Чиновники под надзором

Не секрет, что отечественные чиновники живут не только на свою заработную плату. Для многих из них «нетрудовые» доходы являются основным источником существования.

Борьба с коррупцией в нашей стране процесс перманентный, но, к сожалению, не имеющий каких-то значимых результатов. Тем не менее, по искам Генеральной прокуратуры РФ в России за последние 3 года в собственность государства были обращены активы чиновников на общую сумму в 2,0 млрд. руб. Конечно, это «капля в море», но у правоохранительных органов есть свои ограничения в работе, которые мешают им осуществлять данную деятельность более активно. Сегодня ведомство требует у правительства расширения полномочий в части реализации возможностей по возврату государству имущества чиновников, имеющего сомнительное происхождение.

За 2014-2017 годы Генпрокуратура направила в судебные органы свыше 40 исков. 20 из них, на сумму в 2,0 млрд. руб., российская фемида удовлетворила. Правда, следует отметить, больше половины от этой суммы пришлось на недвижимость, земельные участки и ювелирные изделия бывшего губернатора сахалинской области Александра Хорошавина.

Правовой основой  для изъятия «сомнительного» имущества чиновников является закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности». Он действует  с 2013 года. Активность силовых структур по реализации данного документа начинается тогда, когда чиновник тратит сумму, которая в 3 раза превышает годовой совокупный доход его семьи (чиновник + супруг(а)). Правоохранительные органы проверяют источник происхождения активов и в случае появления оправданных «сомнений» они вправе начать процедуру изъятия. Генеральная прокуратура просит внести в закон от 2013 году дополнительную норму, позволяющую контролировать расходы чиновников и после их ухода с государственной службы.

В прошлом году ведомство подало в суд свыше 10  тыс. исков, касающихся коррупционной деятельности чиновников, а около 80  тыс. человек, находящихся на государственной службе, были привлечены к административной ответственности. Кроме того, Генпрокуратура зафиксировала около 74 тыс. случаев, связанных с неправильным заполнением чиновниками деклараций, подаваемых в налоговые органы. Такое большое количество нарушителей вызвано, в том числе, постоянным изменением и уточнением требований к их отчетности. Особенно много подобных нормативных корректировок в отношении депутатов региональных парламентов.

Существуют также правонарушения в сфере незаконного участия государственных служащих всех уровней в предпринимательской деятельности, что автоматически подпадает под конфликт интересов. Эти прецеденты являются частью разнообразных коррупционных схем. В большей степени они касаются государственных закупок. Например, Леонид Маркелов – бывший губернатор республики Марий Эл – подозревается именно в подобных нарушениях, в настоящее время  находится под арестом.

Количество чиновников, уволенных со службы по статье «утрата доверия» в прошлом году выросло по сравнению с 2015 годом практически в 3 раза, достигнув 383 человек. Учитывая, что в систему декларирования с недавних пор включены также и муниципальные депутаты, работы у прокуроров вряд ли поубавится. Остается понять, станут ли люди во власти от этих мер меньше злоупотреблять своим положением.