Иван Грачев: АИЖК фактически играет роль монополиста на рынке ипотеки, и это не радует
На прошедшем на прошлой неделе заседании правительства РФ одно из центральных мест занял вопрос о развитии ипотеки как средстве решения жилищной проблемы в стране, сообщила пресс-служба Ивана Грачева. Выступивший на заседании лидер партии "Развитие предпринимательства" Иван Грачев отмечает, что проблему ипотеки исполнительная власть понимает как проблему функционирования АИЖК. С его точки зрения, двухуровневая американская модель, которую олицетворяет АИЖК, "не работает в полной мере не потому, что у нее нет государственных гарантий, а потому что в принципе не позволяет стране, где финансовые рынки не развиты в должных объемах, обеспечить ожидаемый объем жилищного ипотечного кредитования". В странах Восточной Европы, отмечает И. Грачев, эту модель также рассматривали, однако никаких значимых результатов она не дала. "Возможно, в перспективе это правильная, нужная модель, но в сегодняшних условиях она не эффективна. Не хватает длинных денег для ипотеки, значит, необходимо восполнять их отсутствие ценными ипотечными бумагами. АИЖК построило такую схему, при которой не могло создавать пулы закладных и выпускать ценные бумаги, поэтому приняло решение выпускать некие аналоги государственных ценных бумаг. Это значит: если по ним со стороны АИЖК выплат не будет, то деньги выплатит государство. Но с таким же успехом, избежав ненужных накладных расходов, можно использовать бюджетные деньги для выкупа закладных". В общем, двухуровневая модель сложна, не отработана у нас в достаточной мере, и вряд ли стоит ожидать в ближайшем будущем, что ипотека будет прирастать значительными темпами. "На мой взгляд, правительство обсуждает перпендикулярные вещи, стратегически не самые главные, - говорит лидер партии "Развитие предпринимательства". - Если председатель правительства называет строительство локомотивной отраслью - это правильно, только после этого должны быть приняты какие-то конкретные действия. А сегодня даже законодательство работает в противоположном направлении. В Петербурге, например, в апреле и мае объемы строительства сократились на 20 процентов по сравнению с прошлым годом. Проблемы - в новом законе о долевом участии". Не поднимались на заседании правительства и вопросы об альтернативных формах долгосрочного жилищного кредитования - о кооперативах и строительно-сберегательных кассах. С точки зрения И. Грачева, это неправильно. Сегодня АИЖК фактически играет роль монополиста на рынке ипотеки, иначе чем можно объяснить игнорирование вопроса о ЖНК и ССК. Закона о стройсберкассах нет даже в пакете законов "Доступное жилье", хотя, по мнению И. Грачева, именно стройсберкассы более приемлемы для российских условий, чем двухуровневая ипотека.