СМИ: правительство не готово менять плановые доходы и расходы 2016 года
Правительство не намерено существенно изменять параметры федерального бюджета на 2016 год в процессе его прохождения в Госдуме. В декабре 2015 года, во втором чтении, расходы бюджета предлагается по инициативе правительства увеличить лишь на 61 млрд рублей (0,5% общих расходов) и перераспределить в расходах 104 млрд рублей, выяснил «Коммерсант».
Возможные поправки к федеральному бюджету на 2016 год премьер-министр Дмитрий Медведев в среду обсудил с правительством. Ранее Счетная палата и ряд экспертов предположили, что прогноз сбора доходов занижен, Минфин разрабатывал аргументы о рискованном статусе плановых доходов на более чем 1 трлн рублей и возможной необходимости обсуждения чистого роста внутреннего госдолга в 2016 году выше проектных 300 млрд рублей вместо внепланового расходования Резервного фонда.
В итоге Минфин предложил Белому дому сохранить бюджетную конструкцию в том виде, в котором она создана в сентябре-октябре 2015 года. Ведомство Антона Силуанова одобрило предложенное Минэкономики символическое увеличение поправками во втором чтении бюджетных ассигнований на 61 млрд рублей, из которых новые госгарантии — 22,5 млрд рублей.
Минэкономики также предложило расширить направление средств «антикризисного фонда» Белого дома (65 млрд рублей) на инновационные проекты, поддержку малого бизнеса, несырьевого экспорта, территориальных кластеров, наноиндустрии, а также некоммерческих организаций. Кроме того, одобрена идея увеличить конкуренцию за средства и их объем другого бюджетного резерва 2016 года. Деньги, направленные в 2015 году на счета казначейства, но не востребованные до 1 января (в основном речь идет о 30 млрд рублей РЖД), могут также тратиться как антикризисный фонд, а право претендовать на них получат заказчики госпрограммы «Развитие оборонно-промышленного комплекса» и мероприятий по ликвидации химоружия.
Перераспределение же средств поправками к бюджету на общую сумму в 104 млрд рублей (0,7% расходной части) наполовину приходится на Минфин и в основном связано с финансами регионов — в госпрограмме развития федерализма и поддержки региональных и муниципальных структур перераспределяются 32 млрд рублей. На 8 млрд рублей сокращены ассигнования федеральных органов власти, и они целиком перенаправляются в госпрограмму «Доступная среда на 2011-2020 годы», ориентированной на улучшение качества жизни инвалидов. Небольшие изменения без сокращения или увеличения ассигнований внесены в космическую госпрограмму (на 11 млрд рублей) и в госпрограмму развития туризма (12,5 млрд рублей)
Гибкость бюджетной конструкции на 2016 год позволяет Минфину достаточно легко защищать основные параметры бюджета переносом тяжести торга в правительство, которое будет в течение года распределять средства «внутренних резервов» бюджета на несколько сот миллиардов рублей, отмечает издание.
Возможные поправки к федеральному бюджету на 2016 год премьер-министр Дмитрий Медведев в среду обсудил с правительством. Ранее Счетная палата и ряд экспертов предположили, что прогноз сбора доходов занижен, Минфин разрабатывал аргументы о рискованном статусе плановых доходов на более чем 1 трлн рублей и возможной необходимости обсуждения чистого роста внутреннего госдолга в 2016 году выше проектных 300 млрд рублей вместо внепланового расходования Резервного фонда.
В итоге Минфин предложил Белому дому сохранить бюджетную конструкцию в том виде, в котором она создана в сентябре-октябре 2015 года. Ведомство Антона Силуанова одобрило предложенное Минэкономики символическое увеличение поправками во втором чтении бюджетных ассигнований на 61 млрд рублей, из которых новые госгарантии — 22,5 млрд рублей.
Минэкономики также предложило расширить направление средств «антикризисного фонда» Белого дома (65 млрд рублей) на инновационные проекты, поддержку малого бизнеса, несырьевого экспорта, территориальных кластеров, наноиндустрии, а также некоммерческих организаций. Кроме того, одобрена идея увеличить конкуренцию за средства и их объем другого бюджетного резерва 2016 года. Деньги, направленные в 2015 году на счета казначейства, но не востребованные до 1 января (в основном речь идет о 30 млрд рублей РЖД), могут также тратиться как антикризисный фонд, а право претендовать на них получат заказчики госпрограммы «Развитие оборонно-промышленного комплекса» и мероприятий по ликвидации химоружия.
Перераспределение же средств поправками к бюджету на общую сумму в 104 млрд рублей (0,7% расходной части) наполовину приходится на Минфин и в основном связано с финансами регионов — в госпрограмме развития федерализма и поддержки региональных и муниципальных структур перераспределяются 32 млрд рублей. На 8 млрд рублей сокращены ассигнования федеральных органов власти, и они целиком перенаправляются в госпрограмму «Доступная среда на 2011-2020 годы», ориентированной на улучшение качества жизни инвалидов. Небольшие изменения без сокращения или увеличения ассигнований внесены в космическую госпрограмму (на 11 млрд рублей) и в госпрограмму развития туризма (12,5 млрд рублей)
Гибкость бюджетной конструкции на 2016 год позволяет Минфину достаточно легко защищать основные параметры бюджета переносом тяжести торга в правительство, которое будет в течение года распределять средства «внутренних резервов» бюджета на несколько сот миллиардов рублей, отмечает издание.