Приватизация доли Роснефти: А был ли банк Intesa?

Сделка по продаже 19,5% акций «Роснефти» завершена. Заинтересованные должностные лица отчитались об ее успешном проведении перед президентом России и руководителем правительства. Покупатель доли провел все необходимее расчеты по контракту. Но вопросы все равно остались. Более того, после того, как банк Intesa Sanpaolo, который, как предполагалось, был одним из кредиторов проекта, отказался от своего участия в финансировании сделки, всё стало еще запутанней. Аналитики делают логический вывод – покупка иностранными структурами акций крупнейшей нефтяной компании России произошла за счет денег российских банков.

Отказ итальянцев удивил экспертов, так как «Роснефть» сама назвала эту банковскую структуру главной по финансированию договора купли-продажи 19,5% акций. Получается, что консорциум покупателей этой доли (катарский суверенный фонд QIA и компания Glencore) получал кредиты из других источников.

В зарубежных СМИ появилась информация о том, что итальянские финансовые регуляторы заинтересовалось деятельностью банка Intesa на предмет его потенциального нарушения санкционного режима, действующего против Российской Федерации. В самом банке этот факт отрицают.

16 декабря 2016 года деньги от приватизации доли «Роснефти» и дополнительные дивиденды «Роснефтегаза» в сумме 710,8 млрд. руб. поступили в государственный бюджет. Все структуры, задействованные в сделке, хранят молчание по поводу ее источников финансирования.

Ранее источник в «Роснефти» заявлял, что итальянский банк должен был прокредитовать сделку на сумму, значительно превышающую 50% от необходимых инвесторам средств. Intesa вел переговоры, согласно которым он гарантировал соответствующее фондирование. Компания «Роснефть», в свою очередь, планировала отдать под залог свои акции. В принципе, покупатели гипотетически могли и не знать откуда банк, кредитующий их, берет деньги. Российская нефтяная компания особенно и не скрывала участие в проекте по приватизации государственных акций Intesa Sanpaolo. Ее представители даже акцентировали внимание общественности на том, что итальянский банк не только финансировал сделку, но и был главным ее организатором.

Часть средств, направленных зарубежными инвесторами на покупку «Роснефти», были взяты и у российских банков. Предполагается, что одним из них был Газпромбанк. Но каков его вклад – доподлинно неизвестно.

Эксперты полагают: поскольку средства в федеральный бюджет направлялись со счета Роснефтегаза, то вероятность участия в сделке российских банков достаточно высока. Не исключена следующая схема – рубли для отправки в казну появились от операций РЕПО государственных банков с Центробанком РФ. Для залога могли быть выбраны локальные бумаги «Роснефти».

До проведения приватизации совет директоров компании «Роснефть» принял к действию программу по выпуску облигаций, имеющих хождение на бирже. Их лимит превысил 1,0 трлн. руб. Практически сразу же после данного одобрения компания перешла от слов к делу и на рынке появились ее акции на сумму 600,0 млрд. руб. Специалисты с недоверием отнеслись к этой акции, считая ее своеобразной «закрытой» финансовой операцией. Облигации на бирже были размещены «Газпромбанком», а андеррайтером выступил ВБРР. Более того, именно 16 декабря ЦБ РФ включил эти бумаги в ломбардный список. Теперь обладатели облигаций при получении кредитов  могут выставлять их в качестве залога . 20 декабря «Роснефть», в рамках утвержденной программы по размещению облигаций, осуществила сбор соответствующих заявок на выполнение данной процедуры на сумму 30,0 млрд. руб.

Тем не менее, эксперты уверены, что если даже банк Intesa и финансировал проект, то вряд ли бы он стал это делать без тщательной предварительной юридической проверки. Итальянцы никогда не стали бы нарушать санкционный режим. Возможно, речь в том, что «Роснефть» выступает продавцом акций. Это не является доступом к акционерному финансированию или кредиту. А подобное получение средств не подпадает под европейские санкции.

Аналитики обратили внимание еще на один неприятный для Intesa прецедент, согласно которому финансовые власти Нью-Йорка объявили, что на итальянский банк наложен внушительный штраф в размере 235,0 млн. долларов США. По мнению регулятора, имелся факт нарушения антиотмывочного законодательства. Эти проблемы совпали по времени со сделкой по «Роснефти».

Не исключено, что власти Италии и других стран понимают неуязвимость банка с точки зрения санкционного законодательства. Но существует масса других способов давления. Возможно, они и были использованы.