ЦБ хочет совместно с ФСФР проводить стресс-тесты центральных контрагентов
Банк России считает необходимым сблизить регулятивные требования к центральным контрагентам, действующим на ММВБ и РТС, путем внесения в законопроект о клиринге нормы о проведении стресс-тестирования центральных контрагентов, сообщил директор департамента операций на финансовых рынках ЦБ РФ Сергей Швецов на Международном банковском конгрессе в пятницу.
По его словам, ФСФР уже внес соответствующие поправки к рассмотрению законопроекта о клиринге Госдумой во втором чтении.
Швецов напомнил, что в настоящее время на российских биржах действуют три центральных контрагента: Национальный клиринговый центр (НКЦ) является центральным контрагентом на валютном рынке ММВБ, а ЗАО "ММВБ" - на фондовом рынке ММВБ, кроме того есть центральный контрагент РТС. Со временем функции ЗАО "ММВБ" в качестве центрального контрагента планируется передать НКЦ. И если Центробанк имеет возможность контролировать НКЦ, поскольку последний обладает банковской лицензией, и ЗАО "ММВБ", так как ЦБ является ее акционером, то Центральный контрагент РТС подконтролен только ФСФР.
"Центральный контрагент группы РТС выпадает из нашего поля зрения. И это является проблемой. Я не хочу сказать, что ФСФР уделяет недостаточно внимания для надзора за этим институтом. Но имеет место быть регулятивный арбитраж (различия в регулятивных требованиях - ред.), который позволяет в каких-то случаях центральному контрагенту РТС применять меньшие требования, меньшие издержки с точки зрения управления рисками. С моей точки зрения, это плохо", - сказал директор департамента ЦБ.
По его словам, внесенные в законопроект о клиринге поправки "позволяют Банку России совместно с ФСФР осуществлять разработку методик стресс-тестрования и проводить такое стресс-тестирование, по сути устранить противоречие, связанное с регулятивным арбитражем".
По его словам, ФСФР уже внес соответствующие поправки к рассмотрению законопроекта о клиринге Госдумой во втором чтении.
Швецов напомнил, что в настоящее время на российских биржах действуют три центральных контрагента: Национальный клиринговый центр (НКЦ) является центральным контрагентом на валютном рынке ММВБ, а ЗАО "ММВБ" - на фондовом рынке ММВБ, кроме того есть центральный контрагент РТС. Со временем функции ЗАО "ММВБ" в качестве центрального контрагента планируется передать НКЦ. И если Центробанк имеет возможность контролировать НКЦ, поскольку последний обладает банковской лицензией, и ЗАО "ММВБ", так как ЦБ является ее акционером, то Центральный контрагент РТС подконтролен только ФСФР.
"Центральный контрагент группы РТС выпадает из нашего поля зрения. И это является проблемой. Я не хочу сказать, что ФСФР уделяет недостаточно внимания для надзора за этим институтом. Но имеет место быть регулятивный арбитраж (различия в регулятивных требованиях - ред.), который позволяет в каких-то случаях центральному контрагенту РТС применять меньшие требования, меньшие издержки с точки зрения управления рисками. С моей точки зрения, это плохо", - сказал директор департамента ЦБ.
По его словам, внесенные в законопроект о клиринге поправки "позволяют Банку России совместно с ФСФР осуществлять разработку методик стресс-тестрования и проводить такое стресс-тестирование, по сути устранить противоречие, связанное с регулятивным арбитражем".