Минфин и Минэнерго отбирают «пилоты» для работы по НФР
Перечень проектов для новой налоговой системы может быть увеличен до 24 месторождений
Новая налоговая система нефтегазовой отрасли, основанная на финансовом результате, должна заработать на пилотных проектах с начала 2017 года. Минфин и Минэнерго должны согласовать окончательный перечень пилотных проектов в августе. По информации «Известий», список может быть расширен с 22 до 24 месторождений, в том числе за счет проектов компании Михаила Гуцериева «Русснефть».
Как рассказал «Известиям» источник в правительстве, уже в августе Минфин и Минэнерго совместно с нефтегазовыми компаниями должны согласовать окончательный перечень пилотных проектов для новой налоговой системы, основанной на финансовом результате. Сейчас, по его словам, идет обсуждение критериев отбора.
Напомним, что Минфин и Минэнерго в течение нескольких последних лет вели дискуссию о новом налоговом режиме для нефтяных месторождений. Ведомства разработали две собственные концепции. В частности, Минэнерго поддерживало концепцию налога на финансовый результат (НФР) и предлагало внедрять ее постепенно, проведя в 2016 году эксперимент на «пилотах», в том числе и на действующих месторождениях. Минфин предлагал вводить налог на добавленный доход (НДД), но только на новых месторождениях.
Законопроект об НФР был внесен в Госдуму в 2015 году, но уже в конце того же года Минэнерго признало, что закон не успеют ввести с 2016 года. После этого министерства перешли к обсуждению единой концепции налогообложения отрасли на основе НДД.
Как уже писали «Известия», согласованную позицию ведомства должны были представить вице-премьеру Аркадию Дворковичу до 30 июня. Но, как рассказал источник в правительстве, «позиции были представлены, но они не согласованные».
В середине июня заместитель министра энергетики Кирилл Молодцов заявлял, что ведомства до августа согласуют с Минфином позицию по законопроекту о налоге на финансовый результат.
— Я исхожу из того, что в августе работа уже окончательно будет согласована, мы представим совместную окончательную позицию, и она будет обсуждена в правительстве у курирующего вице-премьера, — говорил он.
Вчера в Минфине «Известиям» заявили, что концепция налоговой системы «дорабатывается с учетом замечаний нефтяных компаний и ведомств. Достигнут существенный прогресс».
По словам источника «Известий», знакомого с ситуацией, сейчас два министерства в том числе обсуждают и критерии подбора самих «пилотов». Изначально их было 12, затем список был расширен до 16, а потом увеличился еще на шесть проектов.
По словам представителя Минфина, перечень проектов будут формировать сами компании.
— Законодатель установит только общие критерии — такие как выработанность и совокупный объем добычи на «пилотах», — отметили в Минфине.
Сейчас, по информации источника «Известий», знакомого с ситуацией, их 24: Вынгаяхинский, Восточно-Вынгаяхинский, Валынтойский и Еты-Пуровский участки «Газпром нефти», Имилорское, Нивагальское, Лас-Еганское, Лазаревское месторождения и Каменный участок Красноленинского месторождения «Лукойла», Хасырейское, Надейюское, Бахиловское и Верхнеколик-Еганское месторождения «Роснефти», Восточно-Еловый и Родниковый участки, а также Юкъяунское и Сурьеганское месторождения «Сургутнефтегаза», Иреляхское месторождение одноименной компании, Варынгское месторождение «Негуснефти», Мулановский и Густореченский участки одноименных компаний, Западно-Салымский и Ваделыпский участки «Салым-Петролеум», а также два месторождения компании «Русснефть» — Валюнинское месторождение и Западно-могутлорский участок.
По словам собеседника, среди критериев отбора учитывается тот факт, что объем добычи нефти по итогам 2016 года по всем пилотным проектам не должен превышать 15 млн т (по итогам 2014 года общая добыча указанных месторождений составила 14,6 млн т), степень выработанности не должна превышать 80%. Месторождения должны будут находиться в Западной Сибири. По словам собеседника, внимание к Западной Сибири в том числе приковано из-за снижения в этом регионе добычи нефти. В 2005 году производство нефти в этом регионе составляло порядка 334 млн т в год, в 2015 году — 312 млн т. Кроме прочего, действие нового НФР и модифицированного НДД может распространяться и на гринфилды, которые не подпадают под действие льготы по экспортной пошлине.
Источник, знакомый с ходом обсуждения, рассказал, что энергетическое ведомство провело оценку воздействия новой налоговой системы на 16 пилотных проектов, согласно которой при действующей налоговой системе бюджетная эффективность «пилотов» за пять лет с 2017 по 2021 год составит 684 млрд рублей, при новом НФР — 687 млрд рублей.
В Минэнерго вчера «Известиям» лишь заявили, что «вопрос прорабатывается».
В «Роснефти», «Лукойле», «Газпром нефти», «Башнефти», «Сургутнефтегазе», ННК не предоставили оперативных комментариев.
Ирина Кезик
Новая налоговая система нефтегазовой отрасли, основанная на финансовом результате, должна заработать на пилотных проектах с начала 2017 года. Минфин и Минэнерго должны согласовать окончательный перечень пилотных проектов в августе. По информации «Известий», список может быть расширен с 22 до 24 месторождений, в том числе за счет проектов компании Михаила Гуцериева «Русснефть».
Как рассказал «Известиям» источник в правительстве, уже в августе Минфин и Минэнерго совместно с нефтегазовыми компаниями должны согласовать окончательный перечень пилотных проектов для новой налоговой системы, основанной на финансовом результате. Сейчас, по его словам, идет обсуждение критериев отбора.
Напомним, что Минфин и Минэнерго в течение нескольких последних лет вели дискуссию о новом налоговом режиме для нефтяных месторождений. Ведомства разработали две собственные концепции. В частности, Минэнерго поддерживало концепцию налога на финансовый результат (НФР) и предлагало внедрять ее постепенно, проведя в 2016 году эксперимент на «пилотах», в том числе и на действующих месторождениях. Минфин предлагал вводить налог на добавленный доход (НДД), но только на новых месторождениях.
Законопроект об НФР был внесен в Госдуму в 2015 году, но уже в конце того же года Минэнерго признало, что закон не успеют ввести с 2016 года. После этого министерства перешли к обсуждению единой концепции налогообложения отрасли на основе НДД.
Как уже писали «Известия», согласованную позицию ведомства должны были представить вице-премьеру Аркадию Дворковичу до 30 июня. Но, как рассказал источник в правительстве, «позиции были представлены, но они не согласованные».
В середине июня заместитель министра энергетики Кирилл Молодцов заявлял, что ведомства до августа согласуют с Минфином позицию по законопроекту о налоге на финансовый результат.
— Я исхожу из того, что в августе работа уже окончательно будет согласована, мы представим совместную окончательную позицию, и она будет обсуждена в правительстве у курирующего вице-премьера, — говорил он.
Вчера в Минфине «Известиям» заявили, что концепция налоговой системы «дорабатывается с учетом замечаний нефтяных компаний и ведомств. Достигнут существенный прогресс».
По словам источника «Известий», знакомого с ситуацией, сейчас два министерства в том числе обсуждают и критерии подбора самих «пилотов». Изначально их было 12, затем список был расширен до 16, а потом увеличился еще на шесть проектов.
По словам представителя Минфина, перечень проектов будут формировать сами компании.
— Законодатель установит только общие критерии — такие как выработанность и совокупный объем добычи на «пилотах», — отметили в Минфине.
Сейчас, по информации источника «Известий», знакомого с ситуацией, их 24: Вынгаяхинский, Восточно-Вынгаяхинский, Валынтойский и Еты-Пуровский участки «Газпром нефти», Имилорское, Нивагальское, Лас-Еганское, Лазаревское месторождения и Каменный участок Красноленинского месторождения «Лукойла», Хасырейское, Надейюское, Бахиловское и Верхнеколик-Еганское месторождения «Роснефти», Восточно-Еловый и Родниковый участки, а также Юкъяунское и Сурьеганское месторождения «Сургутнефтегаза», Иреляхское месторождение одноименной компании, Варынгское месторождение «Негуснефти», Мулановский и Густореченский участки одноименных компаний, Западно-Салымский и Ваделыпский участки «Салым-Петролеум», а также два месторождения компании «Русснефть» — Валюнинское месторождение и Западно-могутлорский участок.
По словам собеседника, среди критериев отбора учитывается тот факт, что объем добычи нефти по итогам 2016 года по всем пилотным проектам не должен превышать 15 млн т (по итогам 2014 года общая добыча указанных месторождений составила 14,6 млн т), степень выработанности не должна превышать 80%. Месторождения должны будут находиться в Западной Сибири. По словам собеседника, внимание к Западной Сибири в том числе приковано из-за снижения в этом регионе добычи нефти. В 2005 году производство нефти в этом регионе составляло порядка 334 млн т в год, в 2015 году — 312 млн т. Кроме прочего, действие нового НФР и модифицированного НДД может распространяться и на гринфилды, которые не подпадают под действие льготы по экспортной пошлине.
Источник, знакомый с ходом обсуждения, рассказал, что энергетическое ведомство провело оценку воздействия новой налоговой системы на 16 пилотных проектов, согласно которой при действующей налоговой системе бюджетная эффективность «пилотов» за пять лет с 2017 по 2021 год составит 684 млрд рублей, при новом НФР — 687 млрд рублей.
В Минэнерго вчера «Известиям» лишь заявили, что «вопрос прорабатывается».
В «Роснефти», «Лукойле», «Газпром нефти», «Башнефти», «Сургутнефтегазе», ННК не предоставили оперативных комментариев.
Ирина Кезик