Бизнес-омбудсмен: необходимо поддержать банки второго уровня
Финансовым властям РФ нужно постепенно начать понижать ключевую ставку до уровня ниже инфляции и поддержать банки второго уровня. Предложения по стабилизации экономики и поддержке реального сектора озвучил в интервью «Ведомостям» бизнес-омбудсмен, сопредседатель «Деловой России» Борис Титов.
«Во-первых, нельзя увеличивать ставку, это антиинструмент для экономики страны», — считает Титов. Во-вторых, по его словам, надо начинать понижать ставку — «постепенно, не быстро, заранее объявив о программе ее снижения до уровней ниже инфляции, до уровня инвестиционной привлекательности и доверия бизнеса».
Кроме того, необходимо поддержать банки второго уровня, убежден бизнес-омбудсмен. По его словам, в банковской системе «начался эффект домино», при этом поддержку получают крупные банки, а реальную финансовую нагрузку сегодня несут банки второго уровня, которые являются основными кредиторами реального сектора. «Чтобы не остановился реальный сектор, надо поддержать банки второго уровня. Поэтому мы Набиуллиной (главе ЦБ Эльвире Набиуллиной. — Прим. ред.) предложили два инструмента, которые нужно быстро применить, раз уж они так против немедленного снижения процентной ставки», — сказал Титов.
«Первый инструмент касается уровня ликвидности средних банков. Америка это проходила в 1930-е, когда там была создана Финансовая корпорация реконструкции, а у нас есть пример — кстати, успешный — АРКО (Агентство по реструктуризации кредитных организаций, предшественник Агентства по страхованию вкладов. — Прим. ред.), которое было капитализировано государством и проводило целенаправленную работу с отдельными банками. Центробанк не может этим заниматься, его задача — системная работа с банками. А чтобы работать с банками по отдельности, находить ключевые точки в экономике, которые нуждаются во вливаниях ликвидности и останавливают эффект домино, нужны специальный институт и вдумчивая работа», — отметил бизнес-омбудсмен..
«Сейчас новый институт создать практически невозможно — кризис уже настал, времени нет. Мы предлагаем выделить один из уже существующих институтов, капитализировать его и наделить такими функциями», — говорит бизнес-омбудсмен. Он, однако, считает, что АСВ не может быть таким институтом, поскольку «это киллер, похоронная команда для банков, они туда сами никогда не обратятся, АСВ к ним приходит само».
«Здесь нужна другая организация. Мы предлагаем МСП Банк, который сегодня мониторит более 200 средних банков и рефинансируют кредиты около 50 из них. Если усилить МСП Банк кадрами, он сможет выполнять функцию индивидуальной работы со средними банками», — уверен Титов.
Еще одно предложение касается инвестиционных проектов. «Новых проектов сейчас нет, хотя в переработку сырья и импортозамещение инвестиции еще могли бы пойти. Большое количество проектов было начато, но сегодня останавливается, потому что прекращено финансирование», — говорит Титов. По его словам, необходимо завершить хотя бы те проекты, на которые уже начинали выделять деньги. «Но ставки пересматриваются, и пока перспектив их финансирования нет. Поэтому мы предлагаем сделать еще один механизм для финансирования инвестиционных проектов без обеспечения. Мы, кстати, предлагали ЦБ восстановить беззалоговые аукционы, как в кризис 2008 года, когда около 80 банков получили таким образом деньги», — напомнил сопредседатель «Деловой России».
По его словам, ЦБ согласен, но хочет это сделать только для ограниченного количества банков. «То есть средние банки опять туда не попадают. Они не против и рефинансирования инвестиционных проектов, но говорят, что им нужна организация, которая оценила бы, хороший проект или плохой. И мы предложили им такую организацию, недавно созданную, — федеральное Агентство кредитных гарантий, чтобы оно ставило штампы на начатые или новые проекты», — рассказал омбудсмен. Разумеется, агентству нужно выделить достаточную ликвидность под это дело.
Титов выразил надежду, что реализации этих предложений будет достаточно, чтобы остановить эффект домино в банковской системе.
«Во-первых, нельзя увеличивать ставку, это антиинструмент для экономики страны», — считает Титов. Во-вторых, по его словам, надо начинать понижать ставку — «постепенно, не быстро, заранее объявив о программе ее снижения до уровней ниже инфляции, до уровня инвестиционной привлекательности и доверия бизнеса».
Кроме того, необходимо поддержать банки второго уровня, убежден бизнес-омбудсмен. По его словам, в банковской системе «начался эффект домино», при этом поддержку получают крупные банки, а реальную финансовую нагрузку сегодня несут банки второго уровня, которые являются основными кредиторами реального сектора. «Чтобы не остановился реальный сектор, надо поддержать банки второго уровня. Поэтому мы Набиуллиной (главе ЦБ Эльвире Набиуллиной. — Прим. ред.) предложили два инструмента, которые нужно быстро применить, раз уж они так против немедленного снижения процентной ставки», — сказал Титов.
«Первый инструмент касается уровня ликвидности средних банков. Америка это проходила в 1930-е, когда там была создана Финансовая корпорация реконструкции, а у нас есть пример — кстати, успешный — АРКО (Агентство по реструктуризации кредитных организаций, предшественник Агентства по страхованию вкладов. — Прим. ред.), которое было капитализировано государством и проводило целенаправленную работу с отдельными банками. Центробанк не может этим заниматься, его задача — системная работа с банками. А чтобы работать с банками по отдельности, находить ключевые точки в экономике, которые нуждаются во вливаниях ликвидности и останавливают эффект домино, нужны специальный институт и вдумчивая работа», — отметил бизнес-омбудсмен..
«Сейчас новый институт создать практически невозможно — кризис уже настал, времени нет. Мы предлагаем выделить один из уже существующих институтов, капитализировать его и наделить такими функциями», — говорит бизнес-омбудсмен. Он, однако, считает, что АСВ не может быть таким институтом, поскольку «это киллер, похоронная команда для банков, они туда сами никогда не обратятся, АСВ к ним приходит само».
«Здесь нужна другая организация. Мы предлагаем МСП Банк, который сегодня мониторит более 200 средних банков и рефинансируют кредиты около 50 из них. Если усилить МСП Банк кадрами, он сможет выполнять функцию индивидуальной работы со средними банками», — уверен Титов.
Еще одно предложение касается инвестиционных проектов. «Новых проектов сейчас нет, хотя в переработку сырья и импортозамещение инвестиции еще могли бы пойти. Большое количество проектов было начато, но сегодня останавливается, потому что прекращено финансирование», — говорит Титов. По его словам, необходимо завершить хотя бы те проекты, на которые уже начинали выделять деньги. «Но ставки пересматриваются, и пока перспектив их финансирования нет. Поэтому мы предлагаем сделать еще один механизм для финансирования инвестиционных проектов без обеспечения. Мы, кстати, предлагали ЦБ восстановить беззалоговые аукционы, как в кризис 2008 года, когда около 80 банков получили таким образом деньги», — напомнил сопредседатель «Деловой России».
По его словам, ЦБ согласен, но хочет это сделать только для ограниченного количества банков. «То есть средние банки опять туда не попадают. Они не против и рефинансирования инвестиционных проектов, но говорят, что им нужна организация, которая оценила бы, хороший проект или плохой. И мы предложили им такую организацию, недавно созданную, — федеральное Агентство кредитных гарантий, чтобы оно ставило штампы на начатые или новые проекты», — рассказал омбудсмен. Разумеется, агентству нужно выделить достаточную ликвидность под это дело.
Титов выразил надежду, что реализации этих предложений будет достаточно, чтобы остановить эффект домино в банковской системе.