Производители нефтегазового оборудования шлют сигнал SOS правительству
Вчера в Торгово-промышленной палате РФ прошел "круглый стол" по теме "Совершенствование материально-технического обеспечения нефтегазового комплекса России". Несмотря на столь нейтральную формулировку темы, дискуссия по ней, как и следовало ожидать, приняла весьма острый, порой отчаянный характер.
Резкий, даже обличительный, тон дискуссии был задан первым же докладчиком - сопредседателем Союза производителей нефтегазового оборудования Всеволодом Кершенбаумом. Суть его выступления сводилась к тому, что в России государство полностью устранилось от решения экономических проблем, сославшись на рынок, который, якобы, расставит все по местам. Однако так было во времена Адама Смита, то есть задолго до появления высоких технологий, перевернувших все представления о современном мире. В нынешних Соединенных Штатах, к примеру, роль государства в экономике значительна, а высокотехнологичные секторы получают миллиардные госдотации. И ни одному американскому президенту или министру финансов не пришло в голову переводить золотовалютные резервы страны в иностранные кубышки в виде зарубежных ценных бумаг.
Между тем, в России производители нефтегазового оборудования не могут добиться не то что дотаций, но хотя бы льготного налогообложения технических инноваций. Государство держит на голодном пайке науку, сокращает штаты научных учреждений и при этом реформирует систему образования, которая давала отрасли прекрасных специалистов.
В российской нефтегазовой отрасли, отметил Всеволод Кершенбаум, властвуют западные сервисные компании - "Халлибертон", "Шлюмберже" и другие, поглощающие российские сервисные активы, которые уже "можно посчитать по пальцам одной руки". Законодательство по СРП требует использовать 70% российского оборудования, однако это положение грубо нарушается, идет ввоз дорогостоящего оборудования, которое в итоге оплачивается добытыми углеводородами. В стране насаждаются технические спецификации Американского института нефти, а собственная нормативная база слабеет. Складывается ситуация, когда российские производители нефти, добывая у себя в стране, не могут полагаться на собственные технические стандарты.
Как заявил Всеволод Кершенбаум, "преступная халатность властных структур ставит под угрозу нефтегазовый сектор (РФ)". "Это все - вина самоустранившегося государства. Так, может, нам помогают российские нефтяники, газовики?", - задался вопросом сопредседатель Союза производителей нефтегазового оборудования. Ответ, по его словам, отрицательный. Нефтегазовые компании скрывают под предлогом коммерческой тайны даже информацию о своих будущих потребностях в оборудовании и материалах.
Машиностроители, которых в результате вышеперечисленного посадили на голодный паек, выпускают действительно менее качественное и более энергоемкое, чем импортное, оборудование из "скверных материалов".
"Революционные тезисы" Всеволода Кершенбаума были развиты в последующих выступлениях. Так, начальник Департамента промышленности Министерства промышленности и энергетики России Владимир Кривощапов заявил на "круглом столе", что его министерство предлагает ввести отчетность по импорту нефтегазового оборудования. По его словам, развитие технического оснащения отрасли сдерживается практикой крупных компаний не предоставлять сведений о закупках импортного оборудования. Владимир Кривощапов полагает, что необходимо вводить государственную статистическую отчетность по импорту товаров с высокой добавленной стоимостью, в число которых попадает и нефтегазовое оборудование.
По его словам, в нашей стране, с наибольшим фондом скважин, трубопроводов и запасов нефти, техника добычи нефти и газа должна стоять на самом высоком уровне. Однако все происходит наоборот, и мы учимся у американцев и канадцев.
Александр Романихин, президент Союза производителей нефтегазового оборудования, в своем выступлении выделил следующие аспекты проблемы. На фоне разрушения геологоразведки происходит активное вытеснение российских сервисных компаний западными конкурентами. Этому способствует политика руководства ряда нефтегазовых компаний, отказывающихся от проведения открытых тендеров при реализации проектов, что не позволяет обеспечить равноправное участие российских сервисных компаний.
Иностранные сервисные компании приходят в Россию со своим оборудованием. В результате, теряют рабочие места российские специалисты, распускаются управления буровых работ, распродается и разворовывается техника. Квалифицированные кадры в нефтяной отрасли остаются не у дел, а их работу на российской территории начинают выполнять иностранные фирмы. Нефтяная промышленность садится на опасную "технологическую иглу" - поставляя свою технику, инофирмы вынуждают закупать иностранные запчасти, использовать иностранную ремонтную базу и кадры.
При работе иностранцев в области геофизики и геологии неизбежно происходит утечка секретной информации о недрах, а эта информация является закрытой во всех странах.
По словам Александра Романихина, можно говорить о трех этапах проникновения иностранных сервисных компаний в российский нефтяной комплекс. Первый этап длился с начала 90-х годов до 2001-2002 гг., когда иностранные компании действовали параллельно с российскими, не занимая доминирующей доли на рынке. Второй этап начался в последние два-три года и характеризуется тем, что российские НК объявили сервисные подразделения "непрофильными активами" и начали выводить их из своей структуры. Значительно активизировались иностранных сервисные компании, которые получают в России самые крупные подряды и начинают скупать российских конкурентов. Участились случаи получения российскими компаниями субподрядов от инофирм на проведение невыгодных работ. Подобной дискриминации, при которой национальные сервисные компании ожидают подачек от иностранных операторов работ, нет ни в одной развитой стране. Если не изменить ситуацию, то наступит третий этап, при котором российских сервисных компаний на рынке вообще не будет, а инофирмы станут монополистами с соответствующими ценами.
Участники "круглого стола" обратились к президенту Торгово-промышленной палаты Евгению Примакову с просьбой направить предложение о предотвращении дальнейшего разрушения сервисных компаний нефтегазового комплекса путем создания Национальной сервисной компании в правительство и поручить Федеральному агентству по энергетике, Федеральному агентству по промышленности, Федеральному агентству по недропользованию, Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом сформировать Национальную сервисную компанию.
Комментируя журналистам обращение "круглого стола", президент Союза производителей нефтегазового оборудования выразил уверенность, что Национальная сервисная компания позволит сократить импорт оборудования.
Участники "круглого стола" подготовили всеобъемлющие предложения для правительства РФ, которые мы публикуем отдельно.
Резкий, даже обличительный, тон дискуссии был задан первым же докладчиком - сопредседателем Союза производителей нефтегазового оборудования Всеволодом Кершенбаумом. Суть его выступления сводилась к тому, что в России государство полностью устранилось от решения экономических проблем, сославшись на рынок, который, якобы, расставит все по местам. Однако так было во времена Адама Смита, то есть задолго до появления высоких технологий, перевернувших все представления о современном мире. В нынешних Соединенных Штатах, к примеру, роль государства в экономике значительна, а высокотехнологичные секторы получают миллиардные госдотации. И ни одному американскому президенту или министру финансов не пришло в голову переводить золотовалютные резервы страны в иностранные кубышки в виде зарубежных ценных бумаг.
Между тем, в России производители нефтегазового оборудования не могут добиться не то что дотаций, но хотя бы льготного налогообложения технических инноваций. Государство держит на голодном пайке науку, сокращает штаты научных учреждений и при этом реформирует систему образования, которая давала отрасли прекрасных специалистов.
В российской нефтегазовой отрасли, отметил Всеволод Кершенбаум, властвуют западные сервисные компании - "Халлибертон", "Шлюмберже" и другие, поглощающие российские сервисные активы, которые уже "можно посчитать по пальцам одной руки". Законодательство по СРП требует использовать 70% российского оборудования, однако это положение грубо нарушается, идет ввоз дорогостоящего оборудования, которое в итоге оплачивается добытыми углеводородами. В стране насаждаются технические спецификации Американского института нефти, а собственная нормативная база слабеет. Складывается ситуация, когда российские производители нефти, добывая у себя в стране, не могут полагаться на собственные технические стандарты.
Как заявил Всеволод Кершенбаум, "преступная халатность властных структур ставит под угрозу нефтегазовый сектор (РФ)". "Это все - вина самоустранившегося государства. Так, может, нам помогают российские нефтяники, газовики?", - задался вопросом сопредседатель Союза производителей нефтегазового оборудования. Ответ, по его словам, отрицательный. Нефтегазовые компании скрывают под предлогом коммерческой тайны даже информацию о своих будущих потребностях в оборудовании и материалах.
Машиностроители, которых в результате вышеперечисленного посадили на голодный паек, выпускают действительно менее качественное и более энергоемкое, чем импортное, оборудование из "скверных материалов".
"Революционные тезисы" Всеволода Кершенбаума были развиты в последующих выступлениях. Так, начальник Департамента промышленности Министерства промышленности и энергетики России Владимир Кривощапов заявил на "круглом столе", что его министерство предлагает ввести отчетность по импорту нефтегазового оборудования. По его словам, развитие технического оснащения отрасли сдерживается практикой крупных компаний не предоставлять сведений о закупках импортного оборудования. Владимир Кривощапов полагает, что необходимо вводить государственную статистическую отчетность по импорту товаров с высокой добавленной стоимостью, в число которых попадает и нефтегазовое оборудование.
По его словам, в нашей стране, с наибольшим фондом скважин, трубопроводов и запасов нефти, техника добычи нефти и газа должна стоять на самом высоком уровне. Однако все происходит наоборот, и мы учимся у американцев и канадцев.
Александр Романихин, президент Союза производителей нефтегазового оборудования, в своем выступлении выделил следующие аспекты проблемы. На фоне разрушения геологоразведки происходит активное вытеснение российских сервисных компаний западными конкурентами. Этому способствует политика руководства ряда нефтегазовых компаний, отказывающихся от проведения открытых тендеров при реализации проектов, что не позволяет обеспечить равноправное участие российских сервисных компаний.
Иностранные сервисные компании приходят в Россию со своим оборудованием. В результате, теряют рабочие места российские специалисты, распускаются управления буровых работ, распродается и разворовывается техника. Квалифицированные кадры в нефтяной отрасли остаются не у дел, а их работу на российской территории начинают выполнять иностранные фирмы. Нефтяная промышленность садится на опасную "технологическую иглу" - поставляя свою технику, инофирмы вынуждают закупать иностранные запчасти, использовать иностранную ремонтную базу и кадры.
При работе иностранцев в области геофизики и геологии неизбежно происходит утечка секретной информации о недрах, а эта информация является закрытой во всех странах.
По словам Александра Романихина, можно говорить о трех этапах проникновения иностранных сервисных компаний в российский нефтяной комплекс. Первый этап длился с начала 90-х годов до 2001-2002 гг., когда иностранные компании действовали параллельно с российскими, не занимая доминирующей доли на рынке. Второй этап начался в последние два-три года и характеризуется тем, что российские НК объявили сервисные подразделения "непрофильными активами" и начали выводить их из своей структуры. Значительно активизировались иностранных сервисные компании, которые получают в России самые крупные подряды и начинают скупать российских конкурентов. Участились случаи получения российскими компаниями субподрядов от инофирм на проведение невыгодных работ. Подобной дискриминации, при которой национальные сервисные компании ожидают подачек от иностранных операторов работ, нет ни в одной развитой стране. Если не изменить ситуацию, то наступит третий этап, при котором российских сервисных компаний на рынке вообще не будет, а инофирмы станут монополистами с соответствующими ценами.
Участники "круглого стола" обратились к президенту Торгово-промышленной палаты Евгению Примакову с просьбой направить предложение о предотвращении дальнейшего разрушения сервисных компаний нефтегазового комплекса путем создания Национальной сервисной компании в правительство и поручить Федеральному агентству по энергетике, Федеральному агентству по промышленности, Федеральному агентству по недропользованию, Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом сформировать Национальную сервисную компанию.
Комментируя журналистам обращение "круглого стола", президент Союза производителей нефтегазового оборудования выразил уверенность, что Национальная сервисная компания позволит сократить импорт оборудования.
Участники "круглого стола" подготовили всеобъемлющие предложения для правительства РФ, которые мы публикуем отдельно.