Нижегородская область: как погасить долги
За время работы Нижегородской областной межведомственной комиссии по финансовому оздоровлению были подписаны соглашения о реструктуризации долгов по 460 сельхозпредприятиям - или по каждому второму в области. Столь массовое участие нижегородцев в новой программе вполне объяснимо - федеральный закон "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" обещал возможность селянам покончить с теми экономическими трудностями, в которых они оказались подчас и не по своей вине.
Правда, у многих тогда это породило своего рода эйфорию - казалось, достаточно попасть в число участников программы, как дела сами собой наладятся. Однако с течением времени все оказалось сложнее, надежды на скорое выздоровление не оправдались для многих хозяйств.
Достаточно сказать, что с самого начала состав участников программы был довольно разношерстным - наряду с середняками, а то и крепкими хозяйствами сюда попали давно " лежачие" хозяйства, обремененные многомиллионными долгами. Если для первых это означало временную благоприятную передышку, после которой они как-то смогли поправить свое финансовое положение, то для вторых была, по сути, продлена их давняя агония.
Наверное, сказалось несовершенство закона, которым предполагалась лишь реструктуризация долгов, а требовался комплекс мер по финансовому оздоровлению отрасли. Но даже теми частичными мерами, которые содержал закон, сумели воспользоваться далеко не все.
Областная межведомственная комиссия собиралась на свои заседания почти ежемесячно, рассматривала дела особо злостных неплательщиков. Дело в том, что основным условием участия в программе является своевременные платежи в бюджет и разные фонды. Но в том и беда, что у многих предприятий на счетах не оставалось ни копейки, они с самого начала оказывались и тут в хронических должниках. Если за хозяйством накапливался такой долг в месячном размере, то по закону можно приостанавливать его участие в программе, а если долги возрастали до размеров трехмесячного, то хозяйство надлежало исключать из программы.
Вовсе не приходится удивляться, что на комиссии хозяйства стали вылетать из программы буквально пачками - по полтора десятка. Всего с начала программы из нее выбыло 153 сельхозпредприятия или почти каждый третий ее участник. Вот такая ныне невеселая статистика у нижегородцев.
Если поначалу на комиссии исключали ежегодно по полсотни хозяйств, то по мере очистки от " балласта" темпы выбытия нижегородцев из программы как-то снизились. Так, ныне за полугодие на трех заседаниях комиссии исключены 9 хозяйств. Но все равно от этого ситуация существенно уже не меняется, поскольку появились своего рода районы - рекордсмены, где выбывших хозяйств по 10-12 - около 80% от всех имеющихся сельхозпредприятий. Как говорится, дальше просто некуда ехать.
Надо сказать, что обычно перед исключением по таким хозяйствам принимается решение арбитражного суда о признании их банкротами. Так что тут и спорить не о чем. А дальше судьба таких хозяйств совсем незавидная - они обязаны выплачивать долги уже на общих основаниях. Но вот проблема, - из каких денег это делать? Ведь обычно на счетах должников пусто. Выходит, государство никогда не вернет этих денег, получается нечто вроде виртуальной игры, исход которой давно известен всем ее участникам.
Следует напомнить, что это уже вторая попытка финансового оздоровления, предпринимаемая на селе. Ранее реструктуризация долгов проводилась согласно постановления правительства № 458 от 2001 г. Причем, условия тогда были более жесткими, потому из сотен нижегородских хозяйств, участвовавших на том этапе финансового оздоровления, сумели остаться в списках лишь десятки хозяйств. Кстати, какая-то часть тех хозяйств ныне снова участвует в программе на втором ее этапе. Но, как видно, и тогда, и теперь столь массовое выбывание из нее нижегородцев было вполне ожидаемым…
А как себя чувствуют те, кто все эти годы пребывает в ней? Вот какие данные называет секретарь межведомственной комиссии Н. Кузнецова - ранее общая реструктурированная задолженность по нижегородским хозяйствам составляла более 2,1 млрд руб, в том числе основной долг - 909 млн руб, и свыше 1,1 млрд руб - пени и штрафы. Правда, позднее с нижегородцев единовременно было списано 567 млн руб. В дальнейшем участники программы имеют право на списание пеней и штрафов на 339 млн руб при условии погашения им рассроченных на 5-7 лет основных долгов.
Сейчас в программе остается 305 сельхозпредприятий с общей суммой задолженности в 869 млн руб. Сумеют ли они сполна рассчитаться с государством, покажет время. А пока ясно одно - отсев из программы и дальше неизбежен. Ныне по текущим платежам в бюджет и разные фонды долги нижегородских хозяйств составляют около 90 млн руб. В минсельхопроде обычно стараются, как говорится, до последнего не принимать к ним жестких карательных мер. Это вполне объяснимо - здесь живут люди, которые в случае исключения их хозяйства из программы практически лишаются работы, их как бы жизненные обстоятельства подталкивают сниматься с насиженных мест, искать на стороне иной доли. Все это усиливает сельскую миграцию населения, которая и без того в области немалая.
Справедливости ради надо сказать, что наряду с немалым выбыванием хозяйств из программы наблюдается одновременно приток сюда новых участников. Конечно, даже такое " двухстороннее" движение все равно не компенсирует нынешних потерь в программе. Так, за последние годы пополнение составило три десятка хозяйств. Причем. Среди новичков тоже не обходится без отсева - кто-то, побывав тут недолгое время и " накрутив" новых долгов по текущим платежам, быстро сходит с дистанции.
Недавно президентом РФ подписан закон "О внесении изменений в федеральный закон "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", который позволяет продлить на 2-3 года сроки погашения долгов в случае стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций,
попадания в очаги особо опасных заболеваний животных.. Если при этом снижение производства продукции. достигает 15 и более процентов, то вступает в действие эта норма нового закона. Однако, по мнению секретаря межведомственной комиссии Н. Кузнецовой, в документе не прописан механизм реализации этого положения.
Но было бы несправедливо концентрировать все внимание на пробелах, допущенных в ходе реализации федеральной программы. Сейчас имеются первые примеры того, как участие в ней позволяет нижегородским хозяйствам покончить с былым отставанием, неплохо начать хозяйствовать как бы с "чистого листа". Так, МУП "Заволжское" 3 с лишним года назад вошло в число участников программы, за этот срок тут постарались найти крепкого инвестора в лице соседнего хозяйства, где помогли оформить в банке в рамках нацпроекта два солидных кредита. На эти деньги были реконструированы фермы, за прошлый год надои от каждой коровы возросли до 5,5 тыс. литров, валовка его составила около 2 тыс. тонн, выручка - почти 20 млн руб. Солидные доходы помогли досрочно рассчитаться по прежним долгам.
Примерно такая же картина наблюдается в ООО "Заречное". Здесь с приходом инвестора улучшилось финансовое положение, что позволило хозяйству досрочно избавиться от немалых долгов, нормально работать в составе новой фирмы.
Правда, у многих тогда это породило своего рода эйфорию - казалось, достаточно попасть в число участников программы, как дела сами собой наладятся. Однако с течением времени все оказалось сложнее, надежды на скорое выздоровление не оправдались для многих хозяйств.
Достаточно сказать, что с самого начала состав участников программы был довольно разношерстным - наряду с середняками, а то и крепкими хозяйствами сюда попали давно " лежачие" хозяйства, обремененные многомиллионными долгами. Если для первых это означало временную благоприятную передышку, после которой они как-то смогли поправить свое финансовое положение, то для вторых была, по сути, продлена их давняя агония.
Наверное, сказалось несовершенство закона, которым предполагалась лишь реструктуризация долгов, а требовался комплекс мер по финансовому оздоровлению отрасли. Но даже теми частичными мерами, которые содержал закон, сумели воспользоваться далеко не все.
Областная межведомственная комиссия собиралась на свои заседания почти ежемесячно, рассматривала дела особо злостных неплательщиков. Дело в том, что основным условием участия в программе является своевременные платежи в бюджет и разные фонды. Но в том и беда, что у многих предприятий на счетах не оставалось ни копейки, они с самого начала оказывались и тут в хронических должниках. Если за хозяйством накапливался такой долг в месячном размере, то по закону можно приостанавливать его участие в программе, а если долги возрастали до размеров трехмесячного, то хозяйство надлежало исключать из программы.
Вовсе не приходится удивляться, что на комиссии хозяйства стали вылетать из программы буквально пачками - по полтора десятка. Всего с начала программы из нее выбыло 153 сельхозпредприятия или почти каждый третий ее участник. Вот такая ныне невеселая статистика у нижегородцев.
Если поначалу на комиссии исключали ежегодно по полсотни хозяйств, то по мере очистки от " балласта" темпы выбытия нижегородцев из программы как-то снизились. Так, ныне за полугодие на трех заседаниях комиссии исключены 9 хозяйств. Но все равно от этого ситуация существенно уже не меняется, поскольку появились своего рода районы - рекордсмены, где выбывших хозяйств по 10-12 - около 80% от всех имеющихся сельхозпредприятий. Как говорится, дальше просто некуда ехать.
Надо сказать, что обычно перед исключением по таким хозяйствам принимается решение арбитражного суда о признании их банкротами. Так что тут и спорить не о чем. А дальше судьба таких хозяйств совсем незавидная - они обязаны выплачивать долги уже на общих основаниях. Но вот проблема, - из каких денег это делать? Ведь обычно на счетах должников пусто. Выходит, государство никогда не вернет этих денег, получается нечто вроде виртуальной игры, исход которой давно известен всем ее участникам.
Следует напомнить, что это уже вторая попытка финансового оздоровления, предпринимаемая на селе. Ранее реструктуризация долгов проводилась согласно постановления правительства № 458 от 2001 г. Причем, условия тогда были более жесткими, потому из сотен нижегородских хозяйств, участвовавших на том этапе финансового оздоровления, сумели остаться в списках лишь десятки хозяйств. Кстати, какая-то часть тех хозяйств ныне снова участвует в программе на втором ее этапе. Но, как видно, и тогда, и теперь столь массовое выбывание из нее нижегородцев было вполне ожидаемым…
А как себя чувствуют те, кто все эти годы пребывает в ней? Вот какие данные называет секретарь межведомственной комиссии Н. Кузнецова - ранее общая реструктурированная задолженность по нижегородским хозяйствам составляла более 2,1 млрд руб, в том числе основной долг - 909 млн руб, и свыше 1,1 млрд руб - пени и штрафы. Правда, позднее с нижегородцев единовременно было списано 567 млн руб. В дальнейшем участники программы имеют право на списание пеней и штрафов на 339 млн руб при условии погашения им рассроченных на 5-7 лет основных долгов.
Сейчас в программе остается 305 сельхозпредприятий с общей суммой задолженности в 869 млн руб. Сумеют ли они сполна рассчитаться с государством, покажет время. А пока ясно одно - отсев из программы и дальше неизбежен. Ныне по текущим платежам в бюджет и разные фонды долги нижегородских хозяйств составляют около 90 млн руб. В минсельхопроде обычно стараются, как говорится, до последнего не принимать к ним жестких карательных мер. Это вполне объяснимо - здесь живут люди, которые в случае исключения их хозяйства из программы практически лишаются работы, их как бы жизненные обстоятельства подталкивают сниматься с насиженных мест, искать на стороне иной доли. Все это усиливает сельскую миграцию населения, которая и без того в области немалая.
Справедливости ради надо сказать, что наряду с немалым выбыванием хозяйств из программы наблюдается одновременно приток сюда новых участников. Конечно, даже такое " двухстороннее" движение все равно не компенсирует нынешних потерь в программе. Так, за последние годы пополнение составило три десятка хозяйств. Причем. Среди новичков тоже не обходится без отсева - кто-то, побывав тут недолгое время и " накрутив" новых долгов по текущим платежам, быстро сходит с дистанции.
Недавно президентом РФ подписан закон "О внесении изменений в федеральный закон "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", который позволяет продлить на 2-3 года сроки погашения долгов в случае стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций,
попадания в очаги особо опасных заболеваний животных.. Если при этом снижение производства продукции. достигает 15 и более процентов, то вступает в действие эта норма нового закона. Однако, по мнению секретаря межведомственной комиссии Н. Кузнецовой, в документе не прописан механизм реализации этого положения.
Но было бы несправедливо концентрировать все внимание на пробелах, допущенных в ходе реализации федеральной программы. Сейчас имеются первые примеры того, как участие в ней позволяет нижегородским хозяйствам покончить с былым отставанием, неплохо начать хозяйствовать как бы с "чистого листа". Так, МУП "Заволжское" 3 с лишним года назад вошло в число участников программы, за этот срок тут постарались найти крепкого инвестора в лице соседнего хозяйства, где помогли оформить в банке в рамках нацпроекта два солидных кредита. На эти деньги были реконструированы фермы, за прошлый год надои от каждой коровы возросли до 5,5 тыс. литров, валовка его составила около 2 тыс. тонн, выручка - почти 20 млн руб. Солидные доходы помогли досрочно рассчитаться по прежним долгам.
Примерно такая же картина наблюдается в ООО "Заречное". Здесь с приходом инвестора улучшилось финансовое положение, что позволило хозяйству досрочно избавиться от немалых долгов, нормально работать в составе новой фирмы.
Ещё новости по теме:
15:42
13:00
12:00