Ювелирное производство является одной из наиболее высокотехнологичных отраслей промышленности. На территории бывшего СССР оно было представлено 25 предприятиями, которые обеспечивали потребность всего государства и его населения в изделиях из драгоценных камней и металлов.

В настоящее время, по данным пробирной палаты, в России действуют более 4,5 тыс. предприятий, две трети которых составляют индивидуальные предприниматели-ювелиры. В целом в ювелирном производстве задействовано более 150 тыс. человек.

К числу наиболее крупных ювелирных производителей относятся компании: «Алмаз-холдинг», в структуру которого входят бывшие советские ювелирные заводы в Красном Селе, Костроме, Орле, завод «Топаз» в Костроме, а также группа компаний «Адамас», которой принадлежит ювелирный завод в Москве.
Начиная с 2001 года и до начала мирового финансового кризиса ювелирное производство России показывало стабильный рост, умело используя многолетние ювелирные традиции и мощную сырьевую базу. Ежегодный рост объёмов производства в среднем составлял до 30%.

По итогам 2011 года Россия занимает 5 место по добыче золота в мире, а по производству ювелирных изделий — 12 место.

Последние два года для ювелирного производства России охарактеризовались резким ростом цен на драгоценные камни и металлы. Так, золото поднялось в цене с 1000 до 1800 долларов за унцию, алмазы — с 66 до 124 доллара за карат. Этот фактор, а также сокращение реальных доходов населения привело к снижению объёмов ювелирного производства на 30%, уменьшению средневесового значения продаваемых золотых изделий с 3,7 гр. до 1,4гр. и смещению покупательского спроса в сторону недорогих изделий из серебра.

И если рост цен на сырьё для ювелирного производства носит глобальный характер, то ряд иных проблем характерны именно для российского ювелирного производства.

К одному из факторов, который сдерживает, по мнению генерального директора ювелирной компании «Алмаз-холдинг» Фарита Гумирова, развитие ювелирной отрасли в России, является существующая система налогообложения. При ввозе в Россию сырья (золота, камней) или высокотехнологического оборудования, компании обязаны платить высокие таможенные пошлины, налог на прибыль и НДС, в результате чего, даже если сумма налога впоследствии возвращается, крупные оборотные средства изымаются из производства.
Высокая административная нагрузка, которая выражается в необходимости производителей еженедельно осуществлять доставку и охрану готовых изделий для клеймения в пробирные палаты, увеличивает транспортные расходы.

Всё это отражается на высокой себестоимости продукции, делая её неконкурентоспособной по сравнению с изделиями иностранных производителей.

Вторая проблема, заключается в засилье российского рынка импортными ювелирными изделиями, преимущественно – из стран юго-восточной Азии (Китай, Тайланд, Индия, Турция). По мнению специалистов, около 35% (а это почти 50 тонн золота) продаваемых в России ювелирных изделий являются импортными, не говоря уже о «сером» рынке, который составляет, по разным оценкам, от 50 до 80%.

Учитывая низкую себестоимость производства ювелирных изделий в этих странах, их стоимость на прилавках магазинов даже увеличенная на 200% после прохождения всех таможенных процедур, гораздо ниже отечественных аналогов. Вступление России в ВТО и снижения таможенных пошлин на импортные изделия может ещё более усугубить конкурентоспособность ювелирного производства России.

Чтобы минимизировать свои потери от импорта, российские производители заключают контракты с компаниями юго-восточной Азии на экспорт из России сырья, которое потом возвращается в виде готовой продукции.

В качестве мер по стабилизации ситуации и создания условий для добросовестной конкуренции с импортными изделиями российские производители ювелирных изделий предлагают отменить ввозные таможенные пошлины на ювелирные камни, технологическое оборудование и расходные материалы, отменить НДС при реализации драгоценных металлов в слитках.

Кроме того, с целью противодействия незаконному ввозу ювелирных изделий, Ассоциация ювелиров России предлагает ввести специальное государственное клеймо для клеймения импортных ювелирных изделий, без которого не выпускать их в свободное обращение.

Подобные меры государственной политики в области ювелирного производства, по мнению Председателя Ассоциации ювелиров России Вадима Ячменихина, могут привести к увеличению объёма потребления золота в ювелирных изделиях до 150 тонн в год и объёма розничных продаж до 500млрд. рублей.

Таким образом, без проведения активной государственной политики, выработки и реализации чёткой стратегии развития отрасли, ювелирное производство России в ближайшем будущем может уступить рынок импортным производителям, хотя ювелирная отрасль, может вполне смотреться на фоне основных бюджетообразующих отраслей.