Ростовская область: спрос на субсидии для малого бизнеса превысил предложение

В этом году на субсидии для малого бизнеса Ростовская область выделила 43 млн рублей. Спрос на некоторые виды субсидий превысил предложение. Самые популярные виды финансовой помощи — это субсидирование лизинговых платежей и процентной ставки по кредитам, а также субсидии для начинающих предпринимателей. В нынешнем году нормативные документы о субсидиях предусмотрели около 10 видов помощи. По словам сотрудников управления развития малого предпринимательства Минэкономики области, спрос был настолько велик, что некоторые виды субсидий в этом году получить уже не удастся — для начинающих предпринимателей и компенсации части арендных платежей. Советы предпринимателей, которые уже воспользовались субсидиями, можно обобщить в один: прежде чем обращаться в обладминистрацию, имеет смысл внимательно изучить текст постановления о соответствующей субсидии на сайте областной администрации donland.ru и постараться разобраться во всех темных местах. Кроме того, изучение документации позволяет определить свои шансы на успех: часть субсидий выделяется на конкурсной основе, и по ряду показателей начисляются баллы, например за рост объемов реализации или размер заработной платы. По словам главного бухгалтера ООО "Южный город" Натальи Лазоренко, оформить заявку на получение помощи несложно, если выплачены все налоги и документация в полном порядке. Того же мнения придерживаются и другие участники программы. Некоторые областные субсидии требуют пояснений. В частности, не все предприниматели имеют равный доступ к субсидированию процентных ставок. Например, предприятия из сферы торговли и услуг, в отличие от производителей, не могут воспользоваться субсидией процентной ставки по кредиту для пополнения оборотных средств, им доступна только субсидия процентной ставки по кредиту на реализацию инвестиционных проектов — к ним относится строительство или покупка оборудования. "Область ориентируется на поддержку производителей, для которых пополнение оборотных средств означает покупку материалов и в дальнейшем скажется на расширении производства и росте налоговых поступлений в бюджет, — говорит заместитель начальника управления развития малого предпринимательства Минэкономики РО Светлана Абдулазизова, — тогда как рост объемов торговли не дает такого эффекта". Если срок кредита превышает два года, обладминистрация все равно будет субсидировать процентную ставку, но только в течение двух лет. При этом действует следующее правило: предприятие, которое воспользовалось долгосрочным кредитом в ноябре прошлого года и обратилось в обладминистрацию в 2006 году, будет получать возмещение процентной ставки начиная с января 2006 года. По аналогичной схеме происходит субсидирование части лизинговых платежей и процентной ставки по кредиту всем предприятиям-экспортерам, взявшим рублевый кредит в российских банках. Отличие лишь в том, что экспортеры могут получить компенсацию и за прошлый, 2005-й, год. Кроме того, в их случае различия между производителями и продавцами не делается, поскольку продают в основном производители. Отдельного разъяснения требует компенсация расходов на оплату услуг по землеустроительным работам (межевание, инвентаризация земель, геодезические, картографические работы). Такую помощь получат лишь те предприниматели, которые хотят вложить деньги в строительство производственных комплексов, магазинов, автосервисов и прочих объектов для ведения бизнеса. При этом расходы на землеустроительные работы по существующим объектам не рассматриваются. Критерии отбора получателец субсидий: предприятие должно быть малое; если в уставном капитале предприятия есть доля крупных компаний, то она не может превышать 25 процентов. Создатели областной целевой программы развития малого предпринимательства на 2006–2008 годы вывели общие правила: уровень заработной платы должен быть не меньше средней, установленной для города или района, среди предприятий малого бизнеса, а годовой объем налоговых платежей в консолидированный бюджет области не может быть меньше размера субсидии. В этом году на субсидию для начинающих предпринимателей областной бюджет выделил 4 миллиона рублей, максимальный размер субсидии составлял 100 тысяч рублей. В результате отбора победителями стали 50 проектов. Уже известно, что из-за большого количества победителей каждый получит меньше, чем рассчитывал. Сотрудники управления развития малого предпринимательства Минэкономики РО признают, что иногда размер поддержки приходится уменьшать, чтобы помощь получили если не все, то большинство желающих. По мнению предпринимателей, такая практика субсидирования несколько противоречит самой идее проекта поддержки малого бизнеса. Размазывание средств может вести к снижению эффективности и популярности субсидирования. Исключить возможность таких последствий можно, если увеличить объемы финансирования и соревновательность при получении финансовой поддержки.