Выполнят ли новые требования иностранные автопроизводители?

Срок действия соглашений  между российским правительством и зарубежными автопроизводителями заканчивается в период с 2018 по 2020 годы, они регламентируют правила сборки на производственных площадках. Власти предоставляют целый перечень льгот, из-за того, что производства находятся в России, но следующие соглашения будут заключаться с дополнительным условием о еще большей локализации площадок.

Эксперты авторынка во мнениях разделились. Одни считают, что с условием восстановления спроса и потребительской способности новые требования будут легко выполнимы, и российский автопром получит новый толчок к развитию, так как дополнительные требования стимулируют сборку. Другие же аналитики полагают, что процент продаж именно в нашей стране у некоторых иностранных производителей не настолько велик, чтобы идти на еще одни условности. Это может привести к тому, что производства будут закрыты, а автопроизводитель покинет рынок.

«Решение Минпромторга согласовано с Минэкономразвития. Оба ведомства давно ищут пути поддержки российского автопрома. Дополнительные соглашения должны сказаться положительно, так как для производителей станут доступными сразу несколько вариантов доступа к государственной поддержке и льготам. Наконец-то будет реализован переход от так называемой «отверточной сборки» к современной и более совершенной линии сборки, с повышенным уровнем локализации и добавленной стоимости. Сроки введения новых требований позволяют автопроизводителям к ним подготовиться и спокойно выполнить все требования, ведь это в их же интересах, так как даст доступ к поддержке государства и льготам. А вот как раз те участники рынка, локализация которых очень мала, скорее всего, рынок покинут, затраты будут несоизмеримы с получаемой выгодой», - комментирует новость консультант компании SBS Сonsulting Дмитрий Бабанский.

Напротив, аналитик из агентства «Автостат» Игорь Моржаретто считает, что никакого экономического эффекта ведомства не увидят, так как еще больше локализовать то, что уже есть просто нереально. «Наш авторынок в таком состоянии, когда дальнейший рост сложно представить. Сейчас продается порядка 1,5 миллионов автомобилей, что здесь еще можно локализовать?», - удивляется эксперт. И добавил, что иностранные автопроизводители итак уже максимально перенесли все что можно в Россию, многие узлы и агрегаты собираются у нас в стране, а руководство, с учетом спроса, думает о том, сохранять рабочие места или останавливать конвейер и сворачивать площадку. Вот как раз такие производители могут покинуть рынок. С другой стороны, это подстегнет российского производителя, так как зарубежные конкуренты будут вынуждены уехать.

Что хотят власти от иностранцев?

Под локализацией наши ведомства подразумевают организацию производств максимально возможного числа узлов и деталей. Допустим, двигатели и элементы кузова успешно собираются у нас в стране, но уже в сборе готовые к установке завозятся коробки передач. Мипромторг может ввести требование по сборке коробок у нас в стране. А это, на минуточку, обойдется примерно в 300-400 миллионов евро, совершенно несопоставимая цифра с теми затратами который несет иностранный автопроизводитель при обычной транспортировке со своих заводов из-за границы. И господдержка с субсидиями здесь вряд ли справятся. «Не делает у нас в стране никто такой объем автомобилей, чтобы сроки окупаемости затрат в новую локализацию были бы реальными. Нужен выпуск хотя бы 400-500 тысяч автомашин одной модели, с таким же спросом на нее. Российский рынок такой объем не «употребит», - считает Игорь Моржаретто.

В настоящее время действует соглашение о промышленной сборке, которое позволяет иностранцам, уже частично локализовавшим свои производства в России получать доступ к государственной поддержке и льготам. Нововведения от Минпромторга рассчитаны на то, что доля минимальных необходимых операций должна быть увеличена, ключевые узлы должны не привозиться из-за рубежа, а собираться у нас в стране. Задумка в целом направлена на то, чтобы стимулировать спрос на российские комплектующие. Но, тем не менее ни у одного «иностранца» производства коробок передач в России нет, его организация с «нулевого цикла» весьма затратная, поэтому аналитики и говорят о том, что зарубежные автопроизводители могут покинуть рынок.

От инициативы чиновники отказываться не планируют и уже ставят конкретные сроки. Так начиная с 2019 года, чтобы сохранить возможность использования господдержки все иностранные производители должны собирать двигатели в России. В 2023 году автоматические и механические коробки передач также должны быть выпущены в нашей стране, причем, в обоих случаях допускается использование только российских комплектующих. Сроки поставлены, те кто в них уложится смогут рассчитывать на помощь государства.