Рабочая группа при президенте обсудит дистанционную идентификацию потребителей финуслуг
Cозданная 3 февраля этого года специальная рабочая группа при президенте РФ (по использованию информационно-телекоммуникационной сети Интернет в отечественной экономике при формировании ее новой технологической основы и в социальной сфере) на очередном заседании 25 августа среди прочих вопросов обсудит «дорожную карту» по направлению «Интернет плюс финансы». Об этом пишет газета «Коммерсант», располагающая проектом карты, который подготовлен одноименной подгруппой под руководством основателя QIWI, управляющего партнера фонда Run Capital Андрея Романенко. В группу также входят председатель совета ассоциации «Электронные деньги» Виктор Достов, представители банков, ЦБ, Росфинмониторинга и Минкомсвязи.
Предложения, представленные в «дорожной карте» (всего десять), касаются удаленной идентификации клиентов финансовых организаций. Среди предложений, в частности, возможность «использования технологий видеосвязи и других биометрических методов... в ходе идентификации», «проведение удаленной идентификации клиентов — физических лиц на основании информации об идентификации, проведенной иной финансовой организацией, с использованием ЕСИА», предоставление «кредитной организации на возмездной основе результатов оказания госуслуги в электронном виде или сведений о лице, являющемся пользователем ЕСИА, с его согласия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, удаленная идентификация клиентов — физических лиц на основании информации об идентификации, проведенной иной финансовой организацией, с использованием ЕСИА», а также «обязанность операторов подвижной связи передавать кредитным организациям информацию о смене абонентом сим-карты в режиме реального времени». Последнее, например, должно привести, как указано в «дорожной карте», «к снижению числа случаев мошенничества, связанных с незаконным перевыпуском сим-карт без ведома абонента и перехватом авторизационных сведений, направляемых клиенту кредитной организацией».
Романенко, Достов и другие участники рабочей подгруппы, с которыми удалось связаться «Коммерсанту», отказались от комментариев. Как сообщил изданию источник в банке из топ-10, знакомый с ходом разработки проекта указанной «дорожной карты», цель предложений — минимизировать необходимость клиентов обращаться непосредственно в офис финансовой организации при получении услуг, в том числе кредитов. По словам банкира, это важно для клиентов, загруженных работой и другими делами, а также для жителей отдаленных регионов страны, мало охваченных финансовыми услугами. «Например, видеосвязи в режиме онлайн, допустим по Skype, может быть достаточно для идентификации клиента при условии, что его паспорт уже проверен через государственные базы, а также при наличии надлежащих средств биометрического считывания (системы распознавания людей по одной или более физических или поведенческих черт, например по отпечаткам пальцев или по голосу)», — указывает собеседник газеты. Предложения, перечисленные в «дорожной карте», будут дорабатываться с учетом замечаний профильных ведомств, которые могут не поддержать излишне инновационные идеи. В частности, как сообщил «Коммерсанту» источник, знакомый с позицией Банка России, мегарегулятор финансового рынка считает, что при анализе указанных предложений нужно помнить про ограничения, накладываемые ФАТФ (Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег). По словам собеседников газеты, знакомых с ходом обсуждения предложений, схожей позиции придерживается и Росфинмониторинг, считая, что отказ от личного присутствия клиента при оформлении финансовых услуг ведет к дополнительным рискам. Впрочем, по словам источников, Минкомсвязь считает, что риски можно нивелировать, дополнив идентификацию биометрией. В воскресенье получить комментарии Минкомсвязи, ЦБ и Росфинмониторинга «Коммерсанту» не удалось.
Предложения, представленные в «дорожной карте» (всего десять), касаются удаленной идентификации клиентов финансовых организаций. Среди предложений, в частности, возможность «использования технологий видеосвязи и других биометрических методов... в ходе идентификации», «проведение удаленной идентификации клиентов — физических лиц на основании информации об идентификации, проведенной иной финансовой организацией, с использованием ЕСИА», предоставление «кредитной организации на возмездной основе результатов оказания госуслуги в электронном виде или сведений о лице, являющемся пользователем ЕСИА, с его согласия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, удаленная идентификация клиентов — физических лиц на основании информации об идентификации, проведенной иной финансовой организацией, с использованием ЕСИА», а также «обязанность операторов подвижной связи передавать кредитным организациям информацию о смене абонентом сим-карты в режиме реального времени». Последнее, например, должно привести, как указано в «дорожной карте», «к снижению числа случаев мошенничества, связанных с незаконным перевыпуском сим-карт без ведома абонента и перехватом авторизационных сведений, направляемых клиенту кредитной организацией».
Романенко, Достов и другие участники рабочей подгруппы, с которыми удалось связаться «Коммерсанту», отказались от комментариев. Как сообщил изданию источник в банке из топ-10, знакомый с ходом разработки проекта указанной «дорожной карты», цель предложений — минимизировать необходимость клиентов обращаться непосредственно в офис финансовой организации при получении услуг, в том числе кредитов. По словам банкира, это важно для клиентов, загруженных работой и другими делами, а также для жителей отдаленных регионов страны, мало охваченных финансовыми услугами. «Например, видеосвязи в режиме онлайн, допустим по Skype, может быть достаточно для идентификации клиента при условии, что его паспорт уже проверен через государственные базы, а также при наличии надлежащих средств биометрического считывания (системы распознавания людей по одной или более физических или поведенческих черт, например по отпечаткам пальцев или по голосу)», — указывает собеседник газеты. Предложения, перечисленные в «дорожной карте», будут дорабатываться с учетом замечаний профильных ведомств, которые могут не поддержать излишне инновационные идеи. В частности, как сообщил «Коммерсанту» источник, знакомый с позицией Банка России, мегарегулятор финансового рынка считает, что при анализе указанных предложений нужно помнить про ограничения, накладываемые ФАТФ (Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег). По словам собеседников газеты, знакомых с ходом обсуждения предложений, схожей позиции придерживается и Росфинмониторинг, считая, что отказ от личного присутствия клиента при оформлении финансовых услуг ведет к дополнительным рискам. Впрочем, по словам источников, Минкомсвязь считает, что риски можно нивелировать, дополнив идентификацию биометрией. В воскресенье получить комментарии Минкомсвязи, ЦБ и Росфинмониторинга «Коммерсанту» не удалось.