Страховщиков не удастся «положить на рельсы»
Лидера рынка страхования на железнодорожном транспорте обвиняют в нарушении антимонопольного законодательства
Сегодня Федеральная антимонопольная служба (ФАС) рассмотрит дело по обвинению страховой компании «ЖАСО», ФГУП «Московская железная дорога» и ОАО «Российские железные дороги» в нарушении антимонопольного законодательства. Дело было возбуждено в конце прошлого года после жалобы бывшего гендиректора ЖАСО, а ныне главы небольшой страховой компании «ЖАСО-Полис» Владимира Иванова (до лета 2003 г. г-н Иванов являлся гендиректором ЖАСО). Суть его обвинений в том, что по инициативе ЖАСО, МЖД и РЖД на российских железных дорогах в прошлом году якобы была запрещена продажа любых полисов добровольного страхования, за исключением полисов компании «ЖАСО». Его оппоненты в свою очередь отрицают претензии в свой адрес, называя их провокацией и обвиняя «ЖАСО-Полис» в недобросовестной конкурентной борьбе. Участники спора пока что опасаются давать прогнозы по поводу предстоящего решения ФАС. Тем не менее вариантов дальнейшего развития событий, по большому счету, два. ФАС может закончить разбирательство уже завтра, прекратив дело: как утверждают ответчики, те нарушения антимонопольного законодательства, которые имели место и на которые ссылался руководитель «ЖАСО-Полис», на сегодня уже устранены. Но, с другой стороны, если на заседании об ущемлении своих прав расскажет кто-то из других участников рынка (а это более 20 компаний) и после проверки ФАС они подтвердятся, то ответчикам будет вынесено предписание о прекращении искусственного ограничения конкуренции на рынке.
В ноябре прошлого года глава страховой компании «ЖАСО-Полис» (в рейтинге страховых компаний 2002 г. компания входила по сборам в пятую сотню) Владимир Иванов направил в МАП жалобу на действия руководства Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», по указанию которого якобы была прекращена продажа полисов по добровольному страхованию пассажиров дальнего сообщения всех страховых организаций, кроме ОАО «Страховое общество «ЖАСО». В результате компания «ЖАСО» (лидер рынка страхования на железнодорожном транспорте, объемкоторого оценивается специалистами в 10 млрд руб.) и руководители отрасли железнодорожного транспорта в настоящий момент обвиняются в нарушении ст. 6 закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» в части ограничения доступа других страховых организаций на рынок добровольного страхования пассажиров железнодорожного транспорта. Согласно заявлениям г-на Иванова для СМИ (во вторник он был недоступен для телефонного комментария), причиной жалобы стала телеграмма заместителя начальника дирекции по пригородным перевозкам Московской железной дороги Хабиба Хусейнова, отправленная в конце октября прошлого года всем начальникам участков по железнодорожным направлениям. В ней якобы запрещалось оформлять полисы по добровольному страхованию пассажиров дальнего сообщения на бланках компании «ЖАСО-Полис» и предписывалось делать это на бланках ЖАСО. По словам Владимира Иванова, телеграмма появилась после обращения к руководству ОАО «РЖД» гендиректора ЖАСО Ларисы Михайловой. «Новое руководство ЖАСО проводит политику, направленную на то, чтобы все без исключения риски на железных дорогах оказались у них. Речь идет об устранении всех других страховщиков в этом сегменте», – заявил тогда в одном из интервью Владимир Иванов.
Представители обвиняемой стороны говорят, что у «ЖАСО-Полис» нет никаких оснований для претензий в их адрес. «К сожалению, ситуация вокруг конфликта с подачи наших оппонентов освещается в СМИ необъективно. Дело в том, что компания «ЖАСО-Полис» обвиняет нас в монополизации рынка страхования на российских железных дорогах, однако у нее нет никаких оснований для претензий в наш адрес. «ЖАСО-Полис» является полноправным участником рынка и с успехом продает страховые полисы, которые, кстати, стоят гораздо дороже наших – 30 руб., в то время как ЖАСО продает аналогичные полисы за 15 руб. Что касается телеграмм замначальника дирекции по пригородным перевозкам Хабиба Хусейнова, то они уже давно отменены», – сказал RBC daily Максим Дубровин, начальник юридического управления компании «ЖАСО». А в официальном заявлении ЖАСО говорится, что «причиной возбуждения дела против ОАО «ЖАСО» является попытка дискредитации с использованием государственных органов и средств массовой информации руководства ОАО «РЖД» и Московской железной дороги, а также недобросовестная конкурентная борьба компании "ЖАСО-Полис"». По неофициальной информации, ЖАСО предприняло контрмеры, представив в Генпрокуратуру факты злоупотребления Владимиром Ивановым служебным положением еще в бытность его гендиректором ЖАСО. Например, при увольнении на его имя якобы было выписано выходное пособие на сумму в 250 тыс. долл.
Накануне заседания ФАС обе стороны воздерживались от каких-либо прогнозов. Правда, в самой Федеральной антимонопольной службе все же обозначили варианты дальнейшего развития событий. Как сообщил RBC daily источник в МАП, есть вероятность того, что дело, возбужденное по иску «ЖАСО-Полис», будет закончено ФАС уже в среду вечером. Тем не менее есть вероятность того, что на заседании 19 мая будет принято решение о проведении дополнительной проверки – является ли ЖАСО монополистом на рынке добровольного страхования на железных дорогах, или нет. Это произойдет в том случае, если кроме представителей «ЖАСО-Полис» на заседание придут и другие участники рынка, придерживающиеся такого же мнения. В этом случае ФАС будет обязана выслушать их претензии к ЖАСО, ФГУП «МЖД» и ОАО «РЖД» и после этого начнет собирать соответствующие доказательства, что займет какое-то время. Если факты монополии ЖАСО на рынке подтвердятся, этой компании будет вынесено предписание о прекращении искусственного ограничения конкуренции в свою пользу. Пикантности сложившейся ситуации добавляет то, что ранее антимонопольщики уже не раз выдавали подобные предписания – еще в бытность на посту гендиректора Владимира Иванова.
RBCdaily
Сегодня Федеральная антимонопольная служба (ФАС) рассмотрит дело по обвинению страховой компании «ЖАСО», ФГУП «Московская железная дорога» и ОАО «Российские железные дороги» в нарушении антимонопольного законодательства. Дело было возбуждено в конце прошлого года после жалобы бывшего гендиректора ЖАСО, а ныне главы небольшой страховой компании «ЖАСО-Полис» Владимира Иванова (до лета 2003 г. г-н Иванов являлся гендиректором ЖАСО). Суть его обвинений в том, что по инициативе ЖАСО, МЖД и РЖД на российских железных дорогах в прошлом году якобы была запрещена продажа любых полисов добровольного страхования, за исключением полисов компании «ЖАСО». Его оппоненты в свою очередь отрицают претензии в свой адрес, называя их провокацией и обвиняя «ЖАСО-Полис» в недобросовестной конкурентной борьбе. Участники спора пока что опасаются давать прогнозы по поводу предстоящего решения ФАС. Тем не менее вариантов дальнейшего развития событий, по большому счету, два. ФАС может закончить разбирательство уже завтра, прекратив дело: как утверждают ответчики, те нарушения антимонопольного законодательства, которые имели место и на которые ссылался руководитель «ЖАСО-Полис», на сегодня уже устранены. Но, с другой стороны, если на заседании об ущемлении своих прав расскажет кто-то из других участников рынка (а это более 20 компаний) и после проверки ФАС они подтвердятся, то ответчикам будет вынесено предписание о прекращении искусственного ограничения конкуренции на рынке.
В ноябре прошлого года глава страховой компании «ЖАСО-Полис» (в рейтинге страховых компаний 2002 г. компания входила по сборам в пятую сотню) Владимир Иванов направил в МАП жалобу на действия руководства Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», по указанию которого якобы была прекращена продажа полисов по добровольному страхованию пассажиров дальнего сообщения всех страховых организаций, кроме ОАО «Страховое общество «ЖАСО». В результате компания «ЖАСО» (лидер рынка страхования на железнодорожном транспорте, объемкоторого оценивается специалистами в 10 млрд руб.) и руководители отрасли железнодорожного транспорта в настоящий момент обвиняются в нарушении ст. 6 закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» в части ограничения доступа других страховых организаций на рынок добровольного страхования пассажиров железнодорожного транспорта. Согласно заявлениям г-на Иванова для СМИ (во вторник он был недоступен для телефонного комментария), причиной жалобы стала телеграмма заместителя начальника дирекции по пригородным перевозкам Московской железной дороги Хабиба Хусейнова, отправленная в конце октября прошлого года всем начальникам участков по железнодорожным направлениям. В ней якобы запрещалось оформлять полисы по добровольному страхованию пассажиров дальнего сообщения на бланках компании «ЖАСО-Полис» и предписывалось делать это на бланках ЖАСО. По словам Владимира Иванова, телеграмма появилась после обращения к руководству ОАО «РЖД» гендиректора ЖАСО Ларисы Михайловой. «Новое руководство ЖАСО проводит политику, направленную на то, чтобы все без исключения риски на железных дорогах оказались у них. Речь идет об устранении всех других страховщиков в этом сегменте», – заявил тогда в одном из интервью Владимир Иванов.
Представители обвиняемой стороны говорят, что у «ЖАСО-Полис» нет никаких оснований для претензий в их адрес. «К сожалению, ситуация вокруг конфликта с подачи наших оппонентов освещается в СМИ необъективно. Дело в том, что компания «ЖАСО-Полис» обвиняет нас в монополизации рынка страхования на российских железных дорогах, однако у нее нет никаких оснований для претензий в наш адрес. «ЖАСО-Полис» является полноправным участником рынка и с успехом продает страховые полисы, которые, кстати, стоят гораздо дороже наших – 30 руб., в то время как ЖАСО продает аналогичные полисы за 15 руб. Что касается телеграмм замначальника дирекции по пригородным перевозкам Хабиба Хусейнова, то они уже давно отменены», – сказал RBC daily Максим Дубровин, начальник юридического управления компании «ЖАСО». А в официальном заявлении ЖАСО говорится, что «причиной возбуждения дела против ОАО «ЖАСО» является попытка дискредитации с использованием государственных органов и средств массовой информации руководства ОАО «РЖД» и Московской железной дороги, а также недобросовестная конкурентная борьба компании "ЖАСО-Полис"». По неофициальной информации, ЖАСО предприняло контрмеры, представив в Генпрокуратуру факты злоупотребления Владимиром Ивановым служебным положением еще в бытность его гендиректором ЖАСО. Например, при увольнении на его имя якобы было выписано выходное пособие на сумму в 250 тыс. долл.
Накануне заседания ФАС обе стороны воздерживались от каких-либо прогнозов. Правда, в самой Федеральной антимонопольной службе все же обозначили варианты дальнейшего развития событий. Как сообщил RBC daily источник в МАП, есть вероятность того, что дело, возбужденное по иску «ЖАСО-Полис», будет закончено ФАС уже в среду вечером. Тем не менее есть вероятность того, что на заседании 19 мая будет принято решение о проведении дополнительной проверки – является ли ЖАСО монополистом на рынке добровольного страхования на железных дорогах, или нет. Это произойдет в том случае, если кроме представителей «ЖАСО-Полис» на заседание придут и другие участники рынка, придерживающиеся такого же мнения. В этом случае ФАС будет обязана выслушать их претензии к ЖАСО, ФГУП «МЖД» и ОАО «РЖД» и после этого начнет собирать соответствующие доказательства, что займет какое-то время. Если факты монополии ЖАСО на рынке подтвердятся, этой компании будет вынесено предписание о прекращении искусственного ограничения конкуренции в свою пользу. Пикантности сложившейся ситуации добавляет то, что ранее антимонопольщики уже не раз выдавали подобные предписания – еще в бытность на посту гендиректора Владимира Иванова.
RBCdaily
Ещё новости по теме:
07:00