Москва-сити: проект длинною в 20 лет

Идея по созданию в Москве какого-то нового московского и международного делового центра (ММДЦ) высказывалась еще в 1991 году. Но уже через год были предприняты первые шаги по воплощению этой идеи в жизнь.

Для строительства ММДЦ “Москва-Сити” было создано при поддержке московского правительства открытое акционерное общество “Сити”. Предполагалось, что оно выступит заказчиком для всего проекта и станет арендатором земли. Учредительный договор о создании ОАО “Сити” был заключен 28 апреля 1992 года и зарегистрован Московской региональной палатой при правительстве Москвы решением от 22 мая 1992 года.

 Первоначальный капитал был разделен на 48 тысяч именных обыкновенных акций с номинальной стоимостью в одну тысячу рублей. Все эти акции были быстро проданы, по тем временам цена их была невелика. Второй и гораздо более значительный выпуск акций состоялся в ноябре 1992 года. Новые акции можно было покупать и за ваучеры: за один ваучер с номинальной стоимостью 10 тысяч рублей покупатель получал четыре акции “Сити”. Никто не мог купить при этом “в одни руки” более 10 тысяч акций. Вполне возможно, что люди, которые приобрели и сохранили с тех пор в своем столе хороший пакет акций “Сити”, скоро станут богатыми людьми. Им пришлось долго ждать.

Но в 1992 - 1993 годах никакого ажиотажа вокруг этого проекта не было. На средства, вырученные от продажи акций, можно было поддерживать идею нового центра и разрабатывать первые проекты. Начался также поиск солидных инвесторов. Крупного инвестора не удалось, однако, найти ни в 1993, ни в 1994 годах.

Московское правительство отвело для будущего ММДЦ территорию на Краснопресненской набережной с первоначальной площадью 100 гектаров. Примерно на 60 гектарах предполагалось создание большого квартала новых офисных, гостиничных, торговых и рекреационных площадей. Первоначальную градостроительную концепцию ММДЦ “Москва-Сити” разрабатывала группа московских архитекторов под руководством Б.И. Тхора.

Первые архитектурные наброски нового центра были сделаны быстро, однако общее продвижение проекта вперед было медленным. У самих акционеров, а их насчитывалось уже около 60 тысяч, больших капиталов не имелось; все это были физические лица. От московского правительства за делами наблюдал один из заместителей премьера Иосиф Орджоникидзе. Небольшие бюджетные средства шли на расчистку участка и подготовку подъездных дорог. Но само строительство не велось, и серьезное проектирование нового центра началось только в 1995 году.

Юрий Лужков очень хотел, чтобы к 850-летию Москвы, т.е. к осени 1997 года, можно было бы показать на Краснопресненской набережной что-то серьезное. Однако к этому времени здесь был построен только красивый двухъярусный мост Багратион - с пешеходным сообщением, магазинами, кафе и небольшими ресторанами. Тем не менее в дни праздника в присутствии премьера Виктора Черномырдина и в торжественной обстановке в фундамент первого объекта была заложена капсула с посланием в будущее. Но дело опять не пошло. Иностранных инвесторов привлечь не удалось, а у российских банков не было желания вкладывать свои средства в проект, не сулящий быстрых и больших доходов. К середине 1998 года территория, отведенная под строительство ММДЦ, была изрыта вдоль и поперек, здесь было много заполненных водой котлованов, но не было еще никаких небоскребов.

В 1998 году в России разразился тяжелый политический и финансовый кризис, и о проекте “Москва-Сити” мало кто вспоминал. Всем казалось тогда, что большая территория возле Москвы-реки на Краснопресненской набережной превратилась в привычный советско-российский долгострой. Стройка производила впечатление заброшенной, и можно было предполагать, что и в ближайшие 10 - 15 лет в этой части Москвы ничего существенного не произойдет.

В 1999 году в России началось пока еще не слишком заметное экономическое оживление. Вспомнили о проекте “Москва-Сити”. Специальным законом за территорией, на которой должен был вырасти международный деловой центр, был закреплен новый статус, и она именовалась теперь “территориальной единицей с особым статусом” - ТЕОС. Здесь предполагалось ввести льготные арендные ставки и льготное налогообложение, а также особый порядок управления и землепользования. Это был год выборов, и противники Ю. Лужкова много писали о непорядках на Краснопресненской набережной, требуя проверок и вмешательства прокуратуры.

Сам Ю. Лужков мало говорил о планах нового центра, уделяя главное внимание Третьему транспортному кольцу и ряду других проектов.

Задержка со строительством нового центра пошла на пользу всему проекту и с точки зрения общего замысла, и в том, что касалось отдельных элементов этого проекта. Торопливость могла привести к ошибкам, которые позднее было бы почти невозможно исправить. Теперь внимательно изучался международный опыт по созданию и функционированию подобного рода центров в других мегаполисах. Известна история создания в Нью-Йорке Уолл-стрит и всего Манхэттена. Именно этот район и остров в Нью-Йорке с двумя башнями-близнецами Центра международной торговли стали главной мишенью для атаки террористов 11 сентября 2001 года. Эта трагедия изменила многие наши прежние представления о безопасности, но не остановила работу деловых и финансовых центров Америки.

Крупные деловые центры были созданы также в Чикаго и Лос-Анджелесе. Лондонский район и деловой центр Сити существует давно, и его название стало нарицательным. Здесь еще во второй половине XIX века были сосредоточены конторы и правления крупнейших банков, а также промышленных, торговых, транспортных и страховых компаний. В 70 - 80-е годы XX века лондонский Сити пополнился новыми кварталами высоких и оригинальных офисных зданий. Несколько крупных и оригинальных зданий в 60 - 70 этажей строятся в лондонском Сити и в начале XXI века. Самый большой в Германии деловой и финансовый центр создан во Франкфурте. Этот район новых небоскребов получил название Евро-Сити.

Во Франции такой квартал создан в парижском районе Дефанс. Особое внимание привлек опыт канадского Монреаля, где сравнительно недавно был создан самый большой в мире крытый деловой и торгово-развлекательный центр. Представительные московские делегации знакомились с опытом Сингапура, Куала-Лумпура, Гонконга, Шанхая и Пекина.

В 2000 году макеты “Москвы-Сити” обрели большую, чем прежде, определенность и конкретность. Из проекта убрали жилую застройку.

Строить в этом районе даже элитные дома было признано нецелесообразным - только гостиницы. В лондонском Сити нет никаких развлекательных центров, сюда приезжают только работать.Но в “Москве-Сити” было решено создать не только крупнейшие торговые центры, но и самый большой в Москве развлекательный центр. Как отмечал Юрий Лужков, новый район не должен пустовать после окончания рабочего дня, когда банкиры и бизнесмены разъедутся по домам. Жизнь здесь должна идти и днем, и вечером, и в будние, и в выходные дни. Было решено перевести в новый район и все управления и службы самой мэрии и московского правительства, оставив для мэра только дом на Тверской улице - как символ городской власти. Для всех остальных управлений и служб в “Москва-Сити” будет сооружен специальный квартал правительственных зданий.

Центральное ядро района московского Сити было решено прикрыть самым большим в Европе стеклянным куполом. Здесь должно быть всегда тепло и должно быть много зелени, включая аллею каштанов. “Москва-Сити” проектируется и строится по принципу “город в городе” - с автономными системами электроснабжения и всего жизнеобеспечения. Перед новым зданием мэрии должна появиться большая новая площадь - самая большая в Москве и в России. Она должна без каких-либо сложностей вмещать до одного миллиона человек.

Основу “Москвы-Сити” должны составить 15 офисных зданий с общей площадью более двух миллионов квадратных метров. Это должны были быть высотные здания, небоскребы. Самым высоким будет центральная башня - “Россия”, это, в сущности, единственное из того, что осталось в новом проекте от первоначального проекта архитектора Б.И. Тхора. К работе над проектом были привлечены новые группы архитекторов.

Так, например, голландский архитектор Эрик ван Эгераат создал проект “Города столиц”. Этот многофункциональный ком плекс будет включать два небоскреба в 53 и 64 этажа, которые должны символизировать Москву и Санкт-Петербург, а также два купольных здания напротив башен. Еще две больших башни составят комплекс “Федерация”.

Строительство началось в 2007 г., однако неоднократно тормозилось из-за проблем с инвесторами и девелоперами.

В 2008 г. из проекта была исключена Московская девелоперская компания Шалвы Чигиринского.

В 2009 г. активно началось обсуждение идеи уменьшения высотности проблемной стройки, а затем власти Москвы заявили об отказе от строительства "России".

В апреле 2009 г. главный архитектор столицы Александр Кузьмин заявил: "В обозримом будущем башня строиться не будет. Это не я сказал, а владельцы проекта". Он указал тогда, что рассматривается два варианта оформления освободившейся территории. "Ее можно благоустроить и превратить в сквер для жителей соседних кварталов, или же здесь можно построить многоэтажный паркинг на 3000 машиномест", - пояснил Кузьмин.

Однако точка в истории "России" поставлена не была. Главный архитектор подчеркнул, что "строительство многоэтажного паркинга на месте башни "Россия" позволит хотя бы временно снизить остроту проблемы. А там, глядишь, у инвесторов вновь появятся деньги на сооружение самого высокого небоскреба Европы".

На территории строящегося "Сити" башня "Россия" является не единственным проблемным объектом. Также неоднократно возникали вопросы и в связи со строительством высотки "Федерация", девелопером которой является компания Mirax City. В частности, в апреле текущего года в СМИ публиковались сообщения о якобы имевшем место разрыве инвестиционного контракта между правительством Москвы и группой компаний "Миракс" на строительство башни "Федерация" "Москва-Сити".

Однако Ресин заявил в ответ на эти публикации, что контракт действует, а работы идут по графику. В апреле же строительство было временно приостановлено Мосгосстройнадзором, однако после устранения нарушений было возобновлено. Предприниматель Сергей Полонский, руководивший компанией "Миракс", заявил, что Владимир Ресиноказывает давление на представителей Мосстройнадзора с целью создания искусственных проблем в реализации планов по достройке проекта башня "Федерация". Пресс-секретарь Ресина Игорь Каневский назвал заявления Полонского "попыткой создать ажиотаж вокруг собственной персоны".

Еще один проблемный элемент стройки – это башня "Евразия" (планируемая высота 300 м). В 2008 г. Сбербанк открыл кредитную линию на $500 млн для ЗАО "Техинвест" - застройщика башни, однако уже в январе 2009 г. банк перестал перечислять транши, а затем обратился в суд с иском о взыскании 5 млрд рублей. Ее строительство в настоящий момент заморожено, однако, как заявлял Владимир Ресин в интервью "Известиям" летом текущего года, данный проект также будет доведен до конца. Строительство должно быть завершено в 2013 году.

Башня "Эволюция", в которой по проекту "Сити" должен был быть размещен Дворец бракосочетаний, пока существует только в виде фундамента. В кризис проект был заморожен. В 2010 г. структуры "Интеко", имевшие долю в застройке данной территории, вышли из проекта, ее доля перешла в компании "Снегири" Александра Чигиринского. В 2011 г. Газпромбанк (ГПБ) открыл кредитную линию объемом $345 млн компании ООО "Сити Палас" для финансирования строительства комплекса. Средства предоставляются сроком до 7 лет. Финансирование проекта осуществляется с применением принципов проектного финансирования.

В 28 сентября 2011 года, будущие перемены в проекте "Москва-Сити" обрели более четкие очертания. Так, первый заместитель мэра столицы Владимир Ресин заявил на пресс-конференции, что башня "Россия" на территории ММДЦ, на месте которой в данный момент расположен большой паркинг для работников и посетителей "Москва-Сити", будет значительно меньше предыдущего варианта "России". Ее площадь составит 250 тыс. кв. метров вместо планируемых ранее 1,5 млн.кв.метров. Одним из инвесторов строительства станет Александр Чигиринский - младший брат Шалвы Чигиринского, которому принадлежала идея возведения "России".

Кроме того, участок, отведенный ранее под строительство здания московской мэрии, в данный момент выставлен на аукцион, и там, по словам Ресина, будет построено офисное здание. Что касается Международного финансового центра, то только его часть будет размещена на территории ММДЦ, а главные его объекты разместят за МКАД, - во всяком случае, так полагает Ресин.

Башня "Россия", один из основных элементов комплексной застройки "Москва-Сити", по проекту должна была стать одним из самых высоких зданий Европы, ее проект готовился знаменитым архитектурным бюро Нормана Фостера. Ее запланированная изначально высота – 612 метров.

Осенью 2010 года тогда еще только вступивший в должность мэр Москвы Сергей Собянин принялся за рассмотрение "одного из последних ноу-хау - комплекса "Москва-Сити". Тогда градоначальник отметил, что комплекс, рассчитанный на 300 тысяч рабочих мест, предусматривал лишь 30 тысяч парковок, что автоматически устраивало "мгновенный коллапс в центре города", как тогда выразился мэр. Собянин назвал проект "градостроительной ошибкой", однако признал, что строительство необходимо продолжить, хотя и по измененным архитектурным планам. В апреле строительство, все же, приостановили в связи с нарушениями пожарной и электротехнической безопасности по приказу Мосгосстройнадзора, но вскоре вновь разрешили по устранении нарушений.

В 28 сентября 2011 года, будущие перемены в проекте "Москва-Сити" обрели более четкие очертания. Так, первый заместитель мэра столицы Владимир Ресин заявил на пресс-конференции, что башня "Россия" на территории ММДЦ, на месте которой в данный момент расположен большой паркинг для работников и посетителей "Москва-Сити", будет значительно меньше предыдущего варианта "России". Ее площадь составит 250 тыс. кв. метров вместо планируемых ранее 1,5 млн.кв.метров. Одним из инвесторов строительства станет Александр Чигиринский - младший брат Шалвы Чигиринского, которому принадлежала идея возведения "России".

Кроме того, участок, отведенный ранее под строительство здания московской мэрии, в данный момент выставлен на аукцион, и там, по словам Ресина, будет построено офисное здание. Что касается Международного финансового центра, то только его часть будет размещена на территории ММДЦ, а главные его объекты разместят за МКАД, - во всяком случае, так полагает Ресин.