Как «отобрать» в пользу казны деньги у нефтяников?

Министерство финансов РФ планирует собрать в следующем году с  нефтяных компаний дополнительно 200,0 млрд. руб. В настоящее время ведомство обсуждает данный вопрос с Минэнерго. Рассматривается 2 варианта изъятия. Первый – через акцизы, и второй – через НДПИ. Непонятно одно – в какой пропорции. А это очень важно, особенно для потребителей. Увеличение налоговой нагрузки посредством акцизов ведет к росту финансового давления непосредственно на российских граждан.

Сегодня акцизы на бензин и дизельное топливо находятся на уровне 10,13 и 5,29 руб. соответственно. Согласно российскому законодательству, эти цифры в следующем году должны снизиться до 7.43  руб. и 5,09 руб. В этом и заключалась идея введенного правительством акциза. На этапе снижения данного показателя, по замыслу разработчиков, потери нефтеперерабатывающих предприятий за счет снижения пошлин должны быть компенсированы.

Нефтяники не очень рады нововведениям и предлагают свой сценарий изъятия у себя в пользу казны денежных средств. Их предложение в следующем: акцизы в 2017 году не снижать, что даст бюджету приблизительно 100,0 млрд. руб. Но, правительство все-таки намерено уменьшить акцизы, что было подтверждено на последнем совещании на эту тему у первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова. На этой встрече Минфин пошел уже на свой компромисс. Главное финансовое ведомство страны не настаивает на плановых цифрах снижения акцизов в следующем году, а предлагает следующий вариант: на бензин уменьшить его на 1 рубль, а на дизтопливо немного даже поднять. По этой схеме, согласно расчетам министерства финансов РФ, казна через акцизы получит порядка 73,0 млрд. руб. Из них 43 млрд. руб. от продажи бензина и 30,0 млрд. руб. – дизельного топлива. Таким образом, получается, что через НДПИ российские власти планируют изъять у нефтяников 127,0 млрд. руб. 

В правительстве заявляют, что окончательное решение по этому вопросу пока не принято. Он активно обсуждается. Существует даже 4 сценария изъятия дополнительных средств у нефтяников. Основная проблема при выборе единственно правильного варианта заключается в том, чтобы после его принятия рост цены на топливо не превышал значения инфляционных показателей.

Аналитики посчитали, что налоговый маневр в 2017 году (включающий в себя изменение акцизов и таможенных пошлин), заключающийся в конечном итоге в росте акцизов на 1 руб. приведет к следующему увеличению стоимости моторного топлива на АЗС: 0,5 руб. на бензин и 1,8 руб. – на дизельное топливо. Подобные цифры вполне устраивают правительство с точки зрения контроля над инфляционными процессами. Другой дело, что в большей степени последствия от налоговых маневров лягут на бизнес и опосредовано на всех граждан России через стоимость услуг и товаров народного потребления. Правительство изначально предполагало посредством снижения акцизов компенсировать нефтяным компаниям потери, вызванные снижением пошлин. Но на деле получилось все по другому: пошлины упали до 30%, а акцизы всего лишь на 1 руб. Минфин в 2015 году за счет снижения пошлин получил уже 200 млрд. руб. Но в настоящее время мировая цена на нефть падает, соответственно уменьшаются и пошлины. А это в совокупности может не позволить российским властям «отобрать» у нефтяников искомые 200 млрд. долларов США по старой схеме. Данный инструмент изъятия уже не работает, так что приходится искать другие формы.