Комитет Думы отклонил законопроект об образовательных кредитах

Комитет Госдумы по финансовому рынку на заседании во вторник не поддержал законопроект "Об образовательных кредитах". Комитет отмечает, что авторы законопроекта заявляют целью документа создание эффективных экономических механизмов финансирования профессионального образования, повышения доступности и равных возможностей получения качественного образования. Поддерживая саму идею о необходимости законодательной разработки принципов образовательного кредитования, комитет отмечает, что законопроект имеет ряд концептуальных недостатков и недоработок. В частности, он предусматривает возврат кредита за счет будущих доходов выпускника учебного заведения, получившего образовательный кредит. Исходя из расчетов средств, необходимых для погашения кредита, можно сделать вывод, что этот вид кредитования рассчитан только на те области профессиональной деятельности, в которой достаточно высокий уровень доходов специалистов, и не стимулирует подготовку специалистов с традиционно низким уровнем доходов (бюджетная сфера, образование, сельская медицина и т. д.).

Кроме того, предлагаемая законопроектом субсидиарная ответственность РФ по требованиям к заемщикам банков, выдавшим образовательный кредит, по сути, будет являться возмещением за счет средств федерального бюджета потерь кредитных организаций в случае невозврата кредита. Это может спровоцировать безответственное отношение как банков, так и заемщиков к заключаемым договорам, и как следствие — неконтролируемое увеличение расходов федерального бюджета. Кроме того, на госкорпорацию "Банк развития внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" законопроектом возлагается обязанность по предоставлению госгарантий банкам-агентам по возврату образовательных кредитов, что не соответствует целям и функциям Внешэкономбанка. В связи с этим комитет вынес отрицательное заключение и рекомендует Госдуме отклонить законопроект при рассмотрении в первом чтении.