Симановский: ряд мер по совершенствованию банковского надзора угрожает его качеству
"Существуют два крыла угроз банковскому надзору. Они связаны с определенными рекомендациями", — заявил директор департамента банковского регулирования и надзора ЦБ РФ Алексей Симановский на заседании секции в рамках Международного банковского конгресса в Санкт-Петербурге в пятницу.
По его словам, к первому крылу относятся такие предложения, как сужение операционной независимости Банка России, то есть ограничение его прав на применение мер реагирования.
"До сих пор идут дискуссии о передаче надзорных функций ЦБ в более надежные и более профессиональные, на взгляд других, органы", — сказал Симановский, добавив, что тут идет также речь о том, чтобы каким-то образом ограничить Банк России в плане мотивированного или профессионального суждения. Все эти направления, по мнению Алексея Симановского, относятся к левому крылу рекомендаций по развитию банковского надзора.
В понимании Симановского, правое крыло — это рекомендация базировать надзор на отчетности по МСФО. "Правое оно в том смысле, что МСФО — это нечто перспективное, и тут есть к чему стремиться", — сказал он. Однако поддерживать надзор на отчетности по МФСО, которая не имеет четкого юридического статуса, при наличии РСБУ и при том, что надзор в любой стране базируется на специальной пруденциальной отчетности, нельзя.
"Только по МСФО базировать надзор нельзя", — заявил Алексей Симановский, добавив, что принципы надзора должны соответствовать принципам четырех "О": это открытость надзора в мотивах принятия решений, объективность оценок, осторожность в решениях и оперативность в действиях.
По его словам, к первому крылу относятся такие предложения, как сужение операционной независимости Банка России, то есть ограничение его прав на применение мер реагирования.
"До сих пор идут дискуссии о передаче надзорных функций ЦБ в более надежные и более профессиональные, на взгляд других, органы", — сказал Симановский, добавив, что тут идет также речь о том, чтобы каким-то образом ограничить Банк России в плане мотивированного или профессионального суждения. Все эти направления, по мнению Алексея Симановского, относятся к левому крылу рекомендаций по развитию банковского надзора.
В понимании Симановского, правое крыло — это рекомендация базировать надзор на отчетности по МСФО. "Правое оно в том смысле, что МСФО — это нечто перспективное, и тут есть к чему стремиться", — сказал он. Однако поддерживать надзор на отчетности по МФСО, которая не имеет четкого юридического статуса, при наличии РСБУ и при том, что надзор в любой стране базируется на специальной пруденциальной отчетности, нельзя.
"Только по МСФО базировать надзор нельзя", — заявил Алексей Симановский, добавив, что принципы надзора должны соответствовать принципам четырех "О": это открытость надзора в мотивах принятия решений, объективность оценок, осторожность в решениях и оперативность в действиях.