Ответ операторов "большой четверки" на претензии ФАС

"Все операторы из "большой четверки" получили предписание от ФАС РФ, касательно того, что цены всех тарифов должны быть выровнены в установленный срок. Предупреждение распространяется на услуги сотовой связи - внутрисетевого роуминга", - заявили представители ФАС в пресс-службе.

Также, стало известно, что все операторы отчитались перед ведомством о получении и рассмотрении предписания, на основании которого и было выдвинуто ультимативное требование Федеральной антимонопольной службой. Был составлен ответ и направлен в ФАС, однако, какое именно решение было принято мобильными операторами не сообщается, потому что он был помечен грифом "для служебного пользования", в пресс службе от комментариев отказались. В "Билайне", "Tele2", "Мегафоне" и "МТС" тоже отказались разглашать и комментировать принятое решение.

А тарифы все те же

История противостояния мобильных операторов и Федеральной антимонопольной службы началась в июле 2017 года. По мнению ведомства, "большая четверка" нарушает законодательство России, в частности закон о конкуренции. "Если абонент во время поездки по стране перемещается в другой регион (не домашний), то цены на услуги мобильной связи вырастают. Растут цены на звонки, SMS и мобильный интернет. Однако, чем дороже будет куплен тарифный план, тем меньше абонент будет на себе ощущать разницу в ценах на услуги связи", - заявили в пресс службе ведомства.

Решением Федеральной антимонопольной службы стало выдвижение требования ко всем операторам "большой четверки" в выравнивании стоимости тарифов. В настоящее время во всех тарифных линейках взимается разная плата за звонки, SMS и интернет в домашнем регионе и регионах России. ФАС же настаивает на том, что подобная практика не имеет права на существование, так как введение таких тарифов не оправдано как экономически, так и технически. В предписании был указан срок - две недели - в течение которого "большая четверка" должна была переработать свои тарифные предложения.

"Требования, которые выдвинула ФАС являются странными для нас и физически невыполнимыми за столь короткий срок. Технология предоставления услуг сотовой связи не так проста, как кажется, за 14 дней даже при большом желании ничего не успеть", заявила Анна Серебряникова, являющаяся операционным директором "Мегафона".

"Чтобы выполнить требования Федеральной антимонопольной службы надо начинать не с операторов, а с корректировки законодательства России. Правила, по которым выстраиваются сети, а также пропуск трафика по ним технически невозможно переделать за 14 дней, как требуют в ведомстве. Кроме того, нам непонятен вопрос об экономической необоснованности тарифов. Мы готовы предоставить документы, в которых имеется детальный расчет себестоимости предоставляемых услуг, а исходя уже из себестоимости мы выстраивали линейку тарифов", - заявили в пресс-службе "Tele2".

С мнением операторов в корне не согласна Елена Заева, возглавляющая управление в Федеральной антимонопольной службе по контролю за IT и связью. Она говорит о том, что срок в 14 дней был выбран не случайно, и что за такой период изменение тарифов вполне реально и выполнимо.

"В нашей службе имеются документы, в которых зафиксировано, что ранее операторами за столь короткий срок изменение линейки тарифов уже производилось. Но, тогда решение об изменении принималось руководством компании, предоставляющей услуги связи, и реализовывалось это за 2 недели. Значит и технически и физически это выполнимая задача", - поясняет позицию ведомства Елена Заева.

По истечении отведенного срока, ни один из операторов "большой четверки" так и не изменил тарифы на предоставляемые услуги, что явилось прямым нарушением предписания ФАС. В связи с этим антимонопольная служба незамедлительно возбудила дело за нарушение антимонопольного законодательства России. Об этом во время встречи с прессой заявил Анатолий Голомолзин, заместитель руководителя ведомства, дополнительно подчеркнув, что "монополия высоких цен на внутрисетевой роуминг" стала причиной разбирательства.

"Дело не только в завышенных ценах на услуги связи на территории России, а в том, откуда они берутся. Дело в том, что операторы умышленно поддерживают столь высокие расценки, заключая межоператорские межрегиональные договора по всей России. В этом состоит вся суть нарушения законодательства", - сообщает ФАС. Ведомство не намерено отступать от своей позиции, обещая довести дело до конца. Цены на роуминг по всей стране должны быть снижены согласно предписанию. Также, стало известно, что дела, возбужденные против "Билайна", "Мегафона", "МТС" и "Tele2" будут рассмотрены осенью, ориентировочно в период с 26 по 29 сентября.

Планы по отмене роуминга в России

ФАС ставит себе целью не только снижение стоимости услуг мобильной связи на территории России, но в отмене роуминга в стране как такового. Ожидается, что уже в первом квартале 2018 года слово роуминг вообще пропадет из обихода, и останется лишь при поездках в другие страны. По словам замглавы ведомства Анатолия Голомолзина решения об отмене внутрисетевого роуминга и роуминга по России будут приняты одновременно.

Стоит отметить, что практика отмены роуминга не является "новинкой". Так в Евросоюзе в этом году произошел отказ от него. Теперь жители 28 стран членов ЕС разговаривают по мобильным телефонам по единым тарифам.