В Подмосковье принят закон, который может резко увеличить предложение ипотечных кредитов
Министр финансов Правительства Московской области Алексей Кузнецов подчеркнул, что "это первый такой ипотечный займ в России, первая реализация идеи сделать ипотечное кредитование жилья доступным для более широких слоев населения". 21 декабря 2005 года на бирже пройдут торги - будут проданы облигации Московского областного ипотечного агентства на сумму 1,5 миллиарда рублей. Предоставление безотзывной публичной оферты сделает это предложение достаточно привлекательным для крупных банков, поскольку принятый Думой закон подтверждает безусловное исполнение обязательств по приобретению Московской областью облигаций "Московского областного ипотечного агентства" и устанавливает условия и сроки их приобретения. К аукциону уже проявили интерес крупные российские банки, в том числе Сбербанк и Внешторгбанк. Таким образом, на рынок строительства жилья в Московской области будут привлечены 1,5 миллиарда рублей, что позволит финансировать из внебюджетных источников областную программу по ипотечному жилищному кредитованию и при этом сделает ипотеку для населения дешевле и надежнее. Такой путь для ускорения развития системы ипотечного кредитования выбран исполнительной и законодательной властью Подмосковья не случайно. Действительно, существует несколько способов решить эту задачу, например, прямое бюджетное финансирование, направленное на строительство жилых объектов, или предоставление бюджетных кредитов (или каких-либо гарантий) организациям, которые выполняют эту задачу. Но в настоящее время Московская область не располагает достаточным количеством финансовых ресурсов, чтобы обеспечить прямое бюджетное финансирование или предоставление кредитов. Но предоставление оферты возможно – по всем юридическим и финансовым канонам она не входит в государственный долг. Оферта – это своеобразное обязательство органов госвласти Московской области перед коммерческими банками. Что позволит сделать эта финансовая операция? На этот вопрос ответил заместитель Председателя Московской областной Думы Валентин Куликов: "Учитывая, что за этим "ипотечным" обязательством по оферте стоит областное правительство, появляется возможность выбрать абсолютно добросовестных заказчиков. Гражданин, желающий улучшить свои жилищные условия, получит не только ипотечный кредит, но и "подсказку", куда можно вложить эти деньги без опасности быть обманутым. Кроме того, появляется возможность начать финансировать строительство с нулевого цикла, и при этом граждане могут быть уверены, что цена жилья не возрастет в процессе строительства, как случается сегодня, на 25-30 процентов. Все это, по расчетам, позволит понизить процентную ставку по ипотечному кредитованию с 14 процентов до 10-11, а где-то, я думаю, дойдет и до 9 процентов. Конечно, этот закон не похож на те законы, которые мы раньше принимали. Но, я считаю, Дума, поддержав этот законопроект, сделала абсолютно правильный шаг. Обязательства Московской области мы подтвердили законом. Это очень важно для коммерческих банков, которые будут участвовать в выделении этих финансовых ресурсов. На заседании Думы прозвучал вопрос: есть ли риск? Не перейдет ли обязательство госорганов Московской области в прямые обязательства перед банками и соответственно к увеличению государственного долга? Но крупным банкам, которые должны получить определенный купонный доход, предъявлять облигации к погашению раньше срока – июля – не имеет смысла. Более того, в июле, когда истекает срок представления этой оферты к оплате, органы госвласти Московской области намерены сделать банкам достаточно интересные для них предложения о продлении, естественно, с небольшим увеличением купонного дохода, которое никак не повлияет на процентную ставку ипотечного кредита. Словом, органы госвласти Московской области становятся крупными участниками рынка ипотечного строительства жилья. Депутаты Московской областной Думы уверены, что таким образом мы сможем повлиять на ситуацию, и риск стать обманутым вкладчиком значительно уменьшится".