Санкции против России могут быть сняты в 2016 году: что скажет Обама

Координатор государственного департамента США по вопросам санкций Дэниэл Фрид заявил о возможном снятии санкций с России  в текущем году. С его слов, это произойдет только при выполнении Российской Федерацией минских соглашений. Действительно, некоторая «подвижка» в данном направлении существует. При этом, эксперты сомневаются, что даже при положительном исходе будут отменены все санкции.

Свое предположение Дэниел Фрид озвучил в одной из аудиторий Вашингтонского университета. Он отметил, что основной целью санкций, как таковых, является желание изменить поведение страны, против которой они действуют. Речь не идет о наказании. Чиновник также отметил масштабность международных санкций против России, к которым присоединились все страны G7 и ЕС.

Фрид надеется, что Российская Федерация согласно минским договоренностям будет способствовать проведению на территории Донбасса выборов, восстановлению границ и естественно прекращению всех боевых действий на востоке Украины. Если данные решения будут реализованы, а похоже, что Россия стремится к этому, то США готова рассмотреть вопрос об отмене против нее санкций уже в 2016 году, заявил студентам представитель Госдепа США.

Санкции против Российской Федерации действуют уже с 2014 года. Они были введены после присоединения к России Крыма. Мировое сообщество, в большей своей массе, полагает, что данный факт является незаконным и нарушает все возможные международные нормы. Результатом санкций, в первую очередь, стала заморозка финансовых активов для компаний (в том числе банковских структур) и конкретных физических лиц, которые включены в специальные списки США и Евросоюза. Более того, в дальнейшем они дополнялись и расширялись. Это происходило по мере обострения ситуации на Донбассе. Последний раз ЕС продлил санкции в конце 2015 года. В настоящее время срок их действия - до 31 июля 2016 года. Российские власти уверены, что данное решение европейцы приняли под влиянием США. Эксперты полагают, что несмотря на то, что ЕС и США решение по санкциям принимают самостоятельно – зависимость между ними существует. Так, если американцы пойдут на некоторое смягчение ограничений в отношении Российской Федерации, то вероятнее всего также сделает и Евросоюз. Брюссель, без сомнения, оглядывается на Вашингтон и координирует с ним деятельность по продлению санкционного режима в отношении России.

Мнение экспертов

Специалисты отнеслись серьезно к словам Фрид Дэниела о вероятности смягчения санкций против Российской Федерации. Дело в том, что этот американский чиновник всегда достаточно жестко относился к России. И уж если он говорит об этом, значит, действительно, у него существуют на то веские основания. Тому подтверждение и факт недавней встречи помощника российского президента Владислава Суркова, ответственного за украинскую политику, с Викторией Нуланд, являющейся заместителем государственного секретаря США. Что конкретно происходило на данных переговорах и каков их результат – пока неизвестно. Но они продолжались несколько часов, что может означать активный поиск сторонами компромиссных решений. Более того, в начале прошлой недели полномочный представитель от России Борис Грызлов посетил Киев, где встретился с украинским президентом Виктором Порошенко. Не исключено, что подобный шаг говорит о том, что Запад ждет большей гибкости и от Киева.

Существует еще одна проблема, которая может существенно повлиять на санкционную политику США в отношении Российской Федерации. Если они будут сняты в текущем году, то решение по ним соответственно примет действующий президент США Барак Обама, который, как оказалось, более лояльно смотрит на этот вопрос в отличие от потенциальных преемников. Все кандидаты в президенты США (кроме Дональда Трампа) не очень «дружелюбно» настроены к действующей российской политике и, со слов экспертов, если решение о снятии санкций не будет принято в 2016 году, то оно может продлиться на неопределенный срок. Так что, вся надежда на Барака Обаму.  Хотя, надо понимать, что санкции это не изобретение Обамы, а широко распространенный метод американской политики.

Эксперты заметили, что на встрече со студентами Фрид ни словом не обмолвился о «крымском вопросе». Из чего они делают вывод, что даже если со стороны США и произойдет смягчение санкций в отношении России, то они не коснутся самых первых из них, введенных после присоединения Россией Крыма. Поскольку санкции вводились поэтапно, то отмена, по всей видимости, затронет только самые поздние из них. Но многие аналитики, особенно в США, не склонны верить тому, что администрация действующего американского президента пойдет на этот шаг без очевидных и явных уступок со стороны России. А вот готова ли она пойти на них – остается большим вопросом.