Схемщики остались без лицензии

"Росстрахнадзор" отозвал лицензию у страховой компании "Столичное страховое общество" (ССО). Это не первая попытка властей лишить ССО права работы на страховом рынке.

ССО подозревают в использовании незаконных схем минимизации налоговых платежей клиентов, но доказать этот факт в судебном порядке регулирующие органы не могут.

"Мы были готовы к такому развитию событий, - заявил "Газете.Ru" президент компании Павел Логинов. - "Росстрахнадзор" делал все возможное, чтобы отозвать лицензию. В четверг было предварительное слушание по иску ССО против этого ведомства. Основное слушание назначено на 21 ноября".

"Росстрахнадзор" давно предъявляет претензии к ССО. Как сообщили "Газете.Ru" представители страховой компании, в начале 2005 года власти обвинили ССО в нарушении правил страхового бизнеса и сделали компании предписание. Затем 19 мая на основании этого предписания действие лицензии ССО было приостановлено. Страховое общество с обвинениями не согласилось и подало иск против "Росстрахнадзора" в арбитражный суд. В итоге 13 сентября суд постановил возобновить действие лицензии ССО.

Но "Росстрахнадзор" вопреки решению Арбитражного суда снова приостановил действие лицензии ССО. Причиной приостановки стало еще одного предписание "Росстрахнадзора", согласно которому во время летней финансовой проверки ССО не смогло вовремя предоставить всю требуемую от нее документацию.

Страховщики в свою очередь подали в Арбитражный суд еще один иск против "Росстрахнадзора". На этот раз их обвинения заключались в том, что собранные ими документы были вовремя доставлены по адресу, но их попросту отказались принять.

С юридической точки зрения в действиях "Росстрахнадзора" нет ничего противозаконного. "Росстрахнадзор" имел полное право повторно отозвать лицензию ССО, если у него на это имелись свои доводы, - отмечает управляющий развития юридической практики компании "Вегас-Лекс" Дмитрий Орахелашвили. - В то же время и у ССО есть полное право подать еще один иск на новый отзыв лицензии".

Представители страхового бизнеса считают, что основанием для действий "Росстрахнадзора" могут быть нарушения страховых правил со стороны ССО.

"Случай с отзывом лицензии у страховой компании на российском рынке - это явление крайне редкое, поэтому у "Росстрахнадзора" должны были быть очень веские причины, чтобы пойти на такой шаг, - считает заместитель генерального директора страховой компании "РЕСО-Гарантия" Игорь Иванов. - Возможно, дело заключается в проблемах ССО с нарушениями правил страхования".

Но более реалистично, по мнению экспертов, выглядит другая версия: "Росстрахнадзор" пытается привлечь ССО к ответственности за то, что компания занималась так называемым схемным бизнесом, то есть под видом продажи страховых договоров давала возможность своим клиентам оптимизировать налоговые платежи.

Аналитики считают, что власти не предъявляют страховщикам прямых обвинений, так как в этом случае доказать их вину было бы невозможно. "На российском рынке многие компании используют так называемый схемный бизнес, но доказать это фактически невозможно", - признает Наталья Вяземская из компании "Стандарт-Резерв".

"В страховом законодательстве имеются определенные лазейки, которые позволяют использовать их в свою пользу и при этом оставаться в рамках закона", - на условиях анонимности сообщил "Газете.Ru" эксперт российского страхового рынка.

"Единственный случай, когда регулирующие органы судились со страховщиками по обвинению в использовании схемного бизнеса, произошел примерно четыре года назад в Поволжье, - вспоминает Игорь Иванов. - Тогда в тюрьму был посажен владелец страховой компании. Но все же спустя несколько месяцев решение местного суда было отменено, и после нескольких месяцев заключения обвиняемый был освобожден".