Чем грозит России включение ее в список стран, манипулирующих национальной валютой

Ежегодно, два раза казначейство США пересматривает список стран, которые манипулируют с валютой. По сообщению агентства Bloomberg, новый список может быть расширен до 20 стран. Этот перечень должен был выйти ещё месяц назад, но министерство финансов откладывало его выпуск. В этот раз Американское казначейство уменьшило уровень оценки по показателю сальдо текущих операций (это разница между суммой импортных и экспортных операций страны) с 3% до 2% от ВВП. И сразу же появился ряд государств-претендентових на попадание в этот перечень. Среди них Российская Федерация, Ирландия и ряд стран юго-восточной Азии.

Для России попадание в перечень манипуляторов с валютой не будет неожиданным. Ещё месяц назад президент США в своём аккаунте твиттера обвинил РФ и Китай в манипуляциях с валютой в то время, когда сами США поднимали ключевую ставку. Финансовый эксперт Сергей Суверов считает, что официально ЦБ России проводит политику плавающего валютного курса и не проводит интервенций иноземной валюты. Вероятно, в американском минфине манипулированием считают покупку валюты на бирже по введённому пять лет назад бюджетному правилу. За прошлый год российский Центробанк не один раз переставал покупать валюту, чтобы остановить падение курса своей валюты и стабилизировать рынок. С августа 2018 и до начала текущего года они вообще не покупали валюту. По этой причине доллар и евро почти сразу существенно подешевели.

Финансовый аналитик Райффайзенбанка Денис Порывай отмечает, что бюджетное правило введено для того, чтобы обеспечивать стабильность на финансовом рынке и снизить зависимость курса российской валюты от нефти. Но одновременно с этим возрастает зависимость курса рубля от оттока капитала. В соответствии с бюджетным правилом, если возрастает отток капитала, ЦБ прекращает покупать валюту на открытом рынке. Бюджетное правило, с момента его появления, уже несколько раз меняли в результате ряда ошибок, но этот процесс является эволюционным развитием, а вовсе не манипулированием. Регламента, определяющего порядок закупки валюты нет, и Центробанк РФ может начинать её покупать и заканчивать в любой подходящий момент. Эксперт отмечает, что Россия создала бюджетное правило в противовес политике США, вводящей санкции, чтобы снизить влияние извне на российскую экономику. По словам Сергея Суверова закупка Центробанком валюты для Российского минфина ослабляет русскую валюту, увеличивает доходы бюджета и повышает конкурентоспособность российских экспортных товаров. За прошлый год торговый оборот США с Россией занял восьмое место среди всех стран и составил 25 млрд долларов.

Как считают в Bloomberg, включение РФ в список манипулирующих валютой стран не грозит ей никакими особыми юридическими последствиями, кроме проведения переговоров со Штатами. Возможны только рыночные последствия. По мнению Сергея Суверова экономических рисков не будет. США считает странами-манипуляторами валютой и Китай, и Швейцарию, но никакие сдерживающие меры к ним не вводит. У многих американских партнёров по торговле есть ярлык манипулятора валютой. Есть вероятность, что вместе с другими значительными факторами это может подтолкнуть Америку к введению нового пакета санкций. Но всё говорит о том, что у американского Конгресса такого намерения пока нет. Эксперты сходятся во мнении, что включив РФ в свой список, США руководствуется политическими мотивами. Они хотят иметь ещё один козырь на руках, когда понадобиться ввести новый пакет санкций. Хотя, как указывалось выше, целый ряд стран включены в этот список уже несколько лет, но никаких санкций по отношению к ним не вводилось.