Высшая мера наказания для отечественного бизнеса

В настоящее время российский бизнес испытывает не самые лучшие времена, по крайней мере большая его часть. В условиях кризиса, затянувшихся санкций, слабой отечественной валюты, высоких кредитных ставок и снижения покупательского спроса, одни отечественные компании пытаются выжить, оптимизируя свою деятельность, другие, попав, по сути, в искусственно созданные благоприятные с точки зрения сокращения конкуренции условия, чувствуют себя вполне неплохо- правда это касается только отдельных отраслей. И вот в такой ситуации российскому бизнесу подготовили еще одно испытание – это изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Бизнесмены всех уровней «напряглись» и решили солидарно бороться против новых поправок в Кодекс. Предприниматели считают, что они только ухудшат деловой и инвестиционный климат в стране. Новая редакция КоАП уже поступила в Государственную Думу и там готовятся к первому чтению.

Против Кодекса об административных нарушениях выступил РСПП – Российский союз промышленников и предпринимателей – представляющий крупный отечественный бизнес. Воспротивились нововведениям и различные организации, защищающие малый и средний бизнес. Остался недоволен новой редакцией КоАП и российский омбудсмен Борис Титов.

Достаточно категорично отозвался о новом документе президент РСПП Александр Шохин в официальном письме Владимиру Плигину, являющемуся руководителем профильного парламентского комитета. Шохин в своем послании, в частности, пишет, что изменения в КоАП имеют репрессивный характер, негативно влияют на правовую ситуацию в бизнес-сфере и деловой климат в стране. Более того, данный документ, со слов главы РСПП, противоречит президентским поручениям относительно сокращения уровня административной нагрузки на отечественный бизнес. Его полностью поддерживает Александр Калинин – президент «Опоры России». Он, в свою очередь, также уверен в репрессивности нового документа и полагает, что задача властей в данном конкретном случае не состоит в желании сократить правонарушения в сфере бизнеса, а направлена исключительно на пополнение государственной казны за счет штрафов. Новая редакция КоАП значительно расширяет для этого возможности.

Существующий КоАП действует уже около 13 лет. За этот срок он претерпел множество изменений. Жизнь не стоит на месте. Появился институт государственных закупок, широко распространена контрактная система, заработали надзорные структуры. Все это соответствующим образом нашло свое отражение в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации.

Что заставило «вздрогнуть» отечественный бизнес?

Все очень просто – государство планирует ввести совершенно новые виды наказания для «нерадивых» бизнесменов. Это исправительные работы, ограничения в виде запрета на пользование услугами авиационных компаний, изъятие лицензий и ликвидация бизнес-структур.

По новому Кодексу компания может быть ликвидирована на основании 3-х преступлений – финансирование террористической деятельности, публичная демонстрация порнографических изображений с несовершеннолетними, а также производство этих материалов, хранение и приобретение, и создание условий, способствующих торговле детьми и их эксплуатации. Более того, бизнесмены не сомневаются в расширении данного списка. Так, например, если организация осуществляла свою деятельность без лицензии, которую не смогла переоформить исключительно по вине государственных органов, то его все равно ждет ликвидация. При этом, возобновить работу у таких предпринимателей уже не получится – механизма аннулирования решения о ликвидации компании в российском законе не существует

Согласно новому Кодексу об административных правонарушениях штрафная нагрузка увеличится не в разы, а в десятки раз. Если сегодня за самое грубое нарушение компании заплатят от 5,0 до 10,0 млн. руб., то после принятия новой редакции КоАП сумма штрафа достигнет 60,0 млн. руб. Таких огромных денег бизнесмены, а точнее их компании, лишатся за повреждение или разрушение исторических объектов культуры, финансирование террористической деятельности, а также легализацию финансовых средств, «заработанных» преступной деятельностью. Значительно подрастут и штрафы для индивидуальных предпринимателей. Они, в зависимости от категории нарушений, расстанутся в пользу государства с денежными средствами в размере от 25,0 до 400,0 тыс. руб.

Чем недовольны бизнесмены?

На первый взгляд, преступления таковы, что они заслуживают справедливого наказания. Но, данный вопрос гораздо шире и лежит в практике правоприменения новых законодательных норм.

Эксперты полагают, что государство, таким образом, пытается взять отечественный бизнес под свой жесткий контроль. Фактически регламент, предусмотренный новой редакцией КоАП, является «уголовным кодексом» для юридических лиц, а процедура ликвидации – это их «смертная казнь» как высшая мера наказания.