент" (КМ, входит в "Базовый элемент"), получить контроль над предприятием. В КМ это опровергают.
Несмотря на то что выемки документов на АЦБК проводятся регулярно, в его московском представительстве обыск проходил впервые. Шесть оперативников следственного комитета по СЗФО, прибывших из Петербурга, изъяли из офиса бумаги, относящиеся к внешнеэкономической деятельности АЦБК за 2001-2004 годы, и скачали всю информацию с офисных компьютеров.
Следственные действия проводились в рамках уголовного дела о занижении ОАО "Архбум" экспортной цены на целлюлозу.
Оно было возбуждено прокуратурой Северо-Западного федерального округа по запросу десяти депутатов Государственной думы от фракции "Родина". Напомним, что это уже третье уголовное дело, связанное с АЦБК. В 2000 году следственное управление при УВД Архангельской области возбудило дело по ст. 160 УК ("Присвоение чужого имущества") в связи с приватизацией ЦБК. Кроме того, возбуждено дело и в отношении гендиректора ОАО "Архбум" Валерия Кудрявцева. Все эти действия менеджмент АЦБК связывает с желанием КМ получить контроль над предприятием. Об этом „Ъ" заявил член совета директоров АЦБК Тимур Соколов.
Ъ ОАО "Архангельский ЦБК" - крупный производитель целлюлозы и тарного картона в РФ. На его долю приходится 10% производства этой продукции. Австрийский Pulp Mill Holding владеет 65% акций АЦБК, КМ - 33, 7% бумаг комбината. АЦБК принадлежат 53, 5% акций ОАО "Архбум", 20% - компании Watech Limited (аффилирована с КМ).
Представитель КМ в совете директоров АЦБК Юрий Тямушкин в ответ заявил „Ъ", что впервые слышит о том, что в московском офисе АЦБК проводилась выемка документов. "Я ничего про это не знаю. Мы действительно оспариваем некоторые действия совета директоров, но делаем это в арбитражном суде Архангельской области". По его словам, КМ подал иск о признании недействительным договора между ОАО "Архбум" и АЦБК. Представители КМ считают, что, экспортируя целлюлозу, "Архбум" нанес ущерб АЦБК на сумму не менее $100 млн по итогам 2004 года. "В этот период эксклюзивный трейдер продавал целлюлозу, занижая ценупо $100 за каждую тонну. В 2004 году реализовано 220 тыс. тонн", - пояснил господин Тямушкин. Кроме того, он подчеркнул, что КМ не стремится к получению контроля над компанией.
Вчера глава Рослесхоза Валерий Рощупкин так прокомментировал „Ъ" происходящее на АЦБК: "По нашему мнению, подобные конфликты вредят развитию лесопромышленного комплекса, и предприятия, на которых они происходят, нужно лишать права аренды лесных участков".
Отметим, что обыск в московском офисе АЦБК прошел накануне заседания по делу ОАО "Архбум" и АЦБК в Архангельском арбитражном суде, которое намечено на сегодня.
„Ъ" будет следить за развитием событий.
* * *
Тему продолжает газета "Ведомости" (Москва) в материале "АЦБК опять обыскали".
На Архангельском ЦБК вчера прошел пятый за последние три месяца обыск. На сей раз в рамках уголовного дела против гендиректора трейдера завода - "Архбума" Валерия Кудрявцева следователи МВД посетили московское представительство предприятия. На комбинате уверены, что активность следователей связана с войной, которую АЦБК ведет со своим миноритарным акционером - компанией "Базовый элемент". В "Базэле" причастность к неприятностям предприятия отрицают.
АЦБК - один из крупнейших в России производителей картона, упаковки и целлюлозы. Около 65% акций принадлежит Pulp Mill Holding. Председатель совета директоров АЦБК Хайнц Циннер утверждает, что контролирует более 80% акций Pulp Mill. Еще 33, 6% акций АЦБК принадлежит структурам "Базэла". Эксклюзивным трейдером АЦБК является "Архбум", 54% акций которого принадлежит предприятию, 20% - структурам "Базэла".
Как рассказала "Ведомостям" представитель АЦБК
Милена Авада, вчера сотрудники Следственного комитета по СЗФО МВД провели обыск в московском офисе предприятия. Сегодня, по ее словам, следователи должны обыскать офис "Архбума" в Санкт-Петербурге. Авада говорит, что обыски проводятся в рамках уголовного дела против гендиректора "Архбума" Валерия Кудрявцева. Следователи подозревают, что "Архбум" в 2001-2003 гг. продавал по заниженным ценам целлюлозу греческой компании Interfibre Trading и канадской JCH Pulp and Paper, которые, в свою очередь, торговали ею по ценам, близким к мировым, говорится в поручении о производстве следственных действий (имеется в распоряжении "Ведомостей"). "Следствие полагает, что часть прибыли [...] затем распределялась между мажоритарными акционерами и руководителями АЦБК", - говорится в документе. По данным следствия, сумма недополученной комбинатом прибыли в 2001-2003 гг. составила почти $26 млн, а ущерб государству в виде недополученных платежей по налогу на прибыль - $7, 2 млн. В следственном управлении Следственного комитета по СЗФО от комментариев отказались. А член совета директоров АЦБК от Pulp Mill Тимур Соколов напоминает, что уголовное дело в отношении Кудрявцева возбуждено по заявлению близкой к "Базэлу" компании Hover Group.
Член совета директоров АЦБК от "Базэла"
Юрий Тямушкин убежден в правдивости выводов следствия. "Мы вложили серьезные деньги в акции Архангельского ЦБК и не получаем практически никакой отдачи", - сетует Тямушкин. Лишним доказательством того, что прежние цены АЦБК были занижены, Тямушкин считает тот факт, что в 2005 г. комбинат продавал тонну целлюлозы в среднем за $410, что на $100 больше, чем в 2004 г. При этом мировые цены выросли всего на 10%, подчеркнул он.
Но Соколов парирует, что качество российской целлюлозы уступает мировой. Так, АЦБК до сих пор использует в своем производстве хлор, что закрывает ему доступ на ряд рынков. Соколов также утверждает, что АЦБК продавал на экспорт целлюлозу по ценам, сопоставимым с ценами других российских производителей.
Партнер юридической фирмы "Вегас-Лекс" Альберт Еганян считает, что Кудрявцеву нечего бояться. Контракты на поставку целлюлозы одобрялись большинством голосов акционеров. Значит, они не считали, что комбинат недополучает прибыль. Тем более нелепо обвинять в этом руководителя трейдерской структуры, считает он. А советник председателя комитета по лесной промышленности ТПП Сергей Ветчинин напоминает, что целлюлоза не биржевой товар, а российская целлюлоза действительно проигрывает зарубежной продукции в качестве.
* * *
Газета "Курьер Карелии" (Петрозаводск) пишет о 10-ой юбилейной конференции Адама Смита, которая прошла с 28 по 30 ноября в городе Вена (Австрия) прошедшей. Конференция состоялась под названием "Целлюлозно-бумажная промышленность в России и СНГ".
В работе конференции приняли участие более 300 представителей крупных целлюлозно-бумажных компаний из 25 стран мира, ведущие российские производители оборудования, международные инвесторы и ключевые государственные чиновники. Авторитетную группу выступающих составили представители "Илим Палп", International Paper, Архангельского и Сегежского ЦБК, Mondi Business Paper, Merrill Lynch, Государственной Думы, OAO "Волга", UPM-Kymmene, ProcterGamble и многих других компаний. Среди участников конференции была и делегация карельского машиностроительного предприятия ЗАО "Петрозаводскмаш" во главе с генеральным директором Л.Белугой, который представил доклад "Обеспечение оборудованием и услугами целлюлозно-бумажных предприятий". В своем выступлении Леонид Леонтьевич отметил:
- Основная задача карельских машиностроителей - полное удовлетворение запросов и потребностей российских и зарубежных предприятий целлюлозно-бумажной, нефтехимической промышленности на основе научно-производственной базы "Петрозаводскмаша", исполнение требуемых сроков заказов и приемлемых цен. Завод придает большое значение укреплению партнерских связей с ведущими фирмами в области целлюлозно-бумажного машиностроения, - и в первую очередь это "Фойт Пейпер" и "Метсо Пейпер". С этими компаниями "Петрозаводскмаш" связывает многолетнее сотрудничество по совместным поставкам бумагоделательного оборудования в Россию, Чехию, Словакию, Польшу, Германию, Францию, Испанию, Италию, Англию, Швецию, Финляндию, США, Китай и другие страны. Партнерские отношения с зарубежными заказчиками мобилизуют инженерный и производственный потенциал предприятия на динамичное развитие и поиск новых решений в быстроменяющихся условиях рынка.
Леонид Леонтьевич также ознакомил участников конференции с историей, развитием и итогами работы предприятия на протяжении 45 лет. В частности, со дня основания завода в 1960 году "Петрозаводскмаш" провел многочисленные модернизации и поставил 67 бумагоделательных, картоноделательных и сушильных машин, большое количество отдельных узлов к ним, в том числе сушильные и лощильные цилиндры, гидродинамические напорные ящики, встроенные меловальные установки, клеильные прессы, гофролинии и другое ответственное оборудование.
Кроме того, докладчик особо выделил проекты для республики Беларусь: модернизацию Светлогорского ЦКК и работы по крупному контракту на поставку комплектной бумагоделательной машины для производства 40 тысяч тонн в год легкой мелованной, газетной и других видов бумаги для комбината в городе Шклове. А также отметил успешное сотрудничество с известной в России и за рубежом "Северо-Западной лесопромышленной компанией", для которой в прошлом и в этом году были изготовлены с высоким качеством и поставлены в необходимые сроки емкости и бассейны для новой линии переработки макулатуры.
В заключение Л.Белуга рассказал о перспективах развития и новых разработках в области маркетинга.
Ещё новости по теме:
15:00
14:20