СМИ: Минэнерго выступает за пересмотр программы ввода новых ГЭС и АЭС
Минэнерго РФ выступает за пересмотр программы ввода новых ГЭС и АЭС, в том числе и из-за изменения рыночной конъюнктуры: спрос на электроэнергию оказался ниже прогнозов, на базе которых рассчитывался объем новых строек, сообщает газета "Коммерсант".
Министерство и потребители боятся резкого роста платежей. Уже в 2016 году они должны увеличиться на 100 млрд рублей в год по отношению к 2014 году, а с 2019 года за новые АЭС и ГЭС рынку придется доплачивать 160-170 млрд рублей в год.
Минэнерго намерен вынести на ближайшее заседание набсовета НП "Совет рынка" (регулятор энергорынков) вопрос о переносе ввода ряда ГЭС, сообщили изданию в министерстве, уточнив, что сейчас речь идет о Зарамагских ГЭС. Этот комплекс в Северной Осетии состоит из построенной Головной ГЭС и строящейся Зарамагской ГЭС-1.
Ее пуск планировался в 2013 году, но проект заморожен из-за недостатка средств. В конце 2013 года инжиниринговая Tractebel по заказу Минэнерго сочла целесообразным продолжить строительство ГЭС, готовой на 70%. Глава "РусГидро" Евгений Дод говорил, что консервация будет стоить 9-10 млрд рублей, достройка - 19-20 млрд рублей. Источник, знакомый с ситуацией, говорит, что Минэнерго будет просить перенести проект на 2019 год, без такого решения "РусГидро" придется платить штрафы. Но в компании говорят, что "объект в высокой степени готовности, мы готовы его достроить, экспертиза показала его эффективность".
Между тем Минэнерго "выступает за комплексный пересмотр программы вводов АЭС и ГЭС". Исходно динамика роста спроса на электроэнергию прогнозировалась в 4-5% в год, но в 2013 году спрос упал на 0,6%, в этом году прогнозируется, что он вырастет на 0,7% По итогам 11 месяцев года есть рост 0,2%, но это гораздо ниже прогноза. Строительство ТЭС по программе договоров на поставку мощности (ДПМ), обеспечивающей окупаемость за счет повышенного тарифа, завершается. Но ДПМ для ГЭС и АЭС как раз приближаются к пику вводов: в 2015-2017 годах должны быть введены 5,5 ГВт атомных мощностей.
Если на вводы ГЭС Минэнерго может влиять через инвестпрограмму "РусГидро", то атомные стройки регулируются госпрограммой по развитию атомного энергопромышленного комплекса, и ее корректировка требует решений правительства. Согласно госпрограмме, в 2012-2020 годах вводится в среднем не менее 1 ГВт в год, а к 2020 году общая мощность АЭС должна составить 28,1 ГВт с учетом вывода 10,8 ГВт, выработавших ресурс. В 2014-2020 годах должны быть введены 12 энергоблоков. Как пояснили газете в Минэнерго, проект постановления правительства с изменениями программы уже находится на согласовании.
Но в "Росэнергоатоме" программу вводов пересматривать не собираются, ориентируясь на заданный целевой показатель - достижение атомной генерацией к 2030 году 25-30% в энергобалансе.
Министерство и потребители боятся резкого роста платежей. Уже в 2016 году они должны увеличиться на 100 млрд рублей в год по отношению к 2014 году, а с 2019 года за новые АЭС и ГЭС рынку придется доплачивать 160-170 млрд рублей в год.
Минэнерго намерен вынести на ближайшее заседание набсовета НП "Совет рынка" (регулятор энергорынков) вопрос о переносе ввода ряда ГЭС, сообщили изданию в министерстве, уточнив, что сейчас речь идет о Зарамагских ГЭС. Этот комплекс в Северной Осетии состоит из построенной Головной ГЭС и строящейся Зарамагской ГЭС-1.
Ее пуск планировался в 2013 году, но проект заморожен из-за недостатка средств. В конце 2013 года инжиниринговая Tractebel по заказу Минэнерго сочла целесообразным продолжить строительство ГЭС, готовой на 70%. Глава "РусГидро" Евгений Дод говорил, что консервация будет стоить 9-10 млрд рублей, достройка - 19-20 млрд рублей. Источник, знакомый с ситуацией, говорит, что Минэнерго будет просить перенести проект на 2019 год, без такого решения "РусГидро" придется платить штрафы. Но в компании говорят, что "объект в высокой степени готовности, мы готовы его достроить, экспертиза показала его эффективность".
Между тем Минэнерго "выступает за комплексный пересмотр программы вводов АЭС и ГЭС". Исходно динамика роста спроса на электроэнергию прогнозировалась в 4-5% в год, но в 2013 году спрос упал на 0,6%, в этом году прогнозируется, что он вырастет на 0,7% По итогам 11 месяцев года есть рост 0,2%, но это гораздо ниже прогноза. Строительство ТЭС по программе договоров на поставку мощности (ДПМ), обеспечивающей окупаемость за счет повышенного тарифа, завершается. Но ДПМ для ГЭС и АЭС как раз приближаются к пику вводов: в 2015-2017 годах должны быть введены 5,5 ГВт атомных мощностей.
Если на вводы ГЭС Минэнерго может влиять через инвестпрограмму "РусГидро", то атомные стройки регулируются госпрограммой по развитию атомного энергопромышленного комплекса, и ее корректировка требует решений правительства. Согласно госпрограмме, в 2012-2020 годах вводится в среднем не менее 1 ГВт в год, а к 2020 году общая мощность АЭС должна составить 28,1 ГВт с учетом вывода 10,8 ГВт, выработавших ресурс. В 2014-2020 годах должны быть введены 12 энергоблоков. Как пояснили газете в Минэнерго, проект постановления правительства с изменениями программы уже находится на согласовании.
Но в "Росэнергоатоме" программу вводов пересматривать не собираются, ориентируясь на заданный целевой показатель - достижение атомной генерацией к 2030 году 25-30% в энергобалансе.