Схватка между США и Россией на бразильской земле

Суть вопроса

В течение последних десяти лет бразильцы сотрудничали с Украиной в рамках программы по запуску ракетоносителя с космодрома Алькантара на севере атлантического побережья страны. Однако в феврале этого года финансовые трудности, испытываемые новым украинским правительством, сделали дальнейшую совместную работу невозможной.

В выборе нового партнера президент Дилма Русеф будет полагаться на ряд факторов, такие как дипломатические отношения Бразилии с предполагаемым кандидатом и предлагаемые технологии, сообщают источники. По сведениям трех источников, знакомых с ситуацией, уже в ближайшее время правительство Бразилии определится с партнером.

Официальные представители США и Бразилии заверяют, что обсуждение космического партнерства не включено в повестку встречи г-жи Русеф с американским президентом, запланированной на 30 июня. Но, как считает один из источников, на ее решение может повлиять само содержание визита, знаменующего сближение между двумя странами после двух лет напряженных отношений на фоне шпионского скандала вокруг деятельности Агентства национальной безопасности (АНБ).

«Если все пройдет успешно, у американцев появится шанс победить», - считает бывший бразильский чиновник, принимавший участие в совещаниях по спутниковому вопросу.

Месторасположение базы Алькантара делает ее особо привлекательной для потенциальных партнеров, поскольку близость к экватору позволяет выводить спутники на орбиту по кратчайшей траектории и с минимальным расходом топлива.

Европейская космическая транспортная компания Arianespace, доставляющая половину всех спутников на геостационарную орбиту, осуществляет запуски со стартовой площадки Куру в соседней Французской Гвиане. Пока не ясно точно, какие формы примет очередная партнерская программа Бразилии.

В рамках предыдущего соглашения Украина обеспечивала технологическую поддержку совместного строительства ракет Циклон-4, а Бразилия отвечала за подготовку и осуществление запуска.

Бразильские официальные лица, десятилетиями разочарованные неудачами и постоянными отсрочками, заявили, что могут полностью пересмотреть условия следующего партнерства.

«Программа с Украиной не сработала», - заявил министр обороны Бразилии Жакис Вагнер. Он сообщил, что «по спутниковой программе Бразилия готова общаться с любой страной, включая США».

Гарантии США

Сотрудничество с Украиной началось после катастрофы, разрушившей планы Бразилии по созданию собственных ракетоносителей. В 2003 году на Алькантаре произошел взрыв, и пожар уничтожил ракетоноситель бразильского производства и унес жизни 21 человека.

Много стран успели поработать с Бразилией по вопросам космической тематики. За последние двадцать лет Китай, построив, свою собственную стартовую площадку и ракетоноситель, запустил пять небольших бразильских спутников, выполняющих ряд сельскохозяйственных и экологических задач.

В 2014 году на фоне шпионского скандала, разгоревшегося вокруг деятельности АНБ, разоблаченной Эдвардом Сноуденом, Бразилия предпочла французскую компанию Thales ее американскому конкуренту для реализации контракта на $400 миллионов по строительству геостационарного спутника, который Arianespace запустит в 2016 году с космодрома во Французской Гвиане.

Бразилии до сих пор нужен старший партнер в реализации программы по запуску спутника с базы Алькантара. В предстоящем партнерстве государство надеется получить ракетные и спутниковые технологии, способные дать толчок уже состоявшейся аэрокосмической промышленности.

В случае выбора США выиграет компания Boeing. Кроме самолетов, она производит ракеты и спутники, и уже имеет наработанные связи с ведущей бразильской аэрокосмической компанией Embraer SA, третьим по величине мировым производителем коммерческих самолетов.

Директор Бразильского космического агентства Хосе Раймундо Коэльо отметил, что Россия заинтересована в сотрудничестве с Бразилией и «находится в авангарде» космических технологий, в то время как сотрудничеству с США мешают определенные трудности.

Американо-бразильские разногласия

Одной из них является совсем недавняя история. В 2000 году Вашингтон подписал с Бразилией соглашение, предусматривающего запуск американских спутников на американских носителях с космодрома Алькантара. Однако условия договора вызвали противоречивые разночтения, поскольку американцы требовали контроля над частью инфраструктуры базы. В 2003 году предшественник г-жи Русеф на посту президента Луис Инасио Лула да Силва отменил сделку.

Сегодня Вашингтон не предъявляет подобных требований, хотя по-прежнему желает, чтобы Бразилия подписала, так называемое соглашение о технологической безопасности, в рамках которого она не сможет передавать полученную космическую технологию третьим странам.

Многие представители Конгресса Бразилии настороженно относятся к подписанию этого соглашения.

Представители военных ведомств обеспокоены, что сотрудничество Бразилии с Китаем навсегда закроет ей доступ к передовым американским спутниковым технологиям, учитывая недоверие Вашингтона к Пекину. В ноябре прошлого года власти США ослабили правила экспорта оборонного оборудования, что позволило перевести множество космических компонентов из-под опеки Госдепа, автоматически рассматривающего их в качестве боеприпасов, в зону интересов более благосклонного к экспорту Министерства торговли.

Американские официальные лица заявляют, что на сегодня 70% необходимого для постройки спутника можно купить в США.

«Они стали более гибкими, пытаясь приблизиться к нам, в надежде вернуть свои позиции, занятые другими странами», - считает Армандо Лемос, полковник бразильской армии в отставке, ныне директор лобби-группы оборонной промышленности ABIMDE.

В начале текущего года Бразилию посетил глава НАСА Чарльз Болден. Во время пребывания министра науки и технологий Альдо Ребело в Вашингтоне, у них состоялся обед с руководителем американского агентства в Музее авиации и космоса в Смитсоновском институте.

Ребело сообщил, что переговоры с США по спутникам «продолжаются», но детали комментировать детали отказался.