Назад в прошлое: в России хотят возобновить прием стеклотары

Совсем скоро в Правительство РФ поступит предложение от инициативного депутата с предложением о возрождении системы приема стеклотары от населения. Как стало известно на всю стеклотару будет разработана ранжированная залоговая стоимость в приемных пунктах. Кроме того, планируется установка специальных автоматов по приему бутылок в больших супермаркетах. Автором идеи является Владимир Петров, депутат Законодательного собрания Ленинградской области. По его мнению, открытие пунктов стеклотары позволит во-первых, создать новые рабочие места, во-вторых, снизить количество свалок, в-третьих, уменьшить наносимый вред окружающей среде. Попробуем разобраться, готовы ли россияне вернуться к старой системе.

Суть инициативы

В настоящее время проект закона проходит окончательную доработку автором. После чего будет направлен в Правительство РФ. Одним из ключевых аспектов является введение залоговой стоимости стеклотары, зная которую покупатель сможет сразу рассчитывать на то, какие деньги сможет вернуть после сдачи тары. Пункты приема предлагается открыть на всей территории России, а также оборудовать крупные супермаркеты специальными автоматами по приему. Сейчас уже существует закон "Об отходах производства и потребления", вносимая инициатива может быть добавлена к нему в качестве поправок. Автор нового законопроекта Владимир Петров надеется, что его инициатива позволит сделать возврат стеклянной тары массовым по всей стране.

"Основной упор мною сделан на введение "залоговой стоимости" - это цена, которая должна быть указана на каждой таре, чтобы в приемных пунктах не смогли спекулировать этим инструментом. Следовательно, приобретая тот или иной напиток в стеклотаре покупатель заранее будет знать, какая сумма ему будет возвращена после сдачи бутылки. Это практически реальные деньги сразу, что должно стимулировать каждого к обращению в приемный пункт или к специальному автомату. Подобная технология широко используется в странах Европы и в дальнем зарубежье. В нашей же стране лишь 80 городов имеют свои пункты приема", - пояснил депутат.

Владимир Петров особо отмечает, что в России на отходы идет порядка 1,2 миллионов тонн стеклотары в год. Если же задействовать систему сбора и переработки тары, то 1000 тонн даст 8 новых рабочих мест, кроме того уменьшится площадь свалок на 10000 гектаров. Соответственно, при сокращении свалок уменьшатся вредные выбросы в атмосферу примерно на 30%, а использование стеклотары вторично позволит сократить энергопотребление производства нового стекла также на 30%.

Мнение эксперта Росприроднадзора

В настоящее время стеклянные бутылки наравне с бумагой, картоном и металлоломом являются самыми востребованными материалами на рынке вторсырья. Стоимость одной сданной бутылки составляет от 15 до 90 копеек, самые дорогие - пивные бутылки. Исходя из этих факторов инициатива, предлагаемая депутатом имеет все шансы на успех, полагает Андрей Нагибин, являющийся членом общественного совета при Росприроднадзоре. Также он отметил, что суть инициативы проста и понятна обычным гражданам, а ее массовое применение должно обязательно прижиться в России.

"Мне идея очень нравится и я ее поддерживаю. Важно сделать сбор стеклотары простым и понятным для всех. Сейчас у нас нет большого количества приемных пунктов, не говоря уже о специализированных автоматах. Хотя стекло является одним из важнейших продуктов для вторичного использования. Например, за границей уровень переработки отходов достигает 70-80%, у нас же показатели "вторички" находятся в стадии развития и составляют всего 8%. Хотя и стекло и металл и бумага с картоном практически одинаково востребованы", - говорит Андрей Нагибин.

Если учесть, что период распада одной пивной бутылки составляет почти 1 миллион лет, то всюду валяющиеся бутылки наносят непоправимый вред окружающей среде. Особенно это касается отходов вблизи водоемов. А если стекло находится в почве, то оно является препятствием на пути проникновения солнечных лучей, что пагубно влияет на растительность. Мелкие же осколки представляют опасность  не только для людей, но также и для животных, обитающих в лесах.

Альтернативное мнение

А вот мнение главного редактора российского интернет портала Отходы.ру Алексея Масленникова расходится с мнениями сторонников инициативы Владимира Петрова. Он считает, что выгода от вторичной переработки стекла не даст столь больших преимуществ, о которых говорится в законопроекте. Что же касается вреда от разбросанных бутылок и наносимого ими ущерба природе, то по факту он не так уж и велик.

"Во времена СССР стеклотара была одинаковой на территории всей страны. И не важно было в каком городе собраны бутылки и на какой перерабатывающий завод они попадут, все равно они имеют одну и ту же форму. Сейчас же производители того же пива изобретают новые дизайны бутылок, чтобы привлечь внимание, поэтому суть инициативы сразу теряется. Все собранные бутылки придется еще и отсортировывать. А на практике скорее всего будет переплавка. Ну а если собирать вообще разбитые бутылки, то это вообще абсурд. В любом случае они попадут на переплавку, будут задействованы те же самые производственные мощности и никакой экономии не получится. И не стоит забывать, что стекло самый инертный материал, в случае его измельчения мы получим обыкновенный песок. И мне пагубное влияние на растительность представляется смутным", - пояснил свою позицию эксперт.

Установка автоматов по сбору стеклотары обойдется недешево. И смысл ее не так очевиден. В идеале за сбор вторсырья должна отвечать администрация муниципалитетов, а не продавцы в супермаркетах, да и приносить пустые бутылки в магазин будет просто неудобно, полагает Илья Ломакин-Румянцев, председатель Ассоциации компаний розничной торговли.

"Исходя из опыта европейских стран, такие программы должны реализовываться на уровне муниципалитета. Точки сбора вторсырья необходимо располагать по территории города, лучше всего рядом с местами вывоза мусора. Ответственными должны быть специальные компании, которые будут доставлять "вторичку" не перерабатывающий завод. Иначе что получится, что люди будут что-то выбрасывать в одном месте, а что-то нести в другое? Так мы от мусора на улицах не избавимся", - считает Ломакин-Румянцев.

Сейчас законодательство обязывает утилизировать упаковку самих производителей. Должен быть организован сбор, либо уплачен государственный экологический сбор. Деньги от сборов распределяются между регионами, в которых имеются действующие перерабатывающие заводы. В комитете Государственной Думы по охране окружающей среды считают, что инициатива в ее конечном итоге хорошая, но механизмы, предлагаемые Владимиром Петровым содержат множество недостатков, с которыми нужно что-то делать. Кроме того, введение залоговой стоимости может негативно сказаться на конечной стоимости товара, то есть ее повышении.