СМИ: добыча нефти в России к 2035 году может рухнуть почти вдвое
Через 20 лет добыча нефти в России может снизиться от 1,2% до 46%, такой прогноз изложен в разработанной Минэнерго генеральной схеме развития нефтяной отрасли России до 2035 года. В декабре документ был направлен на межведомственное согласование, пишут «Ведомости» со ссылкой на его копию.
Источник в Минэнерго подтвердил подлинность документа, который должен заменить действующую генсхему до 2020 года (принята в 2011 году). Базой для анализа выбран 2014 год, цена на нефть Urals в 80 долларов за баррель к 2020 году и 97,5 доллара за баррель к 2030 году.
Уже разрабатываемые месторождения способны обеспечить до 2035 года менее половины добычи, остальное должно быть получено за счет прироста доказанных запасов в результате геолого-разведочных работ, говорится в генсхеме. В ней рассматривается четыре сценария: умеренно-благоприятный (благоприятная ценовая конъюнктура, отмена санкций не позднее 2016 года, оптимизация налоговой нагрузки и т. д.), базовый, минимальный (низкие цены на нефть и сохранение санкций) и «планы компании» (учитывает добычу на действующих и вводимых до 2022 года месторождениях). Ни один из них не предусматривает роста добычи нефти (без газового конденсата) по сравнению с 2015 годом.
Краткосрочный рост — лишь до 2020 года — Минэнерго ожидает только в первом и последнем сценариях. Но через 20 лет Россию ожидает снижение добычи нефти: от 1,2% в наилучшем варианте и на 46% в наихудшем. Незначительно увеличится добыча только у небольших компаний («Славнефти» и «Русснефти»), а у лидеров рынка из-за истощения действующих месторождений и неблагоприятных налоговых условий она упадет на 39—61%.
Представители нефтяных компаний не ответили на запросы «Ведомостей». Нефтяники не заинтересованы показывать значительный рост добычи, говорит аналитик Sberbank CIB Валерий Нестеров: «Всегда лучше показывать меньше, чтобы иметь возможность лоббировать свои интересы, в том числе фискальные».
До 2035 года внешний спрос на российскую нефть будет в целом превышать возможности ее экспорта, сказано в генсхеме. Но будет высокая конкуренция за потребителя, добавляет Нестеров. Возможности нарастить экспорт есть у стран ОПЕК, а теперь на рынок выходят и США.
Чтобы противостоять снижению добычи нефти, Минэнерго предлагает предоставить частным компаниям право доступа на шельф, смягчить налоговый режим, законодательно закрепить статус малых и средних независимых компаний и оказывать им поддержку. Министерство также предлагает стимулировать переработку высокосернистой и сверхвязкой нефти, например, путем введения льготных ставок акцизов на топливо, полученное из такой нефти.
Важным пунктом генсхемы Нестеров называет поддержку прямых российских инвестиций за рубежом на условиях соблюдения первоочередности инвестиций в российскую отрасль. Новая генсхема честно написана, резюмирует аналитик, хотя и готов поспорить с некоторыми ее положениями.
Нужно предусмотреть и стресс-сценарий, говорится в отзыве замминистра экономического развития Николая Подгузова (есть у «Ведомостей»): 30—40 долларов за баррель нефти до 2020 года. Представитель Минэнерго от комментариев отказался, Минфина — не ответил на запрос «Ведомостей».
Источник в Минэнерго подтвердил подлинность документа, который должен заменить действующую генсхему до 2020 года (принята в 2011 году). Базой для анализа выбран 2014 год, цена на нефть Urals в 80 долларов за баррель к 2020 году и 97,5 доллара за баррель к 2030 году.
Уже разрабатываемые месторождения способны обеспечить до 2035 года менее половины добычи, остальное должно быть получено за счет прироста доказанных запасов в результате геолого-разведочных работ, говорится в генсхеме. В ней рассматривается четыре сценария: умеренно-благоприятный (благоприятная ценовая конъюнктура, отмена санкций не позднее 2016 года, оптимизация налоговой нагрузки и т. д.), базовый, минимальный (низкие цены на нефть и сохранение санкций) и «планы компании» (учитывает добычу на действующих и вводимых до 2022 года месторождениях). Ни один из них не предусматривает роста добычи нефти (без газового конденсата) по сравнению с 2015 годом.
Краткосрочный рост — лишь до 2020 года — Минэнерго ожидает только в первом и последнем сценариях. Но через 20 лет Россию ожидает снижение добычи нефти: от 1,2% в наилучшем варианте и на 46% в наихудшем. Незначительно увеличится добыча только у небольших компаний («Славнефти» и «Русснефти»), а у лидеров рынка из-за истощения действующих месторождений и неблагоприятных налоговых условий она упадет на 39—61%.
Представители нефтяных компаний не ответили на запросы «Ведомостей». Нефтяники не заинтересованы показывать значительный рост добычи, говорит аналитик Sberbank CIB Валерий Нестеров: «Всегда лучше показывать меньше, чтобы иметь возможность лоббировать свои интересы, в том числе фискальные».
До 2035 года внешний спрос на российскую нефть будет в целом превышать возможности ее экспорта, сказано в генсхеме. Но будет высокая конкуренция за потребителя, добавляет Нестеров. Возможности нарастить экспорт есть у стран ОПЕК, а теперь на рынок выходят и США.
Чтобы противостоять снижению добычи нефти, Минэнерго предлагает предоставить частным компаниям право доступа на шельф, смягчить налоговый режим, законодательно закрепить статус малых и средних независимых компаний и оказывать им поддержку. Министерство также предлагает стимулировать переработку высокосернистой и сверхвязкой нефти, например, путем введения льготных ставок акцизов на топливо, полученное из такой нефти.
Важным пунктом генсхемы Нестеров называет поддержку прямых российских инвестиций за рубежом на условиях соблюдения первоочередности инвестиций в российскую отрасль. Новая генсхема честно написана, резюмирует аналитик, хотя и готов поспорить с некоторыми ее положениями.
Нужно предусмотреть и стресс-сценарий, говорится в отзыве замминистра экономического развития Николая Подгузова (есть у «Ведомостей»): 30—40 долларов за баррель нефти до 2020 года. Представитель Минэнерго от комментариев отказался, Минфина — не ответил на запрос «Ведомостей».