"Связьинвест" продадут с долгами. Силовых ведомств
В пятницу представители Минэкономразвития РФ заявили, что проект указа президента РФ о приватизации холдинга "Связьинвест" возвращен из аппарата правительства в МЭРТ. На доработке документа настояли Федеральная служба охраны и МВД. Силовые ведомства настаивают на придании "Связьинвесту" особого статуса и на гарантиях бесперебойного обслуживания 600 тыс. телефонов спецпотребителей. По мнению участников рынка, действия силовиков могут привести к тому, что приватизация "Связьинвеста" будет отложена на неопределенный срок, а инвестиционная привлекательность его активов снизится.
ОАО "Связьинвест" принадлежат контрольные пакеты акций семи межрегиональных компаний связи (МРК): "Центртелекома", "Северо-Западного телекома", Южной телекоммуникационной компании, "Уралсвязьинформа", "Сибирьтелекома", "Волгателекома" и "Дальсвязи". Также "Связьинвест" владеет 51% акций национального оператора дальней связи "Ростелеком", контрольным пакетом акций московского оператора ОАО "Центральный телеграф". МРК "Связьинвеста" обслуживают около 31 млн абонентов фиксированной и около 5 млн абонентов мобильной связи. Оборот дочерних компаний "Связьинвеста" в 2004 году составил 185 млрд руб.
В пятницу высокопоставленный чиновник Минэкономразвития РФ на условиях анонимности заявил информагентству "Интерфакс", что проект указа президента РФ, выводящий "Связьинвест" из списка стратегически важных госактивов, возвращен из аппарата правительства в МЭРТ. Сотрудник МЭРТа отметил, что проект документа потребуется дополнительно согласовать с Федеральной антимонопольной службой, а также двумя силовыми структурами -- Федеральной службой охраны (ФСО) и МВД. В МЭРТе случившееся считают обычной бюрократической процедурой и заявляют, что уже в начале этой недели документ будет досогласован и внесен в правительство.
Возврат проекта приватизационного указа из правительства стал полной неожиданностью для участников рынка. Еще 14 мая заместитель министра информтехнологий и связи РФ Борис Антонюк заявлял, что проект приватизации согласован с силовыми ведомствами. Как пояснил Ъ источник в Мининформсвязи, силовиков в итоге не устроили формулировки в приложении к проекту указа. "Принципиальное согласие на приватизацию госпакета акций "Связьинвеста" силовые ведомства дали еще в прошлом году, и благодаря этому стало возможным внесение проекта указа в правительство,-- заявил собеседник Ъ.-- Однако впоследствии недовольство силовых ведомств вызвало приложение к указу, в котором, на их взгляд, недостаточно четко прописаны их гарантии на случай перехода "Связьинвеста" в частные руки". Известно, что в апреле этого года на заседании Совета безопасности РФ вопрос о таких гарантиях подняли представители МВД, ФСБ и Минобороны. Вскоре после этого проект указа и приложения к нему вернулись на доработку в МЭРТ.
Что именно не понравилось силовикам? По словам источника Ъ в Минобороны, речь идет о внесении в условия приватизации ряда гарантий для так называемых спецпотребителей -- тех абонентов, чье обслуживание считается приоритетным и кому операторы "Связьинвеста" должны предоставлять услугу в любой ситуации.
В настоящий момент к спецпотребителям услуг "Связьинвеста" относят Минобороны (частично, поскольку имеет собственную ведомственную связь), ФСБ, МВД, МЧС, ФСО, Минюст с подчиненной ему системой ГУИН. По сведениям Ъ, общее число силовых абонентов на 1 апреля 2005 года -- более 600 тыс. Большая часть задолженности перед предприятиями "Связьинвеста" приходится именно на их долю. Из 1,12 млрд руб., которые холдингу должны были абоненты на 1 января 2005 года, на долю Минобороны приходилось 230 млн руб., МВД -- 214 млн руб., ФСБ -- 16 млн руб.
Собеседник в Минобороны пояснил, что в приложении к указу президента о приватизации "Связьинвеста" должно быть оговорено, что новые владельцы холдинга не имеют права отключать силовых абонентов за неуплату. "Требование погашения имеющейся задолженности перед "Связьинвестом" для Минобороны будет иметь не только обременительные финансовые последствия, но и способно привнести дезорганизацию в повседневную деятельность войск, создав большие технические трудности в случае отключения телефонной связи при неуплате положенных платежей",-- отметил собеседник Ъ в Минобороны.
Формально компаниям "Связьинвеста" никто не запрещает отключать силовых неплательщиков; согласно договорам об обслуживании их структуры, они такие же юридические лица, как и все остальные. Однако сейчас операторы этого не делают, разрешая силовикам пользоваться телефонами в долг. Но смена собственника может поломать сложившуюся практику; этого не отрицают в "Связьинвесте", этого же опасаются силовики.
Аналитики считают, что требуемые силовиками оговорки будут внесены в проект указа без особых задержек. "Доработки указа будут носить технический характер,-- считает аналитик Банка Москвы Владимир Веденеев.-- Однако в процессе приватизации "Связьинвеста" обнаружилось слишком много технических проблем, и есть реальные опасения, что правительство с приватизацией в этом году не успеет".
По мнению аналитиков, возможное ограничение в правах будущих владельцев холдинга не повысит инвестиционную привлекательность "Связьинвеста". "Понятно, что чем больше особых условий, чем больше ограничений будет предусмотрено в правах новых владельцев "Связьинвеста", тем меньше будет его стоимость",-- комментирует начальник аналитического отдела "Атланта-Капитал" Денис Матофонов.
ОАО "Связьинвест" принадлежат контрольные пакеты акций семи межрегиональных компаний связи (МРК): "Центртелекома", "Северо-Западного телекома", Южной телекоммуникационной компании, "Уралсвязьинформа", "Сибирьтелекома", "Волгателекома" и "Дальсвязи". Также "Связьинвест" владеет 51% акций национального оператора дальней связи "Ростелеком", контрольным пакетом акций московского оператора ОАО "Центральный телеграф". МРК "Связьинвеста" обслуживают около 31 млн абонентов фиксированной и около 5 млн абонентов мобильной связи. Оборот дочерних компаний "Связьинвеста" в 2004 году составил 185 млрд руб.
В пятницу высокопоставленный чиновник Минэкономразвития РФ на условиях анонимности заявил информагентству "Интерфакс", что проект указа президента РФ, выводящий "Связьинвест" из списка стратегически важных госактивов, возвращен из аппарата правительства в МЭРТ. Сотрудник МЭРТа отметил, что проект документа потребуется дополнительно согласовать с Федеральной антимонопольной службой, а также двумя силовыми структурами -- Федеральной службой охраны (ФСО) и МВД. В МЭРТе случившееся считают обычной бюрократической процедурой и заявляют, что уже в начале этой недели документ будет досогласован и внесен в правительство.
Возврат проекта приватизационного указа из правительства стал полной неожиданностью для участников рынка. Еще 14 мая заместитель министра информтехнологий и связи РФ Борис Антонюк заявлял, что проект приватизации согласован с силовыми ведомствами. Как пояснил Ъ источник в Мининформсвязи, силовиков в итоге не устроили формулировки в приложении к проекту указа. "Принципиальное согласие на приватизацию госпакета акций "Связьинвеста" силовые ведомства дали еще в прошлом году, и благодаря этому стало возможным внесение проекта указа в правительство,-- заявил собеседник Ъ.-- Однако впоследствии недовольство силовых ведомств вызвало приложение к указу, в котором, на их взгляд, недостаточно четко прописаны их гарантии на случай перехода "Связьинвеста" в частные руки". Известно, что в апреле этого года на заседании Совета безопасности РФ вопрос о таких гарантиях подняли представители МВД, ФСБ и Минобороны. Вскоре после этого проект указа и приложения к нему вернулись на доработку в МЭРТ.
Что именно не понравилось силовикам? По словам источника Ъ в Минобороны, речь идет о внесении в условия приватизации ряда гарантий для так называемых спецпотребителей -- тех абонентов, чье обслуживание считается приоритетным и кому операторы "Связьинвеста" должны предоставлять услугу в любой ситуации.
В настоящий момент к спецпотребителям услуг "Связьинвеста" относят Минобороны (частично, поскольку имеет собственную ведомственную связь), ФСБ, МВД, МЧС, ФСО, Минюст с подчиненной ему системой ГУИН. По сведениям Ъ, общее число силовых абонентов на 1 апреля 2005 года -- более 600 тыс. Большая часть задолженности перед предприятиями "Связьинвеста" приходится именно на их долю. Из 1,12 млрд руб., которые холдингу должны были абоненты на 1 января 2005 года, на долю Минобороны приходилось 230 млн руб., МВД -- 214 млн руб., ФСБ -- 16 млн руб.
Собеседник в Минобороны пояснил, что в приложении к указу президента о приватизации "Связьинвеста" должно быть оговорено, что новые владельцы холдинга не имеют права отключать силовых абонентов за неуплату. "Требование погашения имеющейся задолженности перед "Связьинвестом" для Минобороны будет иметь не только обременительные финансовые последствия, но и способно привнести дезорганизацию в повседневную деятельность войск, создав большие технические трудности в случае отключения телефонной связи при неуплате положенных платежей",-- отметил собеседник Ъ в Минобороны.
Формально компаниям "Связьинвеста" никто не запрещает отключать силовых неплательщиков; согласно договорам об обслуживании их структуры, они такие же юридические лица, как и все остальные. Однако сейчас операторы этого не делают, разрешая силовикам пользоваться телефонами в долг. Но смена собственника может поломать сложившуюся практику; этого не отрицают в "Связьинвесте", этого же опасаются силовики.
Аналитики считают, что требуемые силовиками оговорки будут внесены в проект указа без особых задержек. "Доработки указа будут носить технический характер,-- считает аналитик Банка Москвы Владимир Веденеев.-- Однако в процессе приватизации "Связьинвеста" обнаружилось слишком много технических проблем, и есть реальные опасения, что правительство с приватизацией в этом году не успеет".
По мнению аналитиков, возможное ограничение в правах будущих владельцев холдинга не повысит инвестиционную привлекательность "Связьинвеста". "Понятно, что чем больше особых условий, чем больше ограничений будет предусмотрено в правах новых владельцев "Связьинвеста", тем меньше будет его стоимость",-- комментирует начальник аналитического отдела "Атланта-Капитал" Денис Матофонов.
Ещё новости по теме:
18:20