«Ведомости»: финансовому омбудсмену ни разу не пришлось принимать самостоятельное решение
За пять месяцев работы депутата Павла Медведева, взявшего на себя роль третейского судьи между банками и заемщиками, к нему обратилось 1 095 граждан, пишет в четверг газета «Ведомости» со ссылкой на информацию Ассоциации российских банков (АРБ). Медведев завершил рассмотрение по 402 из них. В 376 случаях речь шла не о жалобе, а о консультации, рассказал изданию депутат. В оставшихся 26 случаях банки согласились реструктурировать кредиты или простить часть штрафов. Главное право финансового омбудсмена — самостоятельно принимать решения по спорам до 300 тыс. рублей — ни разу не было использовано. Как поясняет Медведев, он «боится, что один раз протираню банк с этими 300 тыс., а потом все другие отвернутся».
Основную часть обращений составляют просьбы о реструктуризации долга, а также жалобы на начисление процентов и действия коллекторов. Также большое количество обращений поступает в связи с постановлением президиума Высшего арбитражного суда, признавшего нарушающим права потребителей включение в кредитные договоры условия об оплате комиссии за открытие и ведение ссудного счета.
Круг банков, которые сотрудничают с омбудсменом, заметно расширился. Если в октябре прошлого года их было всего шесть — Райффайзенбанк, Юниаструм Банк, ОТП Банк, Хоум Кредит Банк, ДжиИ Мани Банк и «Траст», то к февралю их стало уже 54, их названия не раскрываются. Омбудсмен работает «на договорных началах» между банками — членами АРБ, подписавшими соответствующее соглашение. Закона, который бы обязывал банки исполнять решения омбудсмена, нет, отмечает вице-президент другой банковской ассоциации — «России» Олег Иванов.
Ассоциация банков «Россия» совместно с Ассоциацией юристов России готовит соответствующий законопроект, за основу которого взят опыт Великобритании. Там институт финансового омбудсмена существует с 1986 года, а в 2000-м статус омбудсмена был закреплен законом. В Великобритании банки, для того чтобы работать с розничными клиентами, обязаны предоставить им возможность решать споры во внесудебном порядке, поэтому банки сами стремятся присоединиться к схемам урегулирования споров с финансовым омбудсменом. Учитывая, что в год к омбудсмену поступает до 1 млн обращений, только в колл-центре работает около 100 человек. Для содержания такого штата необходим бюджет — он складывается из членских взносов, которые банки платят пропорционально количеству открытых счетов. А также есть плата за каждую поступившую жалобу (500 фунтов). Медведев как финансовый омбудсмен работает бесплатно, а три его помощника получают зарплату от АРБ, говорится в материале.
«Нельзя сказать, что финансовый омбудсмен оттянул на себя какую-то заметную долю жалоб», — говорит начальник управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора Олег Прусаков. Похоже, что у людей нет понимания, что такое финансовый омбудсмен, — за консультациями о правильности начисления платежей по кредиту люди должны обращаться в банки, говорит он.