Дорогим гостям скоро станет жить еще дороже

Гостиничному бизнесу, особенно «эконом-класса», со стороны государства нанесен серьезный удар: 13 мая 2016 года Государственная Дума РФ приняла в первом чтении законодательный проект «О внесении изменения в статью 17 Жилищного кодекса РФ». По сути, это дополнение в вышеупомянутую статью ЖК. Если раньше она запрещала размещать в жилых помещениях только промышленные производства, то согласно новой редакции запрет будет распространяться также на гостиницы, иные средства размещения, «оказание гостиничных услуг и иных услуг размещения». Инициаторами данных поправок в Жилищный Кодекс РФ осенью прошлого года были только 4 представителя парламента. Сегодня их поддерживают около 30 депутатов, а это значит, что законопроект с огромной вероятностью будет принят.

Бизнес, основанный на организации передела жилого фонда под мини-гостиницы, при недостаточном количестве мест размещения гостей, особенно в регионах, позволял в какой-то степени решать данную проблему. Так, например, именно за счет таких мини-отелей, Санкт-Петербург до настоящего время и не ощущал дефицита гостиниц при огромном наплыве туристов в сезон. Причем разброс цен в них был совершенно разный. Люди могли разместиться, как в эконом -классе, так и в люксе. По оценкам экспертов доля подобных мини-гостиниц в общем объеме профильного рынка города составляет в настоящее время приблизительно 30%.

Но в новом законопроекте есть некоторые нюансы, которые все-таки позволяют в определенных случаях применять жилые помещения под оказание гостиничных услуг. Во-первых, в законе ничего не сказано про использование под отели многоквартирных домов вообще. Во-вторых, Жилищный Кодекс разрешает, тем не менее, организацию мини-гостиниц на первых этажах жилых строений или даже выше, но в случае, если помещения, расположенные под ними, являются нежилыми. Так что владельцам мини-отелей над кафе или магазином, можно не беспокоиться – на них, как и на обладателей подобных заведений на первых этажах, новые поправки распространяться не будут.

Проигрышный вариант

Эксперты уверены, что новые законодательные дополнения в Жилищный Кодекс принимаются по одной единственной причине – навести порядок и обеспечить контроль над местами проживания нелегальных мигрантов. Их, после того как были приняты соответствующие законы, препятствующие регистрации в «резиновых квартирах», буквально вынудили переселиться в огромное количество хостелов, которые при повышенном спросе буквально расплодились в крупных городах. Понятно, что такие места являлись зонами, где нарушались санитарные нормы, порядок, безопасность. Местные жители естественно были недовольны подобным соседством, что вело к конфликтам и другим негативным последствиям.

Но есть еще курорты и туристические центры. На эту сферу новые поправки в Жилищный Кодекс повлияют с точки зрения участников рынка крайне негативно. По всей видимости, многие подобные отели уйдут в тень, предоставляя жилье на короткий период.

Экспертное сообщество уверено – гостиничная отрасль от нового закона только проиграет. В стране сократится количество дешевых гостиниц. Учитывая, что спрос на отели останется прежним, а предложение сократится, то цены, соответственно, вырастут на все категории гостиниц – от бюджетных до люксовых. Первыми поднимут стоимость своих услуг хостелы, которые расположены вне жилого фонда. Для их бизнеса данный законопроект как «манна небесная».

А вот те, кто инвестировал свои средства в гостиничную сферу, которая ранее была разрешена, не позавидуешь – они прогорят. Особенно это коснется представителей малого и среднего бизнеса. Многие из них совсем уйдут с рынка.