Кудрин: антикризисные меры будут стоить России до 2,145 трлн рублей
Набор мероприятий налогово-бюджетной политики, направленных на преодоление последствий глобального финансового кризиса в России, обойдется федеральному бюджету в 2,045—2,145 трлн рублей, что соответствует 61,2—64,2 млрд долларов (или 5,2—5,4% ВВП), сообщил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин.
«Общая стоимость мер налоговой политики оценивается на уровне 900—1 000 млрд рублей (26,9—29,9 млрд долларов, или 2,3—2,5% ВВП), мер бюджетной политики (без размещения средств суверенных фондов) — в 1 145 млрд рублей (34,3 млрд долларов, или 2,90% ВВП)», — заявил Кудрин в своей статье «Мировой финансовый кризис и его влияние на Россию», опубликованной в журнале «Вопросы экономики».
Власти прошлой осенью объявили о поддержке реального сектора экономики в условиях возможной рецессии. Суммарная стоимость этих мер включает как уже принятые шаги государства, так и предполагаемые выпадающие доходы бюджета от снижения налогов. «Меры налогово-бюджетной политики, направленные на преодоление последствий мирового финансового кризиса, предполагается осуществить в сумме 175 млрд рублей за счет остатков бюджета на начало 2009 года, остальные — за счет перераспределения расходов внутри установленных параметров бюджета», — уточнил Кудрин.
Мероприятия налоговой политики включают в себя снижение налога на прибыль на 4 пункта с 24% до 20% с 2009 года. Выпадающие доходы бюджета от этой меры составят 400—500 млрд рублей (12—15 млрд долларов, или 1,0—1,3% ВВП). Помимо этого, правительство РФ приняло решение о повышении с 1 января 2009 года амортизационной премии с 10% до 30%, что обойдется бюджету еще в 150,0 млрд рублей (4,5 млрд долларов, или 0,40% ВВП). Изменение порядка взимания вывозной пошлины на нефть с конца прошлого года «встанет» еще в 250,0 млрд рублей (7,5 млрд долларов, или 0,60% ВВП). Прочие налоговые меры, в том числе увеличение имущественного вычета для граждан при приобретении жилья, снижение ставки налога на малый бизнес, поддержка рыболовства — дополнительно 100,0 млрд рублей (3,0 млрд долларов, или 0,30% ВВП).
Антикризисные мероприятия бюджетной политики подразумевают пополнение уставных капиталов предприятий, банков и госкорпораций, субсидирование процентных ставок по кредитам и ряд социальных мер.
На пополнение уставных капиталов из бюджета было потрачено 439,0 млрд рублей (13,1 млрд долларов, или 1,10% ВВП). Увеличение уставного капитала Россельхозбанка обошлось в 75,0 млрд рублей (2,2 млрд долларов, или 0,20% ВВП); ОАО «Росагролизинг» — 29,0 млрд (0,9 млрд долларов, или 0,10% ВВП); АИЖК — 60,0 млрд (1,8 млрд долларов, или 0,20% ВВП); Внешэкономбанка — 75,0 млрд (2,2 млрд долларов, или 0,20% ВВП); имущественный взнос в Агентство по страхованию вкладов — 200,0 млрд рублей (6,0 млрд долларов, или 0,50% ВВП). Также из средств федерального бюджета в прошлом году были предоставлены субординированные кредиты Внешторгбанку в 200 млрд рублей (6,0 млрд долларов, или 0,50% ВВП), Россельхозбанку в 25,0 млрд (0,7 млрд долларов, или 0,06% ВВП) и другим банкам в 225,0 млрд (6,7 млрд долларов, или 0,57% ВВП).
На субсидирование процентных ставок для предприятий агропромышленного комплекса из бюджета выделяется 18,07 млрд рублей (0,5 млрд долларов, или 0,05% ВВП); на поддержку авиакомпаний — 32,0 млрд (1,0 млрд долларов, или 0,08% ВВП); автомобилестроения — 39,0 млрд (1,2 млрд долларов, или 0,10% ВВП); экспорта промышленной продукции — 6,0 млрд рублей (0,2 млрд долларов, или 0,02% ВВП).
Госпомощь малому и среднему бизнесу будет стоить бюджету еще 6,2 млрд рублей (0,2 млрд долларов, или 0,02% ВВП); оборонно-промышленному комплексу — 50,0 млрд (1,5 млрд долларов, или 0,13% ВВП).
На проведение активной политики на рынке труда и содействие занятости государство направит 43,7 млрд рублей (1,3 млрд долларов, или 0,11% ВВП); на увеличение пособия по безработице — 35,0 млрд (1,0 млрд долларов, или 0,09% ВВП); на предоставление возможности использования средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья — 26,3 млрд рублей (0,8 млрд долларов, или 0,07% ВВП).