Правительство РФ утвердило план по снижению издержек инфраструктурных монополий
Правительство РФ утвердило итоговый план мероприятий по ограничению конечной стоимости товаров и услуг инфраструктурных компаний при сохранении их финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности, подготовленный в связи с заморозкой тарифов, соответствующий документ имеется в распоряжении "Прайма".
Минэкономразвития в связи с заморозкой тарифов монополий для промышленности на 2014 год ранее понизило оценку инвестпрограммы "Газпрома" на ближайшую трехлетку на 300 миллиардов рублей, РЖД - на 200 миллиардов рублей, "Россетей" - на 200-300 миллиардов рублей.
Однако затем глава МЭР Алексей Улюкаев неоднократно заявлял, что монополии совместно с правительством разрабатывают планы деятельности по снижению издержек, которые должны позволить им сохранить объем инвестпрограмм.
СРЕЖУТ ЦЕНЫ ЗАКУПОК, НЕ ПОВЫСЯТ ЗАРПЛАТЫ
План предусматривает сокращение затрат по инвестпрограммам компаний на 10% при сохранении физических объемов программ в 2014 году. Кроме того, в нем прописана возможность отказа от повышения зарплат и иных выплат работникам инфраструктурных монополий в следующем году. Совершенствование закупочной политики монополий и их "дочек" должно привести к сокращению минимум на 10% закупочных цен по 100 наиболее существенным позициям.
Что касается РЖД, то в ноябре ведомства должны будут оценить возможность увеличения в 2014 году грузовых тарифов монополии на нефтегазовые, транзитные и импортные грузы. В плане мероприятий к декабрю этого года значится разработка предложений по уточнению правил применения тарифного коридора, предусматривающих механизмы более гибкого и оперативного принятия РЖД решений по изменению в рамках указанных ценовых пределов.
Это уточнение правил должно привести к увеличению доходов от грузовых перевозок в 2014 году минимум на 5%. РЖД с января текущего года могут менять инфраструктурную составляющую тарифа в рамках установленных ценовых пределов от минус 12,8% до плюс 13,4%.
По "Газпрому" планом предусмотрено предоставление права газовой монополии продавать газ крупным потребителям со скидкой до 20% от цены установленной Федеральной службы по тарифам. Кроме того, предусмотрена отмена ежеквартальной корректировки оптовых цен на газ по формуле в пределах коридора на 3% ниже или выше среднего значения.
В части электроэнергетики предусмотрена, в том числе отмена индексации цен на мощность в 2014 году, отмена индексации расходов при установлении цен по регулируемым договорам поставки электроэнергии и мощности. Также предусмотрена проработка вопроса о переносе сроков и корректировке параметров реализации договоров предоставления мощностей по возобновляемым источникам энергии на период после 2014 года.
ПЛАНЫ
Правительство планирует до декабря проработать целесообразность дополнительных мер по сдерживанию цен в нерегулируемом сегменте, в том числе, таких как снижение цен на газ для электростанций, пересмотр параметров договоров предоставления мощности для АЭС, ГЭС и тепловой генерации.
В ноябре ведомства разработают предложения по ограничению стоимости услуг по передаче электроэнергии, в том числе в части изменения долгосрочных параметров RAB-тарифа в тех субъектах РФ, где это необходимо.
Агентство стратегических инициатив и бизнес-объединения будут проводить мониторинг за исполнением плана и в следующем году ежеквартально докладывать правительству о результатах. Согласно плану, в декабре 2013 года Минэкономразвития может представить дополнительные предложения по снижению издержек монополий.
Минэкономразвития в связи с заморозкой тарифов монополий для промышленности на 2014 год ранее понизило оценку инвестпрограммы "Газпрома" на ближайшую трехлетку на 300 миллиардов рублей, РЖД - на 200 миллиардов рублей, "Россетей" - на 200-300 миллиардов рублей.
Однако затем глава МЭР Алексей Улюкаев неоднократно заявлял, что монополии совместно с правительством разрабатывают планы деятельности по снижению издержек, которые должны позволить им сохранить объем инвестпрограмм.
СРЕЖУТ ЦЕНЫ ЗАКУПОК, НЕ ПОВЫСЯТ ЗАРПЛАТЫ
План предусматривает сокращение затрат по инвестпрограммам компаний на 10% при сохранении физических объемов программ в 2014 году. Кроме того, в нем прописана возможность отказа от повышения зарплат и иных выплат работникам инфраструктурных монополий в следующем году. Совершенствование закупочной политики монополий и их "дочек" должно привести к сокращению минимум на 10% закупочных цен по 100 наиболее существенным позициям.
Что касается РЖД, то в ноябре ведомства должны будут оценить возможность увеличения в 2014 году грузовых тарифов монополии на нефтегазовые, транзитные и импортные грузы. В плане мероприятий к декабрю этого года значится разработка предложений по уточнению правил применения тарифного коридора, предусматривающих механизмы более гибкого и оперативного принятия РЖД решений по изменению в рамках указанных ценовых пределов.
Это уточнение правил должно привести к увеличению доходов от грузовых перевозок в 2014 году минимум на 5%. РЖД с января текущего года могут менять инфраструктурную составляющую тарифа в рамках установленных ценовых пределов от минус 12,8% до плюс 13,4%.
По "Газпрому" планом предусмотрено предоставление права газовой монополии продавать газ крупным потребителям со скидкой до 20% от цены установленной Федеральной службы по тарифам. Кроме того, предусмотрена отмена ежеквартальной корректировки оптовых цен на газ по формуле в пределах коридора на 3% ниже или выше среднего значения.
В части электроэнергетики предусмотрена, в том числе отмена индексации цен на мощность в 2014 году, отмена индексации расходов при установлении цен по регулируемым договорам поставки электроэнергии и мощности. Также предусмотрена проработка вопроса о переносе сроков и корректировке параметров реализации договоров предоставления мощностей по возобновляемым источникам энергии на период после 2014 года.
ПЛАНЫ
Правительство планирует до декабря проработать целесообразность дополнительных мер по сдерживанию цен в нерегулируемом сегменте, в том числе, таких как снижение цен на газ для электростанций, пересмотр параметров договоров предоставления мощности для АЭС, ГЭС и тепловой генерации.
В ноябре ведомства разработают предложения по ограничению стоимости услуг по передаче электроэнергии, в том числе в части изменения долгосрочных параметров RAB-тарифа в тех субъектах РФ, где это необходимо.
Агентство стратегических инициатив и бизнес-объединения будут проводить мониторинг за исполнением плана и в следующем году ежеквартально докладывать правительству о результатах. Согласно плану, в декабре 2013 года Минэкономразвития может представить дополнительные предложения по снижению издержек монополий.