А.Рар: Запад не будет разбираться, кто прав, кто виноват, тем более что очень многим спор России и Белоруссии представляется сложным и абсолютно непонятным
Пять европейских стран (Венгрия, Чехия, Германия, Польша и Словакия) могут столкнуться с перебоями поставок российской нефти, получаемой транзитом через Белоруссию по нефтепроводу "Дружба". Такое опасение высказали представители Международного энергетического агентства (МЭА). По их мнению, отсутствие договоренности по ставке экспортных пошлин на российскую нефть может бумерангом ударить по европейским потребителям, - пишет "Газета".
"Пока нельзя говорить о неотвратимой угрозе падения поставок, но для урегулирования конфликта между Россией и Белоруссией потребуется некоторое время", - цитирует выдержки из отчета МЭА агентство Bloomberg. Между тем у пяти европейских стран (Венгрии, Чехии, Германии, Польши и Словакии) аварийных запасов нефти хватит на три месяца.
Причиной для беспокойства представителей МЭА стало заявление "Транснефти" о том, что прокачка нефти на Мозырский и Новополоцкий ("Нафтан") нефтеперерабатывающие заводы может быть остановлена из-за отсутствия заявок со стороны российских нефтяных компаний. "Компании-поставщики подтвердили перекачку определенного количества нефти на завод в Мозыре лишь за один день. Тогда как обычно это делается с учетом трех последующих дней", - ранее заявил представитель нефтепроводной монополии Игорь Демин. В то же время российская и белорусская стороны не устают уверять, что разногласия не повлияют на поставки в Европу.
Суть нефтяного конфликта между Россией и Белоруссией состоит в том, что с 1 января 2010 года должно было закончиться действие понижающего коэффициента (0, 356) пошлины на экспорт российской нефти и нефтепродуктов в Белоруссию. По нефтепроводу в Белоруссию по льготным ставкам поставлялось около 21 млн. тонн нефти в год, автомобильным и железнодорожным транспортом - 4 - 5 млн. тонн, а также около 3 млн. тонн нефтепродуктов. Российская сторона предложила нефть в объемах, необходимых для внутреннего потребления (по оценкам российской стороны, это 6, 3 млн. тонн нефти в год), поставлять беспошлинно, всю остальную продукцию - облагать 100-процентной пошлиной.
В свою очередь Белоруссия пыталась расширить льготы и начала переговоры с Россией о получении 8 млн. тонн с нулевой пошлиной. Поданным Минэнерго, собственная добыча в Белоруссии составляет 1, 7 млн. тонн. По оценкам аналитиков ING Group NV в Лондоне, с учетом текущих цен на нефть потери российского бюджета могут составить около $2 млрд.
Пока компромиссное решение не найдено, все это заставляет экспертов МЭА подсчитывать потенциальные потери.
В прошлом году Польша получала 385 тыс. баррелей в день, или 93% совокупного импорта нефти, по северной ветке нефтепровода "Дружба". В Германии этот показатель составил 300 - 400 тыс. баррелей в день, или более 20% всего импорта нефти, прокачиваемой по трубе, подсчитало МЭА.
По южному ответвлению нефтепровода "Дружба", которое проходит из Белоруссии через Украину, поставляется 115 тыс. баррелей в день в Словакию и 130 тыс. баррелей в день в Венгрию, что составляет 100% импорта этих двух европейских стран, согласно данным за прошлый год, говорится в отчете. По нефтепроводу также поступает около 90 тыс. баррелей в день в Чехию (60% импорта этой страны).
У Венгрии и Словакии есть альтернативный маршрут по импорту нефти через Хорватию по дну Адриатики, Чехия может получать нефть из Триеста, крупного порта на севере Италии.
"Пока в Европе нет какой-то неминуемой опасности для получателей нефти", - говорит директор программ России и стран СНГ Германского совета по внешней политике Александр Рар.
По словам эксперта, психологически это очень легко объяснить. "Нефть - это не газ, который год назад мог поступать только через одну трубу на юг Европы. Ее можно очень быстро закупить танкерами и каким-то образом решить эту проблему, если она возникнет", - считает Рар.
По мнению главного редактора журнала "Россия в глобальной политике" Федора Лукьянова, на сегодняшний день ни у российской, ни у белорусской стороны нет желания доводить ситуацию до того, что было год назад с Украиной. "Масштаб имиджевого и репутационного урона был очень велик и для России, и для Украины", - поясняет Лукьянов.
Вместе с тем эксперт считает, что идет торговля, традиционная для взаимоотношений России и соседей, в особенности России и Белоруссии. "Лукашенко использует все имеющиеся у него инструменты, чтобы выжать экономические преференции. В данном случае белорусский президент пользуется тем, что есть проект Таможенного союза, который очень важен для России", - говорит Лукьянов.
"Если конфликт не будет в ближайшее время разрешен, это станет серьезным ударом по энергетическому альянсу с Россией, вновь окажется под вопросом надежность Белоруссии как страны-транзитера", - полагает Александр Рар. По его словам, Запад не будет разбираться, кто прав, кто виноват, тем более что очень многим спор России и Белоруссии представляется сложным и абсолютно непонятным. "Если обе стороны четко договариваются о Таможенном союзе, то было достаточно времени, чтобы определить, как работать в сфере газа и нефти. В свою очередь, возникает мысль о том, что, видимо, неправильно велись переговоры, что все сделано поспешно. В результате забыли очень большую сферу", - обращает внимание Рар.
Федор Лукьянов считает, что в итоге какой-то вариант разрешения конфликта будет найден, но, как обычно, дело не обойдется без скандала и, возможно, без вмешательства первых лиц.
"Пока нельзя говорить о неотвратимой угрозе падения поставок, но для урегулирования конфликта между Россией и Белоруссией потребуется некоторое время", - цитирует выдержки из отчета МЭА агентство Bloomberg. Между тем у пяти европейских стран (Венгрии, Чехии, Германии, Польши и Словакии) аварийных запасов нефти хватит на три месяца.
Причиной для беспокойства представителей МЭА стало заявление "Транснефти" о том, что прокачка нефти на Мозырский и Новополоцкий ("Нафтан") нефтеперерабатывающие заводы может быть остановлена из-за отсутствия заявок со стороны российских нефтяных компаний. "Компании-поставщики подтвердили перекачку определенного количества нефти на завод в Мозыре лишь за один день. Тогда как обычно это делается с учетом трех последующих дней", - ранее заявил представитель нефтепроводной монополии Игорь Демин. В то же время российская и белорусская стороны не устают уверять, что разногласия не повлияют на поставки в Европу.
Суть нефтяного конфликта между Россией и Белоруссией состоит в том, что с 1 января 2010 года должно было закончиться действие понижающего коэффициента (0, 356) пошлины на экспорт российской нефти и нефтепродуктов в Белоруссию. По нефтепроводу в Белоруссию по льготным ставкам поставлялось около 21 млн. тонн нефти в год, автомобильным и железнодорожным транспортом - 4 - 5 млн. тонн, а также около 3 млн. тонн нефтепродуктов. Российская сторона предложила нефть в объемах, необходимых для внутреннего потребления (по оценкам российской стороны, это 6, 3 млн. тонн нефти в год), поставлять беспошлинно, всю остальную продукцию - облагать 100-процентной пошлиной.
В свою очередь Белоруссия пыталась расширить льготы и начала переговоры с Россией о получении 8 млн. тонн с нулевой пошлиной. Поданным Минэнерго, собственная добыча в Белоруссии составляет 1, 7 млн. тонн. По оценкам аналитиков ING Group NV в Лондоне, с учетом текущих цен на нефть потери российского бюджета могут составить около $2 млрд.
Пока компромиссное решение не найдено, все это заставляет экспертов МЭА подсчитывать потенциальные потери.
В прошлом году Польша получала 385 тыс. баррелей в день, или 93% совокупного импорта нефти, по северной ветке нефтепровода "Дружба". В Германии этот показатель составил 300 - 400 тыс. баррелей в день, или более 20% всего импорта нефти, прокачиваемой по трубе, подсчитало МЭА.
По южному ответвлению нефтепровода "Дружба", которое проходит из Белоруссии через Украину, поставляется 115 тыс. баррелей в день в Словакию и 130 тыс. баррелей в день в Венгрию, что составляет 100% импорта этих двух европейских стран, согласно данным за прошлый год, говорится в отчете. По нефтепроводу также поступает около 90 тыс. баррелей в день в Чехию (60% импорта этой страны).
У Венгрии и Словакии есть альтернативный маршрут по импорту нефти через Хорватию по дну Адриатики, Чехия может получать нефть из Триеста, крупного порта на севере Италии.
"Пока в Европе нет какой-то неминуемой опасности для получателей нефти", - говорит директор программ России и стран СНГ Германского совета по внешней политике Александр Рар.
По словам эксперта, психологически это очень легко объяснить. "Нефть - это не газ, который год назад мог поступать только через одну трубу на юг Европы. Ее можно очень быстро закупить танкерами и каким-то образом решить эту проблему, если она возникнет", - считает Рар.
По мнению главного редактора журнала "Россия в глобальной политике" Федора Лукьянова, на сегодняшний день ни у российской, ни у белорусской стороны нет желания доводить ситуацию до того, что было год назад с Украиной. "Масштаб имиджевого и репутационного урона был очень велик и для России, и для Украины", - поясняет Лукьянов.
Вместе с тем эксперт считает, что идет торговля, традиционная для взаимоотношений России и соседей, в особенности России и Белоруссии. "Лукашенко использует все имеющиеся у него инструменты, чтобы выжать экономические преференции. В данном случае белорусский президент пользуется тем, что есть проект Таможенного союза, который очень важен для России", - говорит Лукьянов.
"Если конфликт не будет в ближайшее время разрешен, это станет серьезным ударом по энергетическому альянсу с Россией, вновь окажется под вопросом надежность Белоруссии как страны-транзитера", - полагает Александр Рар. По его словам, Запад не будет разбираться, кто прав, кто виноват, тем более что очень многим спор России и Белоруссии представляется сложным и абсолютно непонятным. "Если обе стороны четко договариваются о Таможенном союзе, то было достаточно времени, чтобы определить, как работать в сфере газа и нефти. В свою очередь, возникает мысль о том, что, видимо, неправильно велись переговоры, что все сделано поспешно. В результате забыли очень большую сферу", - обращает внимание Рар.
Федор Лукьянов считает, что в итоге какой-то вариант разрешения конфликта будет найден, но, как обычно, дело не обойдется без скандала и, возможно, без вмешательства первых лиц.