Западно-Сибирский филиал ГКЗ: Нужна жесткая регламентация экспертизы запасов
Одной из главных задач Западно-Сибирского филиала Государственной комиссии по запасам полезных ископаемых (ГКЗ) в настоящее время является регламентация работ по экспертизе запасов, сообщил руководитель филиала Фаиз Хафизов.
Решение о разработке детализированного регламента было принято вскоре после создания филиала в 2006 г. Документ должен содержать четкие требования как к недропользователям, так и к экспертам, - передает "Вслух.ру".
"Надеюсь, что скоро будет принят аналогичный документ на федеральном уровне, затем мы утвердим свой регламент", — сказал Фаиз Хафизов. Кроме того, отметил он, необходимо четкое разграничение полномочий между ГКЗ и ее филиалами. К примеру, сейчас в ведении Западно-Сибирского филиала — рассмотрение оперативного изменения запасов, а также утверждение запасов по месторождениям до 3 млн тонн нефти и до 3 млрд куб. м газа. Но для Западной Сибири эти цифры слишком малы, и в итоге практически все отчеты недропользователей приходится рассматривать в Москве. А поскольку экспертов не хватает, документы могут лежать в ГКЗ год-полтора. Тем временем появляются претензии к компаниям со стороны прокуратуры, так как нарушаются сроки лицензионных соглашений. Поэтому некоторые недропользователи пытаются провести через филиал отчеты под видом оперативного изменения запасов. По мнению Фаиза Хафизова, "планку" по запасам для месторождений, отчеты по которым может рассматривать филиал, нужно поднять минимум до 10 млн тонн.
Есть и еще один нюанс: оперативные изменения запасов может рассматривать не только филиал, но и головная структура. Некоторые компании этим пользуются — в зависимости от своих сиюминутных интересов предоставляют документацию туда, куда им удобнее. В результате — снова бесконтрольность. Поэтому, еще раз подчеркнул Фаиз Хафизов, необходимо четкое разграничение полномочий во всех сферах.
Решение о разработке детализированного регламента было принято вскоре после создания филиала в 2006 г. Документ должен содержать четкие требования как к недропользователям, так и к экспертам, - передает "Вслух.ру".
"Надеюсь, что скоро будет принят аналогичный документ на федеральном уровне, затем мы утвердим свой регламент", — сказал Фаиз Хафизов. Кроме того, отметил он, необходимо четкое разграничение полномочий между ГКЗ и ее филиалами. К примеру, сейчас в ведении Западно-Сибирского филиала — рассмотрение оперативного изменения запасов, а также утверждение запасов по месторождениям до 3 млн тонн нефти и до 3 млрд куб. м газа. Но для Западной Сибири эти цифры слишком малы, и в итоге практически все отчеты недропользователей приходится рассматривать в Москве. А поскольку экспертов не хватает, документы могут лежать в ГКЗ год-полтора. Тем временем появляются претензии к компаниям со стороны прокуратуры, так как нарушаются сроки лицензионных соглашений. Поэтому некоторые недропользователи пытаются провести через филиал отчеты под видом оперативного изменения запасов. По мнению Фаиза Хафизова, "планку" по запасам для месторождений, отчеты по которым может рассматривать филиал, нужно поднять минимум до 10 млн тонн.
Есть и еще один нюанс: оперативные изменения запасов может рассматривать не только филиал, но и головная структура. Некоторые компании этим пользуются — в зависимости от своих сиюминутных интересов предоставляют документацию туда, куда им удобнее. В результате — снова бесконтрольность. Поэтому, еще раз подчеркнул Фаиз Хафизов, необходимо четкое разграничение полномочий во всех сферах.