Банки покроют дефицит

С начала кризиса государственный долг Нижегородской области более чем удвоился. Занимать власти предпочитают в банках, а с выпуском облигаций не спешат.

Волго-Вятский банк Сбербанка выдаст Нижегородской области кредит в 1,5 млрд руб. на срок до года для финансирования дефицита областного бюджета, сообщила вчера пресс-служба банка. Кредит предоставляется по соглашению о долгосрочном сотрудничестве, передала через пресс-службу министр финансов области Ольга Сулима.

По итогам восьми месяцев консолидированный бюджет области исполнен с дефицитом около 2,7 млрд руб. (расходы — 65,935 млрд руб., доходы — 63,225 млрд руб.), отчитался минфин. К 1 сентября государственный долг области вырос с 1 октября 2008 г. в 2,4 раза до 14,178 млрд руб.

Изменилась структура долга (см. диаграммы): на 1 октября 2008 г. банковских кредитов у области вообще не было, 88,6% долга приходилось на облигации. Сейчас средняя ставка, под которую банки кредитуют Нижегородскую область, — 12,5% годовых, а разместить облигации реально лишь под 20% и выше, сообщила Сулима. Впрочем, Самарская область в августе разместила четырехлетние облигации на 2,425 млрд руб. под 15% годовых. А Новосибирская область на днях привлекла в общей сложности 1 млрд руб. в Сбербанке, Россельхозбанке и банке «Левобережный» под 13,4-14,4%, приводит пример главный экономист УК «Финам менеджмент» Александр Осин.

У Нижегородской области в обращении находятся три облигационных займа из четырех, первый (2004 г.) уже погашен. В конце прошлого года областные власти планировали, но отказались из-за рыночной конъюнктуры от очередного займа на 2,7 млрд руб. Он заложен теперь в бюджете 2009 г., вскоре на конкурсе выберут генерального агента по размещению, но пока основным источником заемных средств остаются банки, подчеркивает Сулима. По ее словам, области открыты кредитные линии в общей сложности на 7 млрд руб. Из них 5 млрд руб. приходится на Сбербанк, уточняет другой чиновник минфина.

Кредитование области в Сбербанке — во многом политическое мероприятие, перекладывание денег из одного государственного кармана в другой, считает главный эксперт «Интерфакс-ЦЭА» Алексей Буздалин. В 2010 г. (первое чтение бюджета-2010 в законодательном собрании назначено на 29 октября) прогнозируется бюджетный дефицит в 2,1 млрд руб. при доходах в 59,6 млрд руб. Госдолг к концу следующего года предположительно вырастет до 21,5 млрд руб. (37% доходов бюджета), говорила Сулима на заседании областного правительства в конце сентября, представляя проект бюджета. «Доля госдолга остается на экономически безопасном уровне», — подчеркнула она. Установленный Минфином верхний предел заимствований — 40% собственных доходов, Нижегородская область пока укладывается в норматив, но не исключено, что федеральные власти будут ужесточать бюджетную политику, считает Осин.