Нетрудовые доходы депутатов Госуларственной думы

Депутаты и члены законодательного собрания наравне с другими чиновниками должны нести ответственность за не предотвращение конфликта интересов.

Думцы в новом законопроекте рассмотрели вопрос о злоупотреблениях с целью обогащения и искажения данных в ежегодных декларациях о доходах. Для депутатов ГД и членов СФ предусматривается наказание от предупреждения вплоть до освобождения от должности. Не предоставление декларации в срок грозит потерей мандата с депутатской неприкосновенностью.

Конфликт интересов неизбежен

Сложным для обсуждения оказался вопрос о предотвращении конфликта интересов.  Широкое и емкое определение дается в законе «О противодействии коррупции». По-простому, этот термин можно заменить заинтересованностью, в том числе косвенной, которая повлияет на исполнение обязанностей. Прямая заинтересованность сулит выгоды для себя  не только финансовые, но и имущественные, получение разрешений и привилегий. Косвенная заинтересованность – возможность получить выгоду родственникам, знакомым или их организациям.

На заседании обсуждались конкретные  ситуации. Так в Госдуме депутат Олег Смолин, отметил, что все депутаты представляют свой округ, они избраны для продвижения  интересов своего региона, его развития и, в том числе, бизнеса. А Валерий Гартунг спросил, как расценивать голосование по законопроекту в отрасли, где депутат раньше работал. Все это легко подвести под конфликт  интересов.

В уходящем году были уже примеры наказания за конфликт интересов. Лишилась своей должности Юлия Потапова, мэр Краснокамска, лишилась вместе с падчерицей, трудоустроенной в гостиницу руководителем.

Другая история в Краснодаре. Генпрокуратура расследовала дело и расторгла госконтракты по капремонту дороги на сумму 2,6 млрд руб, потому что учредителю ДРСУ чиновник задолжал крупную сумму.

Уволены по результатам прокурорской проверки

Пока решают, как бороться с коррупцией среди парламентариев на местах уже идут увольнения.  Создан специальный реестр для уволенных за совершение коррупционного правонарушения. Чаще причиной увольнения становиться не предоставление  или искаженная информация в декларации об имуществе, доходах и расходах. По этому пункту в реестр внесено 327 уволенных, по причине конфликт интересов - 235 человек.  Лидируют по количеству нарушений депутаты законодательных органов на местах, далее судебные приставы. Меньше нарушителей, но есть, среди исполнительной муниципальной власти.

В список коррупционеров внесены далеко не все.  Во избежание наказания уже в начале расследования чиновники увольняются с места работы по собственному желанию. Прокурорскую проверку прекращают. Теперь Госдума приняла поправки, по которым проверка прекращаться прокуратурой не будет в таких случаях.

Какие бы ситуации не возникали в жизни, но избежание конфликта интересов лучшая профилактика коррупции, уверены эксперты в области права. Наказывать по закону должны все случаи взяточничества. Например, авиабилеты или ссуда от бизнесмена или компании, которая получила одобрение чиновника на заключение контракта. УК РФ статьей 290 определяет степень наказания. В случаях мзды на сумму более 1 миллиона рублей чиновнику грозит заключение на срок от 18 до 15 лет и штраф в 70 раз выше размера взятки.

В Госдуме в этом году тоже есть депутат, лишившийся всех привилегий.  Это Вадим Белоусов от «Справедливой России».

Генпрокуратура выяснила, что при доходе жены Белоусова в 266,7 млн рублей в год, он декларировал только свои 6,3 млн рублей. На самом деле у семьи есть дорогостоящие автомобили, дома и земельные участки, в том числе квартира в Испании.

 Пока Белоусову не предъявлено обвинение, но по запросу Генпрокуратуры он уже лишен депутатской неприкосновенности по решению Госдумы. Расследование ведется по госконтрактам в Челябинской области, связанным со строительством и ремонтом дорог. Среди подозреваемых сам депутат и его бывший помощник А. Чуркин с тещей. Предполагается, что в деле замешан бывший Губернатор области, ныне проживающий в Великобритании.

Белоусов одиннадцатый депутат, лишившийся неприкосновенности за 25 лет работы ГД РФ.