Благими намерениями, или кому нужен очередной сбор с бизнеса

Зарплаты российских граждан в ближайшее время могут быть обременены еще одним страховым сбором. В стенах Федерального собрания появилась идея, которую активно претворяет в жизнь Андрей Клишас – Председатель конституционного комитета Совета Федерации. Сенатор хочет увеличить объем средств, которые работодатели отчисляют в Фонд социального страхования. На этот раз планируется страховать сотрудников на случай банкротства компании (предприятия), в которой они работают. В принципе, суммы этих средств будут небольшие, но в совокупности с другими это увеличивает нагрузку на бизнес, что не принесет последнему никакой радости.

Администрация президента одобрила законодательную инициативу господина Клишаса. Данный законопроект уже внесен в Государственную думу. Согласно новому закону граждане в случае банкротства компании их непосредственного работодателя получат компенсацию в сумме трехмесячной зарплаты, задержанной перед подачей заявления о банкротстве. Источником этих выплат будет Фонд социального страхования (ФСС).

Новый сбор

Теперь работодатели будут платить в ФСС на 0,02% больше. В настоящее время отечественные предприниматели платят в ФСС 2,9%. Это сумма рассчитывается от фонда оплаты труда. Если оплата труда сотрудника превышает 718,0 тыс. руб., то выплаты прекращаются. Подобную меру разработчики новой законодательной инициативы хотят распространить и при расчете сумм, положенных работникам в случае банкротства их предприятия.

Максимальная годовая сумма, отчисляемая в ФСС, в этом случае, будет находится на уровне 143,6 руб. в год. При зарплате 34,0 тыс. руб. – именно она по информации Росстата является средней заработной платой в России за 2015 год – выплаты в ФСС на случай банкротства будут 6,8 руб./мес. на 1 чел.

Сегодня в российской экономике задействовано почти 71,3 млн. человек. При вышеуказанной средней зарплате выплаты в Фонд социального страхования составят почти 6,0 млрд. руб. В апреле прошлого года 25,0 тыс. чел. работало в компаниях, против которых была запущена процедура банкротства. Им работодатели были должны приблизительно 1,2 млрд. руб. – 47,0 тыс. руб. на одного сотрудника. Что происходит сегодня, пока неизвестно. Но учитывая состояние экономики, вряд ли лучше, чем в 2015 году.

Страховка от банкротства

Разработчики законопроекта предложили использовать сумму в 718,0 тыс. руб. также и для установления максимальной суммы выплат конкретному работнику. Для расчета данная цифра делится на 365 дней и результат умножается на количество дней (но не более 3-х месяцев), за которые работник не получил зарплату. Эксперты подсчитали, что максимальная сумма компенсации на одного сотрудника может составить 177,0 тыс. руб. Как только компенсация выплачена, Фонд социального страхования заменяет работника в судебных разбирательствах и вступает в дело о банкротстве уже вместо него.

Законодатели планируют ввести в действие новый закон уже с 1 января 2017 года.

Одним из основных аргументов, согласно которому и была начата работа по подготовке нового закона, является факт, что в случае банкротства в настоящее время требования непосредственно самих работников удовлетворяются далеко не в первую очередь. Изначально, предприятие-банкрот за счет оставшихся активов должно погасить судебные расходы, оплатить вознаграждение арбитражного управляющего и так далее. Пока дойдёт очередь до конкретного бывшего сотрудника, то денег может совсем не остаться или они будут, но не в полном объеме. По заверениям авторов закона, его содержание соответствует всем требованиям основных позиций Конституционного суда РФ, ЕСПЧ и Верховного суда Российской Федерации. Многие эксперты, например, представляющие такую компанию, как «Роснефть», недоумевают по поводу нового закона. Они считают, что компаниям, имеющим бизнес низкого риска, нет смысла страховать своих сотрудников от банкротства. Для подобных предприятий это прямой побор, полагают представители «Роснефти». Что же касается высоко рискованных предприятий, то они в настоящее время и так находятся на грани банкротства, а новый налог просто продвинет их еще немножко вперед по данному пути.