Неподъемные траты ритейлеров на пластиковые карты

Конгломерат торговых ассоциаций: АКОРТ – ассоциация компаний оптовой и розничной торговли; АКИТ – ассоциация компаний интернет торговли; РАТЭК – товаропроизводители электробытовой и компьютерной техники совместно обратились к ФАС с просьбой возбудить уголовное дело против двух крупнейших в мире платежных систем VISA и MasterCard. По мнению «жалующихся» указанные системы злоупотребляют своей позицией на рынке, за счет чего сами диктуют условия ритейлерам, заставляя их мириться с предлагаемыми (навязываемыми) тарифами. Обращение в ФАС зарегистрировано и взято на обработку, по закону его рассмотрение может занять до 3 месяцев.

Проблема в иннтерчейндже, то есть тарифе на межбанковскую комиссию. Покупатель прикладывает карту к терминалу, банк (эквайер) списывает средства и определенную комиссию переводит банку, выпустившему карту. Именно эту комиссию ритейлеры считают завышенной. Платежные системы оправдывают наличие высокой комиссии компенсацией на затраты по выпуску карт и их обслуживание, также часть средств уходит на совершенствование средств безопасности и улучшение сервисов для клиентов.

Заявители в обращении к ФАС указывают, что интерчейндж составляет порядка 70% от «торговой уступки», то есть итоговой стоимости эквайринга. Также не ясна система формирования тарифов, которые в разных торговых точках могут радикально отличаться, даже в рамках одного города. Здесь уже речь о дискриминации по отраслевому признаку. В условиях развитого и гибкого рынка существующие высокие тарифы экономически не оправданы и несправедливы. Однако, в MasterCard заявили, что размер интерчейнджа и сама его суть сводится к тому, чтобы сделать платежные карты более релевантными для клиентов.

О каких суммах идет речь?

По данным статистики покупатели все чаще прибегают к использованию пластиковых карт при оплате покупок, терминалами оснащены даже магазины шаговой доступности. Так за период с января по сентябрь 2018 года доля оплаты картами составила 46%. Ритейлеры банкам эквайерам отчисляют от 1,5% до 2,5% процентов от чека. Средний уровень интерчейнджа по российскому рынку составляет от 1,6% до 1,8%. Мнения экспертов схожи, уровень развития рынка и число новых точек продаж неизбежно должно приводить к снижению ставок, но на протяжении долгого времени они не меняются.

Примечательно, что обращение в ФАС уже не первое. Так представители РАТЭК дважды обращались в ведомство. Первый запрос не привел к разбирательству, так как служба ответила, что не смогла найти по указанным в заявлении адресам ответчиков. Во втором заявлении дело зашло чуть дальше – был проведен сбор информации, ряд исследований, но до возбуждения уголовного дела не дошло – отсутствие состава.

Проблема сводится не к доказательству лидирующих позиций на рынке у конкретных платежных систем, а к факту сговора. Если тарифы двух разных платежных систем одинаково завышены, по мнению ритейлеров, то нужны неопровержимые доказательства некоего соглашения. В ФАС полагают, что и АКОРТ, и РАТЭК, и АКИТ заинтересованы не столько в самих платежных системах, сколько в привлечении внимания к существующей проблеме высоких комиссий банков-эквайеров. Следует отметить, что на проблему комиссий обратил внимания глава государства Владимир Путин, поэтому у заявителей есть все шансы на то, что проблема будет рассмотрена более детально. На 1 марта было назначено совещание у вице-премьера Дмитрия Козака, повестка дня – стоимость приема карт для бизнеса.