«Большой брат» из ФНС следит за каждым

Уже подготовлен нормативный документ, который налоговики отправили в Минфин. Скорее всего, если систему одобрят, то отслеживание будет проходить в автоматическом цифровом виде – данные о транзакциях физических лиц будут загружаться в программу специалиста ФНС, с отображением всех поступлений и списаний – аналогично полной банковской выписке по счету, которую может получить каждый клиент банка. Существует риск, что проверки станут сплошными, то есть под «взор ФНС» попадет каждый, а не только незаконные предприниматели.

Руководство ФНС озаглавило свою инициативу как «совершенствование работы по выявлению и пресечению незаконной предпринимательской деятельности». Изменения в виде дополнений планируют закрепить в Налоговом Кодексе РФ. Сами предложения и пояснительная записка направлены в Министерство финансов, в ведомстве прокомментировали, что документ получен и находится в стадии рассмотрения и обсуждения.

ФНС получит возможность контролировать все и всегда – все поступления на счет в любой промежуток времени. Сейчас подобная проверка может быть либо камеральной, либо выездной, то есть запланированной, это означает что владелец счета будет к ней готов, и может что-то скрыть. Постоянная проверка позволит налоговикам в случае выявления незадекларированного дохода доначислить НДФЛ. Кроме того, камеральные и выездные проверки могут проводиться только с разрешения главы местного отделения ФНС.

«Уже сейчас ведется работа по загрузке данных в программу АСК НДС-3 из загсов, чтобы установить все родственные связи и исключить из проверок переводы между этими лицами, так как они не облагаются налогами. Работники ФНС в любой момент времени могут загрузить информацию по любому физическому лицу и выявить потенциального незаконного предпринимателя – все движения средств отслеживаются», - пояснил управляющий партнер АКФ «Ком-Юнити» Павел Самсонов.

Например, 27 апреля текущего года в Твери налоговикам удалось выявить продавца тортов собственного изготовления. Она изготавливала их в домашних условиях и реализовывала, а оплату получала банковским переводом с карты на карту. При этом, подача декларации производилась физическим лицом, поэтому проверка была возможна лишь по распоряжению руководителя ФНС – камеральная проверка. В результате налог доначислили, заставив продавца тортов задекларировать доход за последние 2 года.

По мнению экспертов, сплошные проверки не являются панацеей в борьбе с серыми предпринимателями, так как много вопросов может возникнуть и к активным пользователям ресурса «Авито» и тому подобных. Человек продает личные вещи, а покупатель зачисляет деньги на карту. Возможно, для подтверждения будут требоваться свидетельские показания, причем по всем совершенным продажам за последние 3 года. Между тем, по данным банков стремительно растет доля безналичных платежей. Если в 2016 году было всего 32%, то к концу 2018 доля безналички от всех платежей составит уже 50%.

«Население «отреагирует» на нововведение ФНС, скорее всего просто люди станут расплачиваться наличными, чтобы не «светить» картами и переводами», - полагает Виктор Климов, глава проекта ОНФ «За права заемщиков». Также он добавил, что к вопросу нужно подойти внимательно и деликатно, чтобы резкими формулировками не вызвать панику у населения – каждый будет бояться попасть под статью о незаконном предпринимательстве.

С технической же точки зрения проблем с реализацией процесса быть не должно. Банки в режиме онлайн могут предоставлять выписки по счету клиенту в любое время благодаря мобильным приложениям, интеграция этой системы в программы ФНС процесс не сложный. Дело за Минфином и решением чиновников.