СМИ: правительство рекомендует ЦБ не повышать тарифы ОПО
Правительство рекомендует Банку России до 2019 года сохранить тарифы на страхование ответственности владельцев опасных объектов (ОПО). Это следует из протокола совещания у премьер-министра Дмитрия Медведева «О предельном уровне неналоговых платежей предпринимателей и организаций», пишет «Коммерсант». Кроме того, ЦБ готовит понижение ставок ОПО до 3,5 раза.
Речь идет о таких объектах, как шахты, предприятия пищевой и масложировой промышленности и гидротехнические сооружения, отмечает издание.
В мае 2015 года ЦБ опубликовал для общественного обсуждения проект корректировки тарифов ОПО. По 18 типам объектов предполагалось снижение от 1,5 до 3,5 раза. А для гидротехнических сооружений тарифы предлагалось увеличить с 0,1% до 0,24%, для пищевой и масложировой промышленности — с 0,19% до 0,21%, для угольной, сланцевой и торфяной промышленности — с 0,85—4,94% до 0,28—7,83%. Минэкономики настаивало на неувеличении тарифов для этих категорий до 1 января 2019 года. Существенный разрыв сборов и выплат в ОПО всегда возмущал промышленных лоббистов и Минэкономики. Так, в начале года министерство предлагало ввести двухлетние каникулы (освобождение от уплаты взносов) по ОПО, ссылаясь на статистику выплат за 2012—2013 годы: 2% от 18 млрд рублей сборов.
«Уровень выплат небольшой, — соглашается представитель крупной страховой компании. — Но не стоит забывать, что одна авария может дать убытки, сопоставимые с годовыми сборами». Максимальный лимит выплат по закону об ОПО на одну аварию составляет 6,5 млрд рублей, притом что по итогам 2014 года сборы на рынке ОПО составили 6,7 млрд.
В Банке России оценивают убыточность в данном виде обязательного страхования как имеющую резервы для снижения тарифов, сообщили газете в пресс-службе. «Проект указания Банка России по корректировке тарифов находится в стадии обсуждения, о точных сроках введения новых тарифов говорить пока преждевременно», — отметили в пресс-службе ЦБ.
Тем не менее, по информации источника издания, близкого к ЦБ, мегарегулятор намерен «внимательно отнестись к рекомендации правительства». «В который раз расчеты тарифов, которые, по сути, должны быть экономическими, оборачиваются политическим решением, — говорит управленец крупного страховщика. — Угольные шахты недооценены и по страховой сумме, и по тарифу. Мне сложно это комментировать без эмоций».
«Понимая политическую составляющую и определенные причины принятия такого решения, мы считаем, что для обеспечения стабильности ЦБ необходимо пересмотреть варианты корректировки тарифа, при которых снижение по определенным группам будет не таким существенным, как это планируется сейчас», — говорит вице-президент Национального союза страховщиков ответственности (НССО) Светлана Гусар. По ее словам, предполагаемый размер недобора годовой премии по тем группам, где планировалось повышение тарифов, составляет 300—350 млн рублей. В целом же, по расчетам НССО, предстоящее понижение тарифов ОПО фактически в два раза снизит объем премии на этом рынке — до 3—3,5 млрд рублей.
Речь идет о таких объектах, как шахты, предприятия пищевой и масложировой промышленности и гидротехнические сооружения, отмечает издание.
В мае 2015 года ЦБ опубликовал для общественного обсуждения проект корректировки тарифов ОПО. По 18 типам объектов предполагалось снижение от 1,5 до 3,5 раза. А для гидротехнических сооружений тарифы предлагалось увеличить с 0,1% до 0,24%, для пищевой и масложировой промышленности — с 0,19% до 0,21%, для угольной, сланцевой и торфяной промышленности — с 0,85—4,94% до 0,28—7,83%. Минэкономики настаивало на неувеличении тарифов для этих категорий до 1 января 2019 года. Существенный разрыв сборов и выплат в ОПО всегда возмущал промышленных лоббистов и Минэкономики. Так, в начале года министерство предлагало ввести двухлетние каникулы (освобождение от уплаты взносов) по ОПО, ссылаясь на статистику выплат за 2012—2013 годы: 2% от 18 млрд рублей сборов.
«Уровень выплат небольшой, — соглашается представитель крупной страховой компании. — Но не стоит забывать, что одна авария может дать убытки, сопоставимые с годовыми сборами». Максимальный лимит выплат по закону об ОПО на одну аварию составляет 6,5 млрд рублей, притом что по итогам 2014 года сборы на рынке ОПО составили 6,7 млрд.
В Банке России оценивают убыточность в данном виде обязательного страхования как имеющую резервы для снижения тарифов, сообщили газете в пресс-службе. «Проект указания Банка России по корректировке тарифов находится в стадии обсуждения, о точных сроках введения новых тарифов говорить пока преждевременно», — отметили в пресс-службе ЦБ.
Тем не менее, по информации источника издания, близкого к ЦБ, мегарегулятор намерен «внимательно отнестись к рекомендации правительства». «В который раз расчеты тарифов, которые, по сути, должны быть экономическими, оборачиваются политическим решением, — говорит управленец крупного страховщика. — Угольные шахты недооценены и по страховой сумме, и по тарифу. Мне сложно это комментировать без эмоций».
«Понимая политическую составляющую и определенные причины принятия такого решения, мы считаем, что для обеспечения стабильности ЦБ необходимо пересмотреть варианты корректировки тарифа, при которых снижение по определенным группам будет не таким существенным, как это планируется сейчас», — говорит вице-президент Национального союза страховщиков ответственности (НССО) Светлана Гусар. По ее словам, предполагаемый размер недобора годовой премии по тем группам, где планировалось повышение тарифов, составляет 300—350 млн рублей. В целом же, по расчетам НССО, предстоящее понижение тарифов ОПО фактически в два раза снизит объем премии на этом рынке — до 3—3,5 млрд рублей.