Коллекторы займутся должниками государству
Разработанный в Совете Федерации законопроект о коллекторской деятельности вводит в российское право новые понятия, а надзор возлагает на Банк России. Согласно тексту документа, теперь коллекторы смогут помогать государству разбираться с должниками, пишут «Известия».
Законопроект «О взыскании просроченной задолженности» (имеется в распоряжении «Известий»), призванный упорядочить коллекторскую деятельность, разработал и направил на рассмотрение Совета Федерации член комитета верхней палаты парламента по бюджету и финансовым рынкам Олег Казаковцев. В предложенном им проекте закона специализирующиеся на взыскании задолженностей агентства выведены из «серой» зоны в правовое поле. Надзорными полномочиями Казаковцев предлагает наделить Центробанк, который также должен будет вести реестр коллекторских организаций (наподобие реестра банков).
«ЦБ должен стать регулятором и осуществлять надзор за этой сферой. Рынок коллекторских услуг пережил начальную стадию. Появляются более крупные агентства, в которых внедряются стандарты. Чтобы качество услуг оставалось на должном уровне, такие агентства должны понимать, что могут понести репутационные риски в связи с потерей лицензии», — объясняет автор инициативы.
Согласно документу, коллекторскому агентству для включения в реестр потребуется обладать уставным капиталом не менее 30 млн рублей, а также застраховаться не менее чем на 5 млн для возможного возмещения ущерба лицам, пострадавшим от деятельности сотрудников фирмы.
По мнению Казаковцева, нынешнее законодательство не регулирует деятельности коллекторских организаций в полной мере и должным образом не защищает потребителей. Автор инициативы уверен, что новые правила, прописанные в его законопроекте, предоставят возможность должникам и кредиторам перевести свои отношения в более цивилизованное русло и помогут упорядочить растущий рынок.
Согласно тексту законопроекта, коллекторские агентства не смогут покупать долги у кредитных организаций, основными направлениями их деятельности станет взыскание задолженности по договорам потребительского займа, в том числе обеспеченных ипотекой, задолженностей физических лиц по оплате коммунальных услуг в сфере ЖКХ, налогов, сборов, штрафов, услуг связи, а также задолженностей по суброгационным и регрессным обязательствам.
По мнению Казаковцева, данное положение позволит сократить государственные издержки. «Зачем мы людям судебных приставов посылаем, — задается вопросом сенатор. — А это ведь издержки со стороны государства серьезные. Когда эту же работу по аутсорсингу могли бы выполнять коллекторские агентства».
В 2014 году группа депутатов Госдумы уже пыталась наделить ЦБ полномочиями по надзору за коллекторами. Однако в Центральном банке отказались, сославшись на загруженность.
Первый зампред комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов («Справедливая Россия») назвал нововведения, предлагаемые Казаковцевым, логичными и разумными. «Бизнес по взысканию задолженностей однозначно нужно регулировать особенно тщательно, потому что эта область обладает элементами силового давления», — считает народный избранник.
Президент Ассоциации противодействия банковско-коллекторскому давлению Михаил Козлов рассказал «Известиям», что поддерживает любое регулирование данной сферы со стороны государства. По его информации, в результате действий недобросовестных коллекторов ежегодно погибают граждане России.
Законопроект «О взыскании просроченной задолженности» (имеется в распоряжении «Известий»), призванный упорядочить коллекторскую деятельность, разработал и направил на рассмотрение Совета Федерации член комитета верхней палаты парламента по бюджету и финансовым рынкам Олег Казаковцев. В предложенном им проекте закона специализирующиеся на взыскании задолженностей агентства выведены из «серой» зоны в правовое поле. Надзорными полномочиями Казаковцев предлагает наделить Центробанк, который также должен будет вести реестр коллекторских организаций (наподобие реестра банков).
«ЦБ должен стать регулятором и осуществлять надзор за этой сферой. Рынок коллекторских услуг пережил начальную стадию. Появляются более крупные агентства, в которых внедряются стандарты. Чтобы качество услуг оставалось на должном уровне, такие агентства должны понимать, что могут понести репутационные риски в связи с потерей лицензии», — объясняет автор инициативы.
Согласно документу, коллекторскому агентству для включения в реестр потребуется обладать уставным капиталом не менее 30 млн рублей, а также застраховаться не менее чем на 5 млн для возможного возмещения ущерба лицам, пострадавшим от деятельности сотрудников фирмы.
По мнению Казаковцева, нынешнее законодательство не регулирует деятельности коллекторских организаций в полной мере и должным образом не защищает потребителей. Автор инициативы уверен, что новые правила, прописанные в его законопроекте, предоставят возможность должникам и кредиторам перевести свои отношения в более цивилизованное русло и помогут упорядочить растущий рынок.
Согласно тексту законопроекта, коллекторские агентства не смогут покупать долги у кредитных организаций, основными направлениями их деятельности станет взыскание задолженности по договорам потребительского займа, в том числе обеспеченных ипотекой, задолженностей физических лиц по оплате коммунальных услуг в сфере ЖКХ, налогов, сборов, штрафов, услуг связи, а также задолженностей по суброгационным и регрессным обязательствам.
По мнению Казаковцева, данное положение позволит сократить государственные издержки. «Зачем мы людям судебных приставов посылаем, — задается вопросом сенатор. — А это ведь издержки со стороны государства серьезные. Когда эту же работу по аутсорсингу могли бы выполнять коллекторские агентства».
В 2014 году группа депутатов Госдумы уже пыталась наделить ЦБ полномочиями по надзору за коллекторами. Однако в Центральном банке отказались, сославшись на загруженность.
Первый зампред комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаил Емельянов («Справедливая Россия») назвал нововведения, предлагаемые Казаковцевым, логичными и разумными. «Бизнес по взысканию задолженностей однозначно нужно регулировать особенно тщательно, потому что эта область обладает элементами силового давления», — считает народный избранник.
Президент Ассоциации противодействия банковско-коллекторскому давлению Михаил Козлов рассказал «Известиям», что поддерживает любое регулирование данной сферы со стороны государства. По его информации, в результате действий недобросовестных коллекторов ежегодно погибают граждане России.