Нефинансовым компаниям запретили публично привлекать средства граждан
Нефинансовым организациям запретили привлекать средства физлиц в рамках публичной оферты. Соответствующая поправка появилась в Гражданском кодексе (ГК) и вступила в силу с 1 июля, рассказал «Коммерсанту» глава юридического департамента ЦБ Алексей Гузнов.
«Речь идет об ограничении возможности привлекать займы от граждан на основании публичной оферты либо предложения о такой оферте, направленные неопределенному кругу лиц, — пояснил он. — Мы надеемся, что изменится практика, связанная с тем, что та или иная организация, например, моет окна и одновременно привлекает займы населения под невиданные проценты».
До поправок юрлица имели право привлекать средства граждан на любые суммы по договору займа. Именно эта лазейка давала возможность недобросовестным компаниям привлекать средства под 120% годовых при доходности, например, банковских вкладов 11,49% (средняя ставка по топ-10 банков). При этом, не являясь участниками финрынка, подобные компании не попадают под контроль ЦБ.
Это использовалось, как правило, в двух схемах. «Первая — финансовая пирамида, когда юрлицо предлагает высокие проценты по инвестициям в высокодоходные проекты, а на самом деле выплачивает проценты новым вкладчикам из средств предыдущих, пока они есть», — говорит глава СРО «МиР» Андрей Паранич. Такая схема практиковалась, например, в «кредитно-производственной компании «Рост»«, деятельность которой пресекли МВД и ЦБ. Она работала в 23 субъектах и привлекала средства граждан под инвестиции в высокодоходные финансовые проекты, которые якобы осуществляли шесть входящих в нее предприятий.
Другой яркий пример — «Социальная группа взаимопомощи «Витязи России». По версии следствия, через интернет и рекламу в печати учредители пирамиды гарантировали гражданам доходы до 30% в месяц также за счет инвестирования в финансовые проекты.
Об ограничении права привлечения средств граждан неподконтрольными ему компаниями ЦБ задумался еще осенью 2014 года. Однако реализовать инициативу удалось лишь сейчас. «Теперь как минимум запрещена широкая реклама недобросовестных компаний», — считает Андрей Паранич.
В то же время полностью перекрыть незаконное привлечение займов от населения новая норма ГК не сможет. Она сформулирована не самым жестким образом, чтобы оставить собственникам обычных компаний возможность финансировать свои компании через договор займа. Ограничение на прием вкладов через публичную оферту — это запрет на широкую рекламу, в такой ситуации мошенники могут пользоваться другими способами привлечения клиентов. Например, сетевой маркетинг, что не является предложением неограниченному кругу лиц, отмечает Андрей Паранич. Перекрыть эту лазейку может только уголовная ответственность за организацию финансовых пирамид, отмечает собеседник издания, знакомый с позицией ЦБ. Впрочем, этот законопроект обсуждается в профильных ведомствах не первый год и пока буксует.
«Речь идет об ограничении возможности привлекать займы от граждан на основании публичной оферты либо предложения о такой оферте, направленные неопределенному кругу лиц, — пояснил он. — Мы надеемся, что изменится практика, связанная с тем, что та или иная организация, например, моет окна и одновременно привлекает займы населения под невиданные проценты».
До поправок юрлица имели право привлекать средства граждан на любые суммы по договору займа. Именно эта лазейка давала возможность недобросовестным компаниям привлекать средства под 120% годовых при доходности, например, банковских вкладов 11,49% (средняя ставка по топ-10 банков). При этом, не являясь участниками финрынка, подобные компании не попадают под контроль ЦБ.
Это использовалось, как правило, в двух схемах. «Первая — финансовая пирамида, когда юрлицо предлагает высокие проценты по инвестициям в высокодоходные проекты, а на самом деле выплачивает проценты новым вкладчикам из средств предыдущих, пока они есть», — говорит глава СРО «МиР» Андрей Паранич. Такая схема практиковалась, например, в «кредитно-производственной компании «Рост»«, деятельность которой пресекли МВД и ЦБ. Она работала в 23 субъектах и привлекала средства граждан под инвестиции в высокодоходные финансовые проекты, которые якобы осуществляли шесть входящих в нее предприятий.
Другой яркий пример — «Социальная группа взаимопомощи «Витязи России». По версии следствия, через интернет и рекламу в печати учредители пирамиды гарантировали гражданам доходы до 30% в месяц также за счет инвестирования в финансовые проекты.
Об ограничении права привлечения средств граждан неподконтрольными ему компаниями ЦБ задумался еще осенью 2014 года. Однако реализовать инициативу удалось лишь сейчас. «Теперь как минимум запрещена широкая реклама недобросовестных компаний», — считает Андрей Паранич.
В то же время полностью перекрыть незаконное привлечение займов от населения новая норма ГК не сможет. Она сформулирована не самым жестким образом, чтобы оставить собственникам обычных компаний возможность финансировать свои компании через договор займа. Ограничение на прием вкладов через публичную оферту — это запрет на широкую рекламу, в такой ситуации мошенники могут пользоваться другими способами привлечения клиентов. Например, сетевой маркетинг, что не является предложением неограниченному кругу лиц, отмечает Андрей Паранич. Перекрыть эту лазейку может только уголовная ответственность за организацию финансовых пирамид, отмечает собеседник издания, знакомый с позицией ЦБ. Впрочем, этот законопроект обсуждается в профильных ведомствах не первый год и пока буксует.