Как взять с туриста 100 рублей?

Ростуризм, который поддержал  идею российского президента Владимира Путина о взимании с туристов, так называемого «курортного сбора», считает, что новый закон в этой части коснётся  только тех территорий, которые традиционно считаются «туристическими» . Ставропольский край, без сомнения, является таковой. Власти этого региона решили посчитать – сколько их бюджет получит от нового налога, если их «гости», каждый по отдельности, заплатит по 100 руб.? Получилась «кругленькая» сумма в 1,0 млрд. руб.

Но радоваться местным чиновникам «гостеприёмных» регионов рановато. Ни разработчики, ни парламентарии пока не знают, как взимать сбор. А многие эксперты полагают, что расходы на административный аппарат, призванный регулировать сбор нового налога, могут обойтись государству в сумму, гораздо большую, чем власти собираются взимать с туристов.

Курортный сбор

Идея о курортном сборе впервые была озвучена в прошлом году президентом России Владимиром Путиным. Тогда же глава государства дал указание правительству проработать данный вопрос и представить конкретные предложения по его реализации. Все собранные в рамках нового налога средства должны пойти на поддержку санитарно-курортной инфраструктуры. Минфин России дал свой прогноз относительно ставки курортного сбора – от 50 до 100 руб. с 1 чел. Поправки в соответствующие законы должны быть приняты до следующей весны, а вступление их в силу – до конца 2017 года.

Информация о том, что курортный налог будет взиматься только с регионов «высокой нагрузки» поступила от ответственных чиновников Ростуризма. С их же слов, пока неизвестно, какие территории войдут в их состав. Многие эксперты, в том числе члены Общественной палаты, уверены в правильности взимания данного налога.

Сборы в любом виде и любом количестве не очень нравятся людям. Тем более, когда они не видят их отдачу в виде, например, чистоты пляжей, и других мероприятий, улучшающих пребывание туристов в той или иной курортной зоне.  Многие участники рынка уверены, что гость и не заметит нового сбора, если его «растворить» в цене проживания. Но существует имиджевая сторона данного вопроса, которую нельзя игнорировать.

Сложности исполнения

Главной проблемой все равно остается эффективность процедуры сбора нового налога. Практика надзорных и исполнительных государственных органов, например той же ФССП (федеральная служба судебных приставов), показывает, что затраты на собираемость средств (налоги, штрафы, обязательства по суду и т.д.) меньше 500 руб. превышают сумму самих сборов. Тогда в чём же смысл? Пока никто из чиновников вразумительного ответа на этот простой вопрос не дал.

Так, например, некоторые представители ОП предлагают открыть специальные счета для сбора нового налога, но, при этом категорически отвергают формирование государственных структур-операторов, призванных управлять данными средствами. Другие члены этой организации почему-то уверены, что механизм «ничего не будет стоить» регионам. Они хотят делегировать эту проблему региональным властям. А что делать с отдыхающими в палатках и «частном секторе»? Как заставить платить их? Тогда надо создавать туристическую полицию. Справедливости ради, надо отметить, что подобный сбор широко распространен во многих странах мира. Может поучиться у них?