ЕАБР профинансировал исследование проблемы безопасности гидротехнических сооружений Центральной Азии
Евразийский банк развития (ЕАБР) издал Аналитический обзор «Безопасность гидротехнических сооружений в Центральной Азии: проблемы и подходы к их решению». Исследование проведено группой экспертов Исполнительного Комитета Международного фонда спасения Арала (ИК МФСА) при интеллектуальной и технической поддержке ЕАБР.
«Вопросы безопасной и надежной эксплуатации ГТС, а также взаимовыгодного сотрудничества в этой области злободневны для стран региона, - объясняет Александр Мироненков, начальник Отдела технического содействия ЕАБР, актуальность и своевременность данного исследования. - Как свидетельствуют аварийные случаи последних лет в регионе и за его пределами, надзор за безопасностью сооружений и финансирование эксплуатационных мероприятий недостаточны. Имеются факты снижения показателей эксплуатационной надежности ГТС, несвоевременной оценки состояния и отсутствия планов мероприятий по обеспечению их безопасности. Не получают должного развития превентивные меры по предупреждению аварийных ситуаций и противодействию чрезвычайным ситуациям на водохозяйственных объектах».
Авторы исследования также отмечают различия в подходах к обеспечению безопасности ГТС. Так, специализированное законодательство имеется только в Узбекистане и Таджикистане. Не создана региональная организационная платформа для сотрудничества на устойчивой правовой основе, которая предоставила бы странам возможность определять направления и порядок кооперации в этой области, предпринимать конкретные действия для гармонизации законодательств и технических нормативов, осуществлять совместные меры по улучшению технического состояния и повышению безопасности гидротехнических сооружений межгосударственного значения.
В этой связи, приходят к выводу эксперты, для стран Центральной Азии актуальной задачей является унификация нормативно-правовой базы безопасности водохозяйственных систем, укрепление и расширение межгосударственного сотрудничества в этой области.
В работе дается обзор передовой практики государственного регулирования безопасности гидротехнических сооружений, организации мониторинга состояния ГТС в различных странах мира, в республиках Центральной Азии и Российской Федерации, рассмотрены перспективы регионального сотрудничества в этой области.
В странах Центральной Азии создана развитая водохозяйственная инфраструктура, включающая большое количество гидротехнических сооружений межгосударственного значения. В регионе находятся крупные гидроэлектростанции (ГЭС) с водохранилищами. При этом большинство ГТС имеет значительный срок эксплуатации, что обусловливает определенные риски их безопасности и необходимость осуществления системного мониторинга за состоянием сооружений.
«Настоящая публикация призвана содействовать дальнейшему развитию и совершенствованию национальных нормативно-правовых актов, разработке технической нормативной документации, подготовке кадров и обмену опытом, а также долгосрочному сотрудничеству стран Центральной Азии в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений на основе региональной платформы», - считает Председатель Исполкома Международного фонда спасения Арала Сагит Ибатуллин.
С текстом Аналитического обзора можно ознакомиться на сайте ЕАБР здесь.
«Вопросы безопасной и надежной эксплуатации ГТС, а также взаимовыгодного сотрудничества в этой области злободневны для стран региона, - объясняет Александр Мироненков, начальник Отдела технического содействия ЕАБР, актуальность и своевременность данного исследования. - Как свидетельствуют аварийные случаи последних лет в регионе и за его пределами, надзор за безопасностью сооружений и финансирование эксплуатационных мероприятий недостаточны. Имеются факты снижения показателей эксплуатационной надежности ГТС, несвоевременной оценки состояния и отсутствия планов мероприятий по обеспечению их безопасности. Не получают должного развития превентивные меры по предупреждению аварийных ситуаций и противодействию чрезвычайным ситуациям на водохозяйственных объектах».
Авторы исследования также отмечают различия в подходах к обеспечению безопасности ГТС. Так, специализированное законодательство имеется только в Узбекистане и Таджикистане. Не создана региональная организационная платформа для сотрудничества на устойчивой правовой основе, которая предоставила бы странам возможность определять направления и порядок кооперации в этой области, предпринимать конкретные действия для гармонизации законодательств и технических нормативов, осуществлять совместные меры по улучшению технического состояния и повышению безопасности гидротехнических сооружений межгосударственного значения.
В этой связи, приходят к выводу эксперты, для стран Центральной Азии актуальной задачей является унификация нормативно-правовой базы безопасности водохозяйственных систем, укрепление и расширение межгосударственного сотрудничества в этой области.
В работе дается обзор передовой практики государственного регулирования безопасности гидротехнических сооружений, организации мониторинга состояния ГТС в различных странах мира, в республиках Центральной Азии и Российской Федерации, рассмотрены перспективы регионального сотрудничества в этой области.
В странах Центральной Азии создана развитая водохозяйственная инфраструктура, включающая большое количество гидротехнических сооружений межгосударственного значения. В регионе находятся крупные гидроэлектростанции (ГЭС) с водохранилищами. При этом большинство ГТС имеет значительный срок эксплуатации, что обусловливает определенные риски их безопасности и необходимость осуществления системного мониторинга за состоянием сооружений.
«Настоящая публикация призвана содействовать дальнейшему развитию и совершенствованию национальных нормативно-правовых актов, разработке технической нормативной документации, подготовке кадров и обмену опытом, а также долгосрочному сотрудничеству стран Центральной Азии в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений на основе региональной платформы», - считает Председатель Исполкома Международного фонда спасения Арала Сагит Ибатуллин.
С текстом Аналитического обзора можно ознакомиться на сайте ЕАБР здесь.