НАУФОР и крупнейшие биржи будут бороться с инсайдом вместе
Вчера совет директоров Национальной ассоциации участников фондового рынка (НАУФОР) одобрил и рекомендовал к подписанию соглашение о взаимодействии и обмене информацией между НАУФОР, Национальной фондовой ассоциацией, ЗАО «Фондовая биржа ММВБ» и ОАО «Фондовая биржа РТС».
Помимо обмена информацией документ предполагает проведение совместных проверок профучастников рынка.
Как сообщил РБК daily глава НАУФОР Алексей Тимофеев, рамочное соглашение предусматривает четыре направления взаимодействия между биржами и саморегулируемыми организациями, в том числе разработку общих принципов управления рисками. Также участники соглашения будут взаимодействовать при выявлении правонарушений в ходе биржевой торговли: в первую очередь это касается случаев манипулирования и использования инсайдерской информации.
Г-н Тимофеев отмечает, что все участники соглашения заинтересованы в получении данной отчетности, чтобы судить о финансовом положении участников рынка. СРО заинтересованы в этом, поскольку обязаны осуществлять контроль за соблюдением требований нормативных актов, особенно с учетом включения СРО в систему пруденциального надзора, а также в связи с необходимостью управления компенсационным фондом. Биржи заинтересованы в получении отчетности в связи с решением задач по управлению рисками биржевой торговли. В результате, по словам Алексея Тимофеева, планируется создать единый пакет отчетности для профучастников, при этом желательно, чтобы она представлялась в один адрес, что уменьшит издержки участников рынка.
По действующим сейчас правилам профучастник представляет отчетность ФСФР напрямую или через СРО, если же профучастник торгует на биржах, отчетность представляется на каждую биржу в отдельности. В итоге каждая биржа осуществляет оценку надежности участников торгов самостоятельно, устанавливая на участника свои лимиты по объему операций в зависимости от группы надежности.
«По мере развития условий торговли и перехода на принцип расчетов Т+n (отмена 100-процентного депонирования. — РБК daily) с особой остротой встает вопрос управления рисками со стороны бирж», — говорит Алексей Тимофеев. Он отметил, что данное соглашение будет реализовываться во взаимодействии с ФСФР, а это может означать пересмотр отчетности для всего рынка.
Отметим, что вчера на сайте ФСФР появился проект приказа, согласно которому с начала 2010 года планируется отменить возможность профучастников сдавать отчетность службе через СРО. Напомним, что Генпрокуратура по итогам проверки ФСФР признала механизм подачи отчетностей через СРО не соответствующей законодательству. Однако, по словам Алексея Тимофеева, с учетом того, что сдача отчетностей в электронной форме будет, как и прежде, осуществляться через удостоверяющие центры, с технологической точки зрения эта процедура для членов СРО не должна измениться.