Неофициальный взнос в президентскую кампанию

Минэнерго и нефтяные компании договорились о сдерживании розничных цен на горюче-смазочные материалы. Об этом сообщил в пятницу глава ведомства Сергей Шматко в ходе селекторного совещания по энергетической безопасности ЖКХ, передает агентство РБК.

 «Несмотря на рост акцизов с 1 января 2012 года, у нас есть принципиальная договоренность с нефтяными компаниями, с участниками рынка ГСМ о неповышении цен на энергоносители, на ГСМ в рознице», — отметил министр.

По его словам, Минэнерго совместно с регионами организовало систему мониторинга за состоянием цен, который ведется в ежедневном режиме на 1,6 тыс. АЗС.

 «Мы организовали мониторинг, чтобы на НПЗ, а также в регионах на предприятиях нефтепродуктообеспечения оставались цены декабря прошлого года», — добавил министр, подчеркнув, что речь идет прежде всего об АЗС, принадлежащих независимым операторам.

«С вертикально интегрированными компаниями мы в плотном контакте, и они достаточно легко нами контролируются в сравнении с независимыми операторами», — пояснил министр, попросив региональные власти оперативно сообщать о невыполнении договоренностей по сдерживанию цен на ГСМ.

В нефтяных компаниях (ЛУКОЙЛ, ТНК-ВР, «Башнефть» и «Газпром нефть») заявление министра комментировать отказались, при этом в руководствах компаний не скрывают раздражение.

Только в «Роснефти» отметили, что «компания не видит никаких предпосылок для роста цен на топливо». Неофициально нефтяники подтверждают, что в конце прошлого года государство дало поручение не повышать цены на топливо до президентских выборов. Поблажек оно никаких им не давало, а о санкциях прозрачно намекнуло в январе — президент Дмитрий Медведев поручил главе ФАС Игорю Артемьеву следить за ценами на нефте­продукты, а при их завышении принимать меры.

По мнению экспертов нефтяные компании стали спонсорами предстоящих в марте выборов президента. Минэнерго договорилось с ними не поднимать розничные цены на нефтепродукты в январе и феврале. Компаниям придется проглотить эту пилюлю, несмотря на рост цен на нефть и ставок по акцизам. По первым расчетам, цена вопроса — 5 млрд руб. Наверстывать упущенную прибыль компании будут уже в марте, и ФАС будет вынуждена закрыть глаза на рост цен на заправках.

Два месяца до президентских выборов АЗС должны играть роль спонсоров для рынка, считает исполнительный директор Российского нефтяного союза Григорий Сергиенко. Расчет простой: с 1 января в стране выросли акцизы на топливо в пределах 1 руб. на литр (в среднем за год 1,2 руб., еще одно повышение ставок предполагается с 1 июля). В зимние месяцы потребление на внутреннем рынке составляет 2,5 млн т нефтепродуктов. Таким образом, за два месяца выпадающие доходы, по грубым подсчетам, составят около 5 млрд руб. При этом сейчас растут и цены на нефть, что давало нефтяным компаниям экономические стимулы для повышения стоимости топлива.

Нефтяные компании смогут выжить — они найдут другие резервы, чтобы покрыть выпадающие доходы, например повысив оптовые цены. Про них, кстати, г-н Шматко как раз не упомянул. А вот независимые операторы могут быть придавлены. Кроме того, заявление министра фактически противоречит закону — нефтяная отрасль не считается монопольной, когда государство устанавливает цены, говорит г-н Сергиенко. Он напомнил, что сейчас государство с точностью повторяет прошлогодний сценарий: прошлой зимой нефтяников тоже заставили придержать цены. На фоне роста мировых цен на нефть, плановых ремонтов на НПЗ, а также введения нового техрегламента это решение привело к дефициту нефтепродуктов на российском рынке и резкому росту цен на топливо.

По мнению аналитика ИФД «КапиталЪ» Виталия Крюкова, рост акцизов неизбежно будет учтен в стоимости топлива в послевыборный период, что потом приведет к скачку цен на бензин. Понимают это и регуляторы, которым, скорее всего, придется закрыть на это глаза. Замглавы ФАС Анатолий Голомолзин уклонился от обсуждения такого сценария с РБК daily. Однако он не исключил роста цен на топливо весной, добавив, что связано это с сезонным спросом на нефтепродукты. По словам г-на Голомолзина, цены также будет определять ситуация на мировом рынке нефти, но накопленные в России запасы топлива позволят избежать повторения кризиса.

Директор по развитию и маркетингу ИАЦ «Кортес» Павел Строков действие властей по замораживанию цен на топливо считает перестраховкой, ведь текущая рыночная ситуация позволяет не повышать цены, в первую очередь это касается бензина: коэффициент маржинальной доходно­сти по АИ-92 составляет 13,4%, в сентябре он был 5%. «Благодаря этому и владельцы независимых АЗС могут вздохнуть свободно. Им, несомненно, хотелось бы большего — их бизнес должен восстанавливаться. Они слишком долго не получали тех доходов, к которым привыкли», — говорит он.

Нефтяники также серьезно не пострадают, так как смогут компенсировать выпадающие доходы, например за счет снижения других налогов (экспортной пошлины на нефть). Эксперты пока не делают прогнозов цен на нефтепродукты на весну, добавляя, что они будут зависеть от ситуации на мировом рынке нефти.

По данным ИАЦ «Кортес», розничные цены с начала года на бензин снизились. Средняя стоимость в России литра АИ-80 на 20 января составила 24,91 руб. (-0,01 руб. к 30 декабря), АИ-92 — 26,51 руб. (-0,06 руб.), АИ-95 — 28,45 руб. (-0,15 руб.). Дизтопливо подорожало на 13 коп., до 28,06 руб. за литр. В то же время увеличились поставки топлива на внутренний рынок (см. РБК daily от 20.01.12). Так, по данным Мин­энерго, постав­ки бензина АИ-92 выросли на 115 тыс. т, АИ-95 — на 52,5 тыс. т по сравнению с январем 2010 года, а запасы топлива у компаний составили 1,349 млн т.